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1、单位某局党委2024年推动党政机关习惯过紧日子工作情况总结汇报第一篇党的二十大报告强调“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。”“过紧日子”是全面节约战略的具体实践,是旗帜鲜明讲政治的必然要求。财政部*监管局积极探索开展中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求评估工作,结合评估情况,建议从强意识、建机制、盘存量、节支出、提效益五个方面推动各单位将“紧日子”过成习惯、过出实效。一、强意识,真正让“紧日子”入脑入心“紧日子”里面出政治,过出的是艰苦奋斗的为民情怀。评估发现,落实“过紧日子”要求较好单位的共同特点就是从思想上重视、从细节上落实,始终绷紧“过紧日子”这根弦。一是以讲政治的态度筑牢思想
2、根基。习近平总书记在多个场合多次强调“艰苦奋斗”“勤俭节约”,要从总书记的重要讲话和党的百年奋斗历史中深刻领悟“过紧日子”的重要内涵,在支部学习和组织生活时持续深化“过紧日子”的思想认识。二是以制度建设强化思想自觉。紧紧围绕预算、财务、资产管理和节约型机关建设进一步细化实化“过紧日子”的制度措施,不断提高针对性和有效性,并将制度落实作为工作重点。三是以宣传教育营造良好氛围。及时总结“过紧日子”的经验做法,加强宣传交流和舆论引导,积极营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围,把“过紧日子”思想内化于心、外化于行、固化于制。二、建机制,推动“紧日子”有章有法评估发现,中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求情
3、况总体良好,但仍然存在一些薄弱环节。存在薄弱环节的原因有主观上的不重视,还有外部督导监督有待进一步加强。一是完善常态化评估机制。财政部门和主管部门共同推动建立更加科学合理的共性和个性指标相结合的评估指标体系,积极探索整合预算管理一体化系统功能和各单位信息系统开展“过紧日子”评估工作,让数据跑腿、用数据说话,全面准确反映各单位“过紧日子”情况。二是建立信息公开机制。在依法依规公开“三公”经费等预决算信息的基础上,增加公开落实“过紧日子”要求压减支出情况,特别是对“三公”经费增减变化原因、严控一般性支出等情况予以重点说明。进一步提高相关信息透明度,主动接受群众监督、舆论监督。三是健全激励约束机制。
4、锲而不舍落实中央八项规定精神,将“过紧日子”情况作为预算安排的重要参考,对工作扎实的单位在资金分配时予以适当倾斜,对落实“过紧日子”要求不到位、大手大脚花钱、奢靡浪费、资金资源低效无效等问题进行通报并依法追责问责,形成震慑。三、盘存量,切实把“紧日子”过实过细在“过紧日子”的同时保障好职能需要和正常运转,关键在“开源节流:财政收支紧平衡状态下,有效盘活存量资源既是“开源”,也能“节流”。一是加强存量资金盘活利用。评估发现个别单位因政策不明、预算执行慢,结转结余资金规模较大。各单位应当逐笔分析存在的堵点问题并推动解决,避免“钱等项目”和“项目等钱”现象,积极为主管部门完善政策提供依据。考虑定期开
5、展结转结余资金专项清理行动,财政部门、上级主管部门对预算执行不力或未执行的项目进行函询、约谈或通报,超过规定期限不执行的,予以调整或收回,多从本单位、本系统找“财力”,防止资金沉淀闲置。二是推动资产管理提质增效。严控资产配置计划和标准,把好资产“入口关”。严格资产登记,规范资产全生命周期管理,抓好资产“过程关:推动资产共享共用和调剂使用,加快实体公物仓和虚拟公物仓建设,防止未达使用年限提前报废资产,守好资产“出口关”。三是强化各类资源成本管理。探索参照机关事务管理术语国家标准(GB/T41568-2022)摸清机关运行成本,全面推广机关运行成本统计制度,注重成本控制,扎实推进节约型机关建设。加
