2023年度党政机关习惯过紧日子工作开展情况汇报.docx

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1、2023年度党政机关习惯过紧日子工作开展情况汇报rZX第一局一、主要工作局关于政府机关过紧日子排查。二、排查出的问题(一)厉行节俭、过紧日子成效还不够明显“把每一分钱都花到刀刃上”观念并未深入到每一名干部心中,在节约一张纸、一度电、一滴水等细节方面,一些干部率先垂范、身体力行不够突出,耗材浪费严重等时有发生,在机关内并未形成反对铺张浪费,人人争当勤俭节约模范的良好风气。(二)花小钱办大事的能力本领还不够强在处理“钱”与“事”的关系上,未能统筹全盘和未来发展趋势,存在“远的看不清、近的看不准”的问题,一些决策的全局性、前瞻性和连续性存在薄弱环节,短期与中长期的发展关系处理不够科学,“精打细算”的

2、能力欠缺,一些闲置在机关角落中的沉睡资产,并未实现跨部门、跨地区、跨层级的灵活调配。三、下一步工作(一)坚持过紧日子,不断提升资金效益。“过紧日子”并非意味着少办事、不办事,而是在有限资金内,多办事、办好事。下一步要把每一分钱花在关键处、花出最大效益,做到花钱必问效、无效必问责。(二)坚持过紧日子”,强化制度约束。“过紧日子”既要成为一种自觉,也需要有强有力的制度约束。我局严格执行预算制度,任何支出必须以列入预算为前提。一方面,要把艰苦奋斗、勤俭节约作为预算收支安排的基本原则,从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出。另一方面,加强预算约束,把牢预算支出关口,做到“无预算,不支出”。预算通过后

3、,必须严格执行,不得随意进行追加,严禁超预算、超标准安排支出。另外要加强财会监督,对违法违规行为要严肃查处,依法依规开展追责问责,使财经纪律真正成为不可碰触的“高压线”。(三)坚持过紧日子,树牢正确政绩观。树牢习惯过紧日子思想,自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风,坚决反对享乐主义、奢靡之风,推动厉行节约、反对铺张浪费在应急系统蔚然成风、形成常态。带头厉行勤俭节约,做优良传统的传承者。机关党员干部职工要继续保持和充分发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,树立勤俭办公、厉行节约的理念,与铺张浪费告别,与文明健康同行。出访出差出行,严格控制团组及人员数量,选择乘坐公共交通工具,住宿以经济实惠为主。减少会

4、议数量,控制会议规模,提高会议质量,善于利用线上资源开展培训。公务接待简约用餐,提倡“光盘”行动。节庆活动庄重简朴,评奖评优注重精神鼓励。公务用车严格执行管理制度,倡导绿色出行。带头过“紧日子”,做建设节约型机关的先行者。机关党员干部职工要结合本单位需求,合理控制办公设备的更换,不随意增配电子办公设备等。出现损坏及时报修,避免闲置浪费或公物私用,固定资产已到使用年限尚可使用的提倡继续使用,处置收入等及时缴入国库。提倡办公设备共享使用。带头传播节约理念,做勤俭节约的引领者。要绿色办公,降低能耗。计算机、打印机及时关机,杜绝长明灯、无人灯;节约用水,发现滴、渗、漏及时报修。节约耗材,提倡纸张双面打

5、印;提倡自带水杯,少用一次性纸杯;减少纸质文件,充分使用电子文档材料;各类宣传及展示提倡使用网络、电子显示屏等现代传媒手段,控制展板、横幅、标语的印刷与制作。机关党员干部职工应以身作则,让节约成为一种机关风尚,让节约成为一种生活方式,让节约成为一种行动自觉。Ard弟二鹿党的二十大报告强调“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。”“过紧日子”是全面节约战略的具体实践,是旗帜鲜明讲政治的必然要求。财政部林监管局积极探索开展中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求评估工作,结合评估情况,建议从强意识、建机制、盘存量、节支出、提效益五个方面推动各单位将“紧日子”过成习惯、过出实效。一、强意识,真正让

6、“紧日子”入脑入心“紧日子”里面出政治,过出的是艰苦奋斗的为民情怀。评估发现,落实“过紧日子”要求较好单位的共同特点就是从思想上重视、从细节上落实,始终绷紧“过紧日子”这根弦。一是以讲政治的态度筑牢思想根基。习近平总书记在多个场合多次强调“艰苦奋斗”“勤俭节约”,要从总书记的重要讲话和党的百年奋斗历史中深刻领悟“过紧日子”的重要内涵,在支部学习和组织生活时持续深化“过紧日子”的思想认识。二是以制度建设强化思想自觉。紧紧围绕预算、财务、资产管理和节约型机关建设进一步细化实化“过紧日子”的制度措施,不断提高针对性和有效性,并将制度落实作为工作重点。三是以宣传教育营造良好氛围。及时总结“过紧日子”的

7、经验做法,加强宣传交流和舆论引导,积极营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围,把“过紧日子”思想内化于心、外化于行、固化于制。二、建机制,推动”“紧日子”有章有法评估发现,中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求情况总体良好,但仍然存在一些薄弱环节。存在薄弱环节的原因有主观上的不重视,还有外部督导监督有待进一步力口强。一是完善常态化评估机制。财政部门和主管部门共同推动建立更加科学合理的共性和个性指标相结合的评估指标体系,积极探索整合预算管理一体化系统功能和各单位信息系统开展“过紧日子”评估工作,让数据跑腿、用数据说话,全面准确反映各单位“过紧日子”情况。二是建立信息公开机制。在依法依规公开“三公”经费等

