金华市中心医院医疗集团食堂食材肉类定点配送项目.docx

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1、金华市中心医院医疗集团食堂食材（肉类）定点配送项目市场调研需求以下招标技术要求为基本要求，投标人应根据拟投产品（设备）实际情况提供准确技术参数和性能指标（配置）。带条款为必须满足条款。一、项目概述1、本次将以公开招标的形式，确定1家配送服务单位为金华市中心医院、金华市妇幼保健院提供食堂食材（肉类）的配送服务。2、项目预算金额：项目预算金额为人民币220万元。金华市妇幼保健院预算金额为80万元，具体供货数量以采购人实际采购数量为准，据实结算。3、合同期限：与二个院区分别签订合同，合同期限为自合同签订执行之日起壹年，或合同实际发生金额达到人民币预算金额（以先到者为准）。如中标人履约情况良好，经双方

2、同意，合同期满后可续签一年，合同一年一签.（如合同期内因采购方食堂经营模式或经营规模发生改变导致采购金额减少，中标方需服从采购方工作安排，且采购方有权单方提前解除合同）。二、项目要求1、中标人所提供的食材必须符合相关的卫生、食品安全、环保等国家标准。中标人应当在合同履行期间向采购人无条件开放其食品质量安全可溯源管理系统，以便接受采购人监督核查。2、所有预包装食品要求通过SC认证，每批次送货时须提供产品合格证。3、肉类要求为新鲜且在24小时内屠宰，须按国家要求提供每批次动物检疫合同证明肉类品质检验合格证等资料。4、中标人须指派专用冷链车、专人负责食材配送工作。配送人员必须是配送单位缴纳社保的在职

3、人员（中标人需提供社会保险参保证明），否则视为中标人存在分包行为，按分包行为处置。其中食品接触人员须取得食品健康证，配送车辆须每日进行防疫消毒。质检报告、送货单必须随货物一同送到，否则一律视为该批次食材存在安全问题，同批次食材不予结算支付。鲜活类食材除其他需求特殊约定外必须每日早上一次性送达。5、食材的验收实行使用单位、采购人二级验收制度，除使用单位自行组织对每天配送的食材数量、质量点验以外，采购人将组织有关科室不定期对各类食材进行抽查。配送人员与采购人验收员、采购人使用部门相关人员必须对每日配送情况三方签名。若任意一方未进行书面确认的，视为无条件接受当日验收结果。若在验收过程中发现食材存在质

4、量问题，则一律无条件退货。若在抽查过程中发现食材存在质量问题，则已送达的同批次食材的货款一律不予支付。食材的种类规格在采价时由双方明确，不得随意更换。若存在市场缺货等情况，中标人需及时通知采购人进行更换，中标人自行更换的采价范围外的产品一律不予结算。食材验收时采购人最终确认结算数量为货物净重。中标人需自行了解采购人对于食材去皮、去舌根等约定，投标时价格默认中标人已充分了解项目实际要求，中标后不得以任何理由提出修改或调整。若食材切开、去除包装后发现存在不新鲜、腐烂、变质等各类影响食材质量的情况，中标人应立即退换货处理，不得影响采购人使用部门正常运行。6、中标人在供货期间，如发生质量纠纷时采购人须

5、对被投诉食材质量进行检测的，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由中标人承担。因产品质量问题退换货时，中标人按照“换一赔三”处理。7、保质期要求：(1)肉类要求为新鲜且在24小时内屠宰。(2)所有预包装类的食材有效保质期不得短于生产厂商标注保质期限的一半时间。8、送货要求：(1)中标人应当按照采购人提供的食材配送通知单要求，第三职工食堂要求在每日06:30时之前将所需食材送至食堂库房指定区域内，第二员工餐厅要求在每日07:00时之前将所需食材送至食堂库房指定区域内。遇有紧急配送任务时，中标人须按照采购人的电话通知要求，在45分钟之内送到。(2)肉类要求0.5kg品种起送。9、若因中标人原因