6、强对各类资源的整合利用,提高资源配置效率和使用效益。四、节支出,将“紧日子”过得更严更紧严控支出是“过紧日子”的重要标志和直观量化体现。一是把好预算编制源头管理。评估了解到,个别财务人员认为预算编制都是上级单位或财政部门的“命题”作文,自己照搬延续性内容即可,未能充分认识到预算编制是将“过紧日子”要求以点带面落到单位全部经济活动的关键环节。各单位应当提高预算编制水平,积极运用零基预算、绩效预算理念,通过成本效益分析等方法,合理确定支出预算规模。结合本单位非财政拨款收入情况统筹申请预算,加强有关支出必要性、合理性审核,保障重点支出需求。二是加快支出标准体系建设。各单位应当加快探索建立本部门本系统
7、公务支出、行政运行支出、延续性项目的支出标准体系,合理确定公务支出和其他一般性支出标准,提高支出范围和标准的科学化、规范化水平。三是动态监控“三公”经费和一般性支出。充分利用预算管理一体化建设成果,逐步形成财政部门主导监控、主管部门主体监控、监管局独立监控的协同工作机制。建立监控预警规则,动态分析增减趋势,确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。四是持续严肃财经纪律。资金安全始终是最底线最基本要求,各单位应当严格收支管理,高度重视审计和财政监管问题整改,加强单位内部控制,对违法违纪问题严肃查处,确保资金安全有效。五、提效益,使“紧日子”财力用得又好又准全面实施预算绩效管理是高质量过好“紧日
8、子”的必由之路,要将新增财力或盘活财力用在刀刃上和紧要处、让已有财力发挥更大效益。评估发现,一些单位仍然存在重支出轻绩效的情况,未能形成评价、反馈、整改、提升良性循环。一是提高绩效目标质量。主管部门和各单位应当切实履行绩效管理的主体责任,建立和完善分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系,加强绩效目标审核,夯实预算绩效管理基础。二是加大绩效评价力度。推进部门和单位整体支出绩效评价,将各单位落实“过紧日子”情况作为评价关注的重点内容之一。不断完善绩效评价指标体系,提升评价的科学性、准确性。三是强化绩效结果应用。积极应用事前绩效评估和绩效目标审核结果,根据“干多少事”“达到什么效果”应当需要
9、“多少钱”,去申请分配资金。充分应用绩效评价结果,调整预算安排、改进资金项目管理、优化完善政策制度。切实做到花钱要问效,有效多安排、低效多压减、无效要问责,确保“紧日子”过得更精准、更可持续。第二篇为贯彻落实中央和省关于过“紧日子”要求,缓解财政收支矛盾,*县近日印发了关于进一步厉行节约坚持过紧日子的实施意见,结合工作实际,出台24项具体措施,压减全县预算单位非重点非刚性支出,推动过紧日子思想落到实处。一、强化制度约束,落实过紧日子要求。深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”和“党和政府带头过紧日子”等重要指示精神,严格执行中共中央国务院党政机关厉行节约反对浪费条
10、例,牢固树立“过紧日子”思想,进一步优化财政支出结构,大力压减一般性支出,从严控制“三公”经费,*县2024年一般性支出原则上要按2023年支出数压减5%以上,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、创新时代“第一等的工作”提供坚强保障。二、严格预算执行,持续压减一般支出。该县财政部门将“保工资、保运转、保基本民生”作为当前财政重点工作、难点工作、底线工作,牢固树立“三保”与疫情防控及经济发展并重的政策导向。一是从严控制办公设备购置、办公用房购建、维修费、劳务费、会议费、差旅费、培训费等一般性支出预算,要求坚决不得突破上年预算。二是从严控制和压减“三公”经费,县级部门统一按5%压减非刚性
11、、非重点项目支出和“三公”经费支出。三是大力压缩项目支出。预算执行中一般不再追加项目预算,除中央、省、市和县委、县政府有明确要求外,原则上不得新增无年初预算安排的项目支出,预算单位如遇新增支出事项,应优先在本单位预算中调剂解决。三、盘活存量资金,提高财政统筹能力。一是建设性项目资金结余两年以上的必须收回,除此之外,各级预算单位所有当年结余的财政性资金,一律收回本级财政统筹使用;各级预算单位不得规避结余资金收回规定,不得超合同约定提前支付工程款、维修费、采购货款等各类费用。二是加快闲置国有资产处置。扎实清理清查现有闲置国有资产,认真梳理每宗待处理闲置国有资产存在的矛盾和问题,找准突破点,加快处置
