卫生健康局2023年度法治政府建设工作报告(五篇合集）.docx

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1、卫生健康局2023年度法治政府建设工作报告2023年，我局在县委县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实国务院、省、州、县各级政府关于法治政府建设、依法行政等一系列指示精神，以持续提升卫健系统法治素养为重点，以提高普法的针对性、实效性为着力点，完善和落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，不断加大卫生监督执法力度，依法行政取得了一定成效。现将卫健部门依法行政工作汇报如下：一、加强党对法治工作的领导（一）建立健全组织领导。加强依法行政工作的组织领导，我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，的依法行政领导小组，明确了各

2、自职责，每季度至少召开1次班子会议，及时学习、研究部署本系统依法行政工作，根据年初制定的年度普法责任工作清单，逐项落实各项工作。并将习近平法治思想纳入党组中心组学习内容，纳入干部和医务人员培训重要内容，同时将行政执法工作纳入年度班子成员实绩考核和县卫健系统二级单位年度绩效考核重要内容。（二）强化法治能力培训。本年度机关班子成员集体学法3次以上，单位工作人员学法2次。组织全系统内国家工作人员参加司法局组织的国家工作人员学法用法考试，参考率和合格率均达100%。行政机关工作人员执法证持证率100%以上，不断提升依法行政的能力。分别组织民营诊所医护人员、基层医护人员、医疗机构党员干部法律法规培训3次

3、。（三）积极开展法治宣传。全方法、多渠道积极开展法治宣传教育，利用“12.4国家宪法日”、“3.24世界防治结核病日”、“:12.1世界艾滋病日”、“职业病防治周”、“全国医师节”等重要节日，通过新闻媒体、微信公众号、宣传栏、电子显示屏、义诊咨询等多种形式开展有关法律法规、新政策的宣传教育，推进普法教育进单位、进农村、进社区、进学校、进企业等，有效的增强了群众的法治意识。二、坚持科学民主依法决策（一）行政规范性文件、重大行政决策管理。一是根据县人民政府办公室关于印发县全面推行行政规范性文件合法性审核机制实施方案的通知的要求，我局对行政规范性文件进行了全面的清理，并在政府网上向社会公示。今年没有

4、出台新的规范性文件和重大行政决策事项。二是做好政府法律顾问工作，聘请律师为我局法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，让法律顾问参与到信访和执法疑难案件办理的业务中。（二）合法性审查全覆盖。实行重大行政决策合法性审查机制和集体讨论决定的制度。一是定期召开局党组会议,就行政管理、经费使用、干部选拔调整推荐等重大行政决策事项进行集体讨论决定。对一些特别重大事项，实行实施前合法性审查制度，并及时向县法制办请示汇报，切实防控风险，维护资金安全，使我局的各项行政决策均符合法律规范。二是我局作出的行政处罚决定（除当场处罚外）均严格进行程序和实体的合法性法制审核，重大执法决定法

5、制审核达到100%O三、持续优化法治营商环境（一）日常加强政务诚信建设。一是夯实信用基础工作。构筑信用建设常态机制，强化信息归集，及时上报相关信用信息，推进“双公示”工作，我局的行政许可、行政处罚、“双随机一公开”相关信息及时在政府网站上公示。二是深入推进“放管服”构建新型市场监管体系，实行公共场所承诺告知制度。三是深化营商环境建设，构建医务人员信用档案，把个人的执业信息包括不良记录纳入档案，抓好医德医风建设、阳光采购等工作。四是加强诚信宣传，在系统内营造“诚信光荣、失信可耻”的良好氛围。（二）实行公平竞争审查。在全局范围开展清理现行排除限制竞争政策措施工作。重点对我局印发或提请县政府印发的规