8、预决算信息的基础上,增加公开落实“过紧日子”要求压减支出情况,特别是对“三公”经费增减变化原因、严控一般性支出等情况予以重点说明。进一步提高相关信息透明度,主动接受群众监督、舆论监督。三是健全激励约束机制。锲而不舍落实中央八项规定精神,将“过紧日子”情况作为预算安排的重要参考,对工作扎实的单位在资金分配时予以适当倾斜,对落实“过紧日子”要求不到位、大手大脚花钱、奢靡浪费、资金资源低效无效等问题进行通报并依法追责问责,形成震慑。三、盘存量,切实把“紧日子”过实过细在“过紧日子”的同时保障好职能需要和正常运转,关键在“开源节流”。财政收支紧平衡状态下,有效盘活存量资源既是“开源”,也能“节流”。一

9、是加强存量资金盘活利用。评估发现个别单位因政策不明、预算执行慢,结转结余资金规模较大。各单位应当逐笔分析存在的堵点问题并推动解决,避免“钱等项目”和“项目等钱”现象,积极为主管部门完善政策提供依据。考虑定期开展结转结余资金专项清理行动,财政部门、上级主管部门对预算执行不力或未执行的项目进行函询、约谈或通报,超过规定期限不执行的,予以调整或收回,多从本单位、本系统找“财力”,防止资金沉淀闲置。二是推动资产管理提质增效。严控资产配置计划和标准,把好资产“入口关”。严格资产登记,规范资产全生命周期管理,抓好资产“过程关”。推动资产共享共用和调剂使用,加快实体公物仓和虚拟公物仓建设,防止未达使用年限提

10、前报废资产,守好资产“出口关”。三是强化各类资源成本管理。探索参照机关事务管理术语摸清机关运行成本,全面推广机关运行成本统计制度,注重成本控制,扎实推进节约型机关建设。加强对各类资源的整合利用,提高资源配置效率和使用效益。四、节支出,将”“紧日子”过得更严更紧严控支出是“过紧日子”的重要标志和直观量化体现。一是把好预算编制源头管理。评估了解到,个别财务人员认为预算编制都是上级单位或财政部门的“命题”作文,自己照搬延续性内容即可,未能充分认识到预算编制是将“过紧日子”要求以点带面落到单位全部经济活动的关键环节。各单位应当提高预算编制水平,积极运用零基预算、绩效预算理念,通过成本效益分析等方法,合

11、理确定支出预算规模。结合本单位非财政拨款收入情况统筹申请预算,加强有关支出必要性、合理性审核,保障重点支出需求。二是加快支出标准体系建设。各单位应当加快探索建立本部门本系统公务支出、行政运行支出、延续性项目的支出标准体系,合理确定公务支出和其他一般性支出标准,提高支出范围和标准的科学化、规范化水平。三是动态监控三公经费和一般性支出。充分利用预算管理一体化建设成果,逐步形成财政部门主导监控、主管部门主体监控、监管局独立监控的协同工作机制。建立监控预警规则,动态分析增减趋势,确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。四是持续严肃财经纪律。资金安全始终是最底线最基本要求,各单位应当严格收支管理,高

12、度重视审计和财政监管问题整改,加强单位内部控制,对违法违纪问题严肃查处,确保资金安全有效。五、提效益,使“紧日子”财力用得又好又准全面实施预算绩效管理是高质量过好“紧日子”的必由之路,要将新增财力或盘活财力用在刀刃上和紧要处、让已有财力发挥更大效益。评估发现,一些单位仍然存在重支出轻绩效的情况,未能形成评价、反馈、整改、提升良性循环。一是提高绩效目标质量。主管部门和各单位应当切实履行绩效管理的主体责任,建立和完善分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系,加强绩效目标审核,夯实预算绩效管理基础。二是加大绩效评价力度。推进部门和单位整体支出绩效评价,将各单位落实“过紧日子”情况作为评价关注的

13、重点内容之一。不断完善绩效评价指标体系,提升评价的科学性、准确性。三是强化绩效结果应用。积极应用事前绩效评估和绩效目标审核结果,根据“干多少事”“达到什么效果”应当需要“多少钱”,去申请分配资金。充分应用绩效评价结果,调整预算安排、改进资金项目管理、优化完善政策制度。切实做到花钱要问效,有效多安排、低效多压减、无效要问责,确保“紧日子”过得更精准、更可持续。第四篇一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实县“政府过紧日子”专项整治行动方案要求,我乡财政明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。一是加强源头管控。从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严

14、控制一股性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减,并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行自治区和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议

15、室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公”经费支出,加强“三公”经贽预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本乡去年年底各预算单位结余结转资金全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各部门自行出台涉及面广、超出本地区财

16、力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面,对经过评估论证幽需出台的,报政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;时未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目,一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素强加影响,财政运行较为困难。二是做好六稳工作、完成六保任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支掾,三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及近年以来全面贯彻中央关于厉行勤俭节约,

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