12、变现步伐,变存量为现量,增加财政收入。三是继续推行财政存量资金清理工作。原则上上级资金两年一清,本级资金一年一清,将结余指标收回财政,由财政重新统筹安排,增强财政资金优化统筹能力。强化监督检查,提高资金使用绩效。一是强化预算绩效监督。所有财政性资金全部纳入预算绩效目标管理,加强绩效评价结果运用,将绩效评价与部门预算相结合,对重点评价为“中”的项目,在安排下一年度预算项目资金时从紧从严、减少资金安排;评价为“差”的项目,直接取消该项目资金安排,对造成项目资金损失的,按规定对相关责任人问责。二是强化会计信息监督。财政部门要依托公务消费网络监管平台,不定期开展督查、检查、抽查,对发现的资金问题线索按
13、规定进行处理。从2023年起,将上一年度预算单位落实政府过“紧日子”压减财政资金支出情况纳入会计评估和监督检查,重点针对一般性支出压减情况进行专项检查。对日常监督和专项检查中发现违反相关规定的支出行为,按照相关法律法规严肃处理问责。三是强化审计检查监督。加大审计力度,将一般性支出压减情况纳入审计范围,重点审计超标准、超范围、超预算支出的情况。对审计发现的问题,要督促有关单位及时整改,切实增强监督实效,涉嫌违纪违法的问题依法移送有关部门查处。四是强化巡视巡察监督。“过紧日子”工作执行情况纳入县委巡视巡察和纪检监察部门日常监督范围,纪检监察机关、巡视组和派驻纪检组要加大对“过紧日子”工作的监督检查
14、力度,对落实不力的单位或责任人将予以通报批评或约谈,情节严重的依规依纪严肃问责。第三篇为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,贯彻落实习近平总书记关于党和政府带头过紧日子的重要指示精神和市委市政府关于过紧日子的要求,*市应急管理局坚持在思想上“紧”,在措施上“实”,在作风上“硬”,从细从实执守简朴,从严从紧把控费用,围绕“三个聚焦”,切实“过紧日子二一、聚焦政治引领,扎牢思想篱笆市应急局党委教育引导全局党员干部深刻认识“过紧日子”的重大意义,牢固树立节约意识,时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。一是提高政治站位。切实把思想统一到国家、省市的决策部署上来,认清形势,统
15、一思想,将“过紧日子”作为现阶段的政治担当和政治责任,引导党员干部把“过紧日子”思想内化于心、外化于行。二是加强日常宣传。研究制定关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知,将创建节约型机关作为精神文明建设的重要内容,大力宣传我们党勤俭节约、艰苦奋斗的好传统、好作风,点点滴滴从我做起,在全局营造节约光荣、浪费可耻的文化氛围。三是做到以上率下。领导干部身体力行,当好表率,时时讲节约,处处见节约,带头勤俭办实事。动脑筋、想办法,全方位实施节能降耗的新举措,把务实节俭、精打细算的思想贯穿到机关财务经费管理的各个环节。四是强化作风建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,结合推进“三抓
16、三促”行动和“能力作风建设提升年”活动,坚决反对奢靡之风、享乐主义,将“过紧日子”作为扼制“四风”苗头的良药,不断优化党风政风。二、聚焦运行成本,落实落细要求主动适应“过紧日子”常态化的新形势,从细微入手,严控五项费用,进一步降低行政运行成本。一是严控办公费。节约办公用水,坚决杜绝跑冒滴漏和“长流水”;节约办公用电,充分利用自然采光,减少开灯数量和时长,杜绝“长明灯”;减少电脑、打印机、复印机等办公设备待机能耗等。二是严控印刷费。推行无纸化办公,除涉密敏感文件外,一般使用电子政务系统报送、运转公文,确需纸质印刷的尽量采用双面打印。三是严控差旅费。统筹整合相关科室在同一时间段赴同一县(市、区)的执法监督检查任务,从严控制出差人数、频次和天数,严控超标准住宿、标间单住等现象。四是严控会议费。严格控制会议数量、会期和参会人员规模,对确需当面对接的会议,原则上在安排使用局机关内部会议室。持续降低会议成本,不发放文件袋、笔记本、笔等各类办公用品。五是严控培训费。严格执行培训审批