6、，给采购人造成公共性食品安全危机的，中标人应承担全部经济责任及法律后果。10、中标人因送货出入医院院区的过程中，必须无条件遵守安全规定，服从医院工作人员及保安人员的指挥。11、合同执行期间，中标人因价格因素而放弃履行合同的，须以书面形式向采购人提出申请，采购人可视情解除与该中标人的合同，中标人已交纳的履约保证金不予退还。中标人若无故拒绝履行合同的，采购人将没收其全部履约保证金,并将其不诚信行为上报至同级政府采购管理办公室列入“黑名单”管理。12、不论以何种形式进行供货，中标人都必须按照其在投标书中做出的服务承诺履行相关义务。三、食材分类明细及品质要求猪肉、牛肉类序号名称质量及验收标准备注1猪普

7、通三层肉新鲜，24小时内屠宰2全精后腿新鲜，24小时内屠宰3杂骨新鲜，24小时内屠宰4猪大排新鲜，24小时内屠宰5猪仔排新鲜，24小时内屠宰6全精猪肉新鲜，24小时内屠宰7猪蹄新鲜，24小时内屠宰8猪内脏新鲜、普通（肺、肝、肠）9猪内脏新鲜、精品（心、肚、腰）10猪血新鲜、合格11牛腱子新鲜、合格12牛毛肚新鲜、合格13牛排新鲜、合格14牛尾巴新鲜、合格15牛肚邦新鲜、合格16牛血新鲜、合格17牛杂新鲜、合格1、本次采购货物包括但不限于以上列明的货物。在合同实施期间，以实际下达订单为准。2、货品由供应商直接送达采购人指定仓库。3、退换货：包装破损、质量问题等商品100%退换货。因逾期未更换的产

8、品，采购人可拒绝支付货款，并采取换一赔二的方式从履约保证金中扣除。4、产品质量要求：供应的产品须符合中华人民共和国有关质量标准之规定要求；有国家标准的，按照国家标准执行；若无国家标准但有行业标准的，按照行业标准执行；若无国家标准及行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。四、投标报价1 .本项目的报价内容为折扣，即供应商在招标文件规定的基准价基础上，结合自身企业经营情况填报的让利幅度。折扣以百分比（）进行表述，折扣百分比数值越小，则报价越低（如：70%折扣即为在基准价基础上打七折，70%折扣的报价低于80%折扣）。2 .基准价的确定：鉴于食材种类较多，本项目在招标时仅确定基准价的

9、定价原则。通过明确采价地点和采价方式，以便采购人和中标人在公开的市场交易条件下，查询某种食材的零售价格。（1）采价原则：在合同履行期间采购人将按照项目要求明确的食材质量、等级标准，通过类比询价的方式确定基准价。项目要求中未罗列的食材或未明确质量、等级标准的食材，则由采购人在食材配送通知单、食材定价通知单中书面明确。（2）采价地点：采购人将向杭州联华华商集团有限公司金华双龙南街店、浙江福泰隆连锁超市有限公司解放东路店、金华大润发商业有限公司（环城南路店）进行食材零售价的询价。采价组在上述3家超市中抽签选择2家进行采价，同一种商品2家超市能采到价格的，以算术平均数为基准价，如只有1家超市能采到价格

10、，则采购人可随机选择从其余采价点进行补充，取2个采价点的算术平均值作为基准价。若上述超市均无法正常采价，则启用备用采价点。金华市农产品批发市场（汽车东站对面）作为鲜肉类备用采价点在上述超市未能正常采价时作为替补采价地点。（3）采价方式：采价工作由使用单位指派的询价小组负责，所形成的基准价以书面的形式通知中标人。询价小组由采购人相关管理部门人员、采购人使用部门人员、中标人代表组成，采价结果需三方签字确认方为有效。若以上人员因特殊原因无法参与某次采价活动，则视为无条件接受采价结果。每月分别采价两次，每月第一次采价前通过随机的方式在上述3家销售单位中确定2家作为本月采价地点，2家销售单位零售价的算术