6、范性文件和其他政策措施中是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理，经审查，我局在印发及提请县政府印发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件，我局不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。（三）开展行政审批规范化建设。按县优化办和县政务的要求，我局深入开展依申请及公共服务事项“清减降放”工作，2023年已对依申请及公共服务事项进行了4轮清理，通过清事项、减材料、减时限、权限下放等方式，全面审核、确认、如实、准确报送相关信息，并通过政府网站进行公示。进一步明确了我局行政审批的职责和权限范围，做到了依法履行职权。对涉及行政审批的事项承诺的办理时限尽可能进行了压缩，争取在最短时限内完

7、成审批工作，为申请人提供最优化的政务服务。同时深刻领会和执行上级文件精神，深化卫生健康“放管服”改革，全面提升行政服务效能，积极解决我县群众生育服务登记堵点的问题。四、确保公正文明规范执法（一）行政执法监督。一是严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作。推动严格规范公正文明执法，完善执法程序、规范执法过程，严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实强化对行政执法活动的全过程监督。在日常执法过程中,执法人员严格执行2人以上执法，“亮证执法”制度，出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。卫生监督局共配备移动执法终端12台，实现一

8、线执法人员人手1台，配有执法记录仪4台，2只便携式打印机,双随机任务的移动端采集率实现100%,总体移动端采集率达到95%以上。建立执法记录电子数据档案，执法数据采集由专人保存执法记录仪记录的音像资料、视频、音频记录等原始数据。二是本单位持有执法证12人（含县卫健局政策法规股1人），持证率100%,县卫生监督局执法人员除借调人员外，均持有执法证。三是按规定组织行政执法案卷评查，参加州卫健委和县司法局组织的行政执法案卷评查工作,并对评查中指出的问题及时进行整改，日常加强案卷的抽查评审工作。（二）权力制约监督。及时查处、纠正信访反映的各类问题，没有因行政不作为、乱作为、慢作为而被投诉举报问题，信访

9、回访率100%,满意率100%;加强内部权力制约,落实纠错问责工作体系和工作机制，严格执行执法过错和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制，卫生监督局从未发生因违法执法或者执法不当造成社会不良影响的情形。（三）全面推行政务公开。全面推进政务公开、完善政府信息公开制度，以县政府信息公开网站公开为主，其他方式为辅，充分发挥各种信息传播媒体作用，及时、全面地公开我局信息。实行政务公开清单管理制度，内容涉及发展规划、政策法规、行政许可、人事信息、财政预决算、政务动态等类别。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，开展卫生健康资源配置、三重一大事项等重点信息公开。落实医疗机构主动公开医院科室设置、岗位职责、收

10、费项目等服务信息，接受患者和社会监督。加强内部政务公开的管理审批,未收到过申请要求公开政府信息。完善突发性事件发布等制度，深入推进行政权力网上公开透明运行。（四）依法开展卫生监督执法。一是常态化开展疫情防控监督检查。对全县1个新冠定点救治医院、3个二级医院、12个乡镇卫生院、86个体诊所、3个民营医院、337个村卫生室的常态化疫情防控工作进行了专项检查,下达监督意见书或巡查意见书400余份，责令整改问题15个，行政处罚9家。对全县各集中医学隔离观察点开展专项检查,共下达监督意见书11份,责令问题整改3个。二是开展专项监督检查行动。今年以来，我局开展了医疗乱象专项治理、医疗美容行业专项整治、“双

11、随机一公开”专项检查、游泳场所专项检查，学校卫生、公共场所、生活饮用水、餐饮具消毒单位、职业卫生监督检查等工作，共检查医疗机构500余家次、游泳场所6家次、学校30多所、公共场所200多家、生活饮用水12家、餐饮具消毒单位6家、职业病危害用人单位24家，均下达监督意见或巡查意见书，发现问题责令整改，收集水质监测结果1958份，合格1958份。共计行政处罚9起，罚款57500元。五、存在困难和问题（一）我局法治政府建设工作，虽然做了大量的工作，取得一定成效，但与新形势发展和上级要求仍有差距，医疗卫生行业综合监管工作尚在探索阶段，公安、市场局、医保、城管等部门均在医疗机构监管和非法行医工作负有相应

