（五）公文处理办法.docx

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1、甘垦西泥（2021）80号关于印发甘肃农垦西部水泥有限责任公司公文处理办法的通知公司各部门、作业区：甘肃农垦西部水泥有限责任公司公文处理办法已经公司研究通过，现予印发，请严格遵照执行。甘肃农垦西部水泥有限责任公司2021年7月15日甘肃农垦西部水泥有限责任公司办公室2021年7月15日印发甘肃农垦西部水泥有限责任公司公文处理办法第一章总则第一条为使公司机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，特制定本办法。第二条公文是公司在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布规章和制度，请示、报告或批复意见，指导、布置、商洽工作，交流经验、沟通信息的重要

2、工具。第三条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，做到及时、准确、安全、保密。第四条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保公文的安全。第五条公文处理的主要内容：（1）起草、校核和审批；（2）签收登记、分发和传递；（3）主办、拟办和催办；（4）印制；（5）用印；（6）利用、管理、清退和销毁；（7）立卷和存档。第六条综合办公室是公文处理的管理机构，对公司公文管理负总责。第二章公文种类第七条公文种类主要有:（一）决定：适用于对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（二）通知：适用于批转下级机关

3、的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。（三）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（四）议案：用于公司工会代表按照法定程序向公司职工代表大会提请审议事项。（五）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（六）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。（七）批复：适用于答复下级机关请示事项。（八）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。（九）函：适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。第三章公文格式第八条行文

4、格式要求（一）发文字号及签发人下行文发文字号居中排布。上行文的发文字号居左空一字编排，发文字号及“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“（）”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01）,在阿拉伯数字后加“号”字。（二）主体1.正文主体一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。（即标准1倍行距，标准字间距。）2 .标题一般使用2号宋体字加黑，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。3 .主

5、送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。4 .正文一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“L”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。5 .如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX）;附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。6 .成文日期一般右空四字编排，在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名

6、，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。成文日期中的数字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为ODo7 .如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。8 .附件应当另面编排，与公文正文一起装订。附件二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。（三）版记

7、及页码1.印发机关和印发日期，一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）,后加“印发”二字。9 .如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。10 页码，一般用4号半角宋体阿拉伯数字，数字左右各放一条一字线，居于页脚外侧或者居中。一般首页不显示页码。其他行文规范请参照党政机关公文格式等有关规定执行。第九条公文用纸一般采用国际标准A4型，左侧装订。第四章行文规则第十条行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。第十一条属于部门职权范

8、围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。第十二条属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。第十三条部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。第十四条向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。第十五条“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关。第十六条除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以公司名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告二第五章发文办理第十七条发文办理指以公司名义制发公文的过程。第十八条发文处理程序（一）拟稿。根据职责范围和工作任务，由相关部门组织拟稿。拟文应观点明确、文字精练、格式正确，并按相应的发文

9、模板拟稿。（二）核稿。拟稿人将拟好的稿件用普通打印纸打印后交部门负责人初步审核后，由拟稿人或文件起草部门附发文审批单呈送分管领导处审核签字。（三）签发1.送领导签发的稿件应是校核、修改后的稿件，使用正式文档格式，用普通打印纸打印。2 .以公司名义制发的文件，由拟稿人或文件起草部门呈送党委书记、董事长、总经理等主要领导签发。3 .以部门名义制发的公司内部文件，由部门负责人或分管领导签发。4 .签发人应当明确签署意见，并签署姓名和时间。（四）申领登记文件编号等。以公司名义制发的文件，签发人签署同意意见后，由拟稿人向公司综合办公室申领文号和所需红头纸。（五）校对及正式打印。拟稿人或拟稿部门对拟发文稿

10、的版头、文号、主送单位、发放范围、成文日期、文字格式、排版、页码等再次进行认真校核，并按要求印制。（六）盖章。文件印制人或部门对打印好的文件经校核无误后，送公司综合办公室加盖印章。（七）送发。各部门文件由各部门自行负责发放，部分对外文件也可由文件草拟部门确定发放对象、范围后，交综合办公室统一寄发。（八）归档。各部门所有印发文件（包括纸质版和电子版）的审签稿统一交公司综合办公室按规定存档。第十九条草拟公文应当做到：（一）情况属实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。（二）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。（三）人名、地名

11、、数字、引文准确。（四）应当使用国家法定计量单位。（五）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。第二十条以公司的名义制发的上行文、下行文或平行文，应先填制发文签发单，由起草部门负责人、分管领导审核签字,再由公司党委书记、董事长签发。第六章收文办理第二十一条收文办理指对收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、批办、催办等程序。第二十二条收文处理程序（一）登记。综合办公室指定专人为公文管理员，在收到外来公文时，立即进行登记，填清收文日期（特急文件要填明时间）、来文单位等，并做到随收随登。（二）拟办。由综合办公室提出公文处理的初步意见，供有关领导决定。紧急公文，综合办公室应提出办理时限。（

12、三）批办。拟办之后根据被处理公文的内容、性质分送有关领导批示。批示包括两种情况：1.对需要贯彻、执行、办理、答复的公文，应对拟办意见表态，提出处理原则、方法、措施和承办部门（人员）；2.对只需传阅性和参考性的文件，明确传阅范围和传阅方式。领导批示一定要注明日期。（四）承办。文秘人员要根据批办的要求，及时将需处理的公文交有关部门（人员）处理。承办人员对承办的公文必须认真抓紧处理。特急件应随到随办，急件两天内办完，一般件要在三天内办完。需延时处理的应经有关领导批准，不得无故拖延和积压。公文处理完毕后，承办人员应在处理单上简单汇报处理情况和结果，告知综合办公室。文秘人员认为有必要让领导知晓处理情况的

13、，还应再呈领导阅知。（五）传阅和传达。根据批办要求须传阅或传达的公文，文秘人员按照传阅或传达的范围分送传阅，传阅人员阅后要交回文秘人员，不得转交他人阅读。属领导指示传达的公文，根据传达范围，组织人员集中或分组传达，由文秘人员将需传达的文件交指定的人员传达。（六）催办。所谓催办是指对承办文件情况进行督促和检查,及时掌握公文的运转和处理情况，保证公文处理在要求的时间内处理完毕。公文催办工作须由公文管理员专职负责。（七）办复。公文承办完毕后，须对承办情况予以答复。办复的形式有：书面答复、电话答复、当面答复等。办复的内容,要根据来文的内容和要求、批办的意见而定。第七章公文归档第二十三条公文办完后，应当

14、根据中华人民共和国档案法和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。第二十四条归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映公司的主要工作情况，便于保管和利用。第八章其他管理第二十五条公文由综合办公室专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。第二十六条上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的以外，综合办公室主任批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的日期、份数和印发范围。查阅公文应进行登记，涉密文件应征得分管领导同意后方可查阅。公文原件一般不容许借出。第二十七条公文复印件作为正式公文使用时，应该加盖公司公章。第二十八条公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。第二十九条不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经综合办公室负责人批准，可以销毁。第三十条销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。第三十一条公司部室合并时，全部公文应当随之合并管理。工作人员调离工作时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。第九章附则第三十二条本办法由综合办公室制定和解释，本办法自下发之日起执行。