11、平均值作为采价日价格。如在采价日遇有商家进行促销活动的，则以促销前的原零售价为准；如在采价日出现某种食材超市下架或停止销售的情况时，询价小组可向采价地点以内的其他超市或市场询价。询价小组根据“先供货后结算”的原则，在每月的14日、28日前后分别进行二次询价，如遇节假日或其他原因则根据采购人安排提前或顺延。询价获得的各类食材采价日价格的算术平均值即作为当月当期食材价款的结算基准价。计算公式及时效：每月每期食材结算价格有效期为：当次采价后正式定价通知下发时间至下次采价后正式定价通知下发时间。结算基准价=（1#采价点零售价+2#采价点零售价）2（4）价格差异的调整原则中标人需经常关注金华市区超市、新

12、农贸市场、金华市农产品批发市场方面各类食材的销售情况，对使用单位的采购计划及食材配送通知单进行分析。如采购计划中出现超出上述采价点范围以外的商品时，中标人应当及时提醒使用单位。由于中标人原因致使某类食材无法通过市场询价的方式确定结算基准价的，询价小组将按照有利于使用单位的调整原则确定其结算基准价，并要求中标人无条件予以接受。由于使用单位原因，造成无法通过市场询价的方式直接确定其结算基准价的，可按照以下调整原则确定：a.预包装食品类应当采集相同品牌、等级、规格的商品零售价。如出现配送食材与采价商品的包装规格不同时，应当按照所采价的商品零售价换算成单位规格的单价后再测算结算基准价；如出现配送食材与

13、采价商品的等级不同时，应当以低于配送食材等级的商品零售价确定其结算基准价。b.非预包装类食品或散装食品类原则上采集相同产地、等级、规格的商品零售价。如出现配送食材与采价商品的产地不同时，应当按照低价产地的商品零售价确定其结算基准价；其他原则同上。因不可抗拒因素、国家/地方重大事件等因素导致无法按照原中标折扣执行的个别或部分食材货款，由采购人及中标人协商确定该食材货款并以会议纪要的形式书面记录调整原因加盖双方单位公章或主要领导人签（章）后作为本合同附件方为有效，否则视为违背采购合同，责任由合同双方共同承担。若因上述原则导致的最终基准价格高于金华市农产品批发市场同等级食材零售价的，基准价以金华市农

14、产品批发市场零售价为准。3、结算基准价X折扣X当期实际采购数量二当期食材货款。食材货款包括商品价款，包装、运输、搬运、贮存、调换费用，管理费，人工费（包括加工费、分割费、去皮等），保险，税金，利润等一切费用，即中标人按采购人要求将食材送达指定库房内的包干价，不得在此价格外以任何形式向采购人额外收取任何形式额外费用，中标人应报价前充分考虑各类食材货款包含一切费用，评估风险，合理确定折扣，任何超过合同规定食材货款及其他费用均由中标人自行承担。同时采购人不得向中标人及相关人员以任何形式支付任何超过合同规定食材货款，否则视为违背采购合同，责任由采购人承担。五、违约责任为加强管理做好金华市中心医院食堂食

15、材定点配送工作，中标人必须接受金华市行业主管部门的监督检查。检查将涉及食品安全、卫生检疫、人员健康、服务质量、收费价格、用户投诉等多个因素。采购人以定期检查、不定期抽查、举报核查的方式，对食材品质、食材重量、配送时间、服务质量、价款结算等内容进行查验。若查验过程中发现中标人存在以下情形时，认定为违约并予以处罚。1、违约情形（1）无正当理由拒绝配送采购人指定食材；（2）不按合同规定提供服务或因延误配送时间影响使用单位正常使用；（3）未按照合同规定要求擅自抬高收费价格；（4）存在虚报、瞒报食材重量或以次充好、以假乱真等手段配送食材，经查实的；（5）被采购人书面要求退货、换货后，仍拒不履行的；（6）属于履约保证金全额扣除执行条款规定情形之一，经查实的；（7）擅自将食材配送业务转包、分包给第三人经营，经查实的；（8）通过给予回扣或变相给予回扣等方式谋取不当利益，经查实的；（9）发生质量纠纷时，拒不履行检测义务的;（10）因中标人原因造成食品安全责任事故的；（三）因中标人原因给采购人造成负面社会影响，或负面舆论的；（12）因中标人原因在采购人院区内造成安全事故，且影响恶劣的；