12、职责，但在实际工作中，而部门之间未形成信息共享、协调执法等联动机制，各自为战，未形成有效的监管合力。（二）卫生监督执法队伍力量薄弱。依法行政工作任务繁重，监管市场主体之多，从事行政执法人员和法治工作人员少，普遍老龄化，一人身兼多职，工作压力大，很多时候疲于应付，导致部分工作不能得到完全有效的落实。建议完善人员、编制问题，充实卫健系统行政执法工作人员队伍。（三）行政执法与优化营商环境之间的平衡。行政执法人员的监管责任越来越重，执纪问责越来越严，按照行政执法中进一步优化营商环境，支持市场主体健康发展的工作要求，推行包容审慎柔性执法监管，采取“说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈”等行政执法方式，

13、依法慎重实施行政强制，推行轻微违法首次违法免予处罚等。行政执法与优化营商环境之间难以平衡，执法人员难以把握执法尺度。六、下一步工作（一）进一步强化法治宣传教育。做到人人学法、知法、守法。通过智慧普法网站，法治宣传教育“一月一主题”活动广泛开展中华人民共和国民法典中华人民共和国个人信息保护法中华人民共和国预防未成年人犯罪法中华人民共和国宪法中华人民共和国安全生产法等普法宣传，不断提升服务质量和服务水平，不断提高医护人员的职业道德和法纪意识。（二）进一步加强执法队伍建设。积极争取政策，充实补充执法人员，同时加强执法人员的业务培训，进一步卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业执法水平,提高卫

14、生监督执法队伍水平和依法行政能力，力争降低、减少行政复议、行政诉讼案件的发生。（三）进一步加大监督执法力度。加大违法案件的处理力度，多形式、多手段打击各种违法违规执业活动，规范医疗广告宣传和诊疗行为，常态化开展不合理医疗检查专项整治，按照我局“五个零容忍”的要求，对群众举报投诉查处率须达到100%,营造良好的就医就药环境，确保医疗服务质量和安全，维护人民群众健康权益。审计局2023年法治政府建设年度报告2023年，区审计局在区委区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法审计实践与审计法治建设紧密

15、结合，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，充分发挥审计“经济体检”作用，为全方位推进我区经济社会高质量发展提供了有力的审计监督服务保障。现将本年度法治政府建设情况汇报如下：一、统一思想行动，深入学习宣传贯彻党的二十大精神一是局先后组织党组理论学习中心组、党支部集体学习,原原本本学习了党的二十大精神，并开展了深入研讨。二是局党组有关同志收听收看全省、全市、全区传达贯彻党的二十大精神大会，认真学习领会其丰富内涵、精神实质。三是通过开展“支部主题党日”、干部职工大会等形式，组织全局干部职工持续深入学习贯彻党的二十大精神。下一阶段将严格按照区委统一部署要求，通过专题研讨、集中学习、“三

16、会一课”等形式进行系统学习，不断深化党员干部对党的二十大精神的理解和认识，确保入心入脑。二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想以“三个保障”为落脚点，不断夯实审计普法基础区审计局始终高度重视学习贯彻习近平法治思想，坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为统筹推进全面依法治区各项工作的总抓手，把习近平法治思想贯彻落实到审计法治建设全过程、各方面，加强党对法治建设的领导，严格依法行政，认真落实普法责任，为审计工作依法开展夯实法治基础，不断开创审计法治建设新局面。一是落实制度保障。局党组将普法宣传教育工作摆上重要议事日程，将审计普法与审计业务工作同部署、同落实、同检查。制定并印发审计局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年），明确普法主要内容、工作要求，对普法各阶段主要工作任务作安排部署。二是落实组织保障。及时调整了审计局法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各党组成员、副局长任副组长，各股