高明区达标堤段路面提升工程二期第三方全过程造价及审计服务合同.docx

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1、高明区达标堤段路面提升工程（二期）第三方全过程造价及审计服务合同甲方：佛山市高明区水利投资建设有限公司乙方：签订日期：2022年月日项目名称：高明区达标堤段路面提升工程（二期）第三方全过程造价及审计服务甲方：佛山市高明区水利投资建设有限公司（下称甲方）乙方：（下称乙方）根据中华人民共和国民法典及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就高明区达标堤段路面提升工程（二期）第三方全过程造价及审计服务项目,经甲、乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守。一、项目概况本工程为高明区达标堤段路面提升工程（二期），建设范围位于荷城街道、杨和镇、明城镇，具体为高明河海天桥上游，总长约16.

2、07km,目的是对已达标堤段堤顶土基或砂石路面进行硬底化，工程总投资约为3582.60万元。二、合同服务费用合同的服务费为人民币：30.07万元（大写：叁拾万零柒佰元整），本价格含税，固定总价承包。此次合同总价为服务完成的全包价（包括所有应缴税款），当中包括乙方提供的服务及相关的关联服务、全额含税发票、雇员费用、报告编制、打印装订、合同实施过程中的应预见和不可预见费用、人员保险和提供完成这些工作所需的设备、材料、工器具以及其他相关服务的全部责任和义务。乙方已充分考虑合同包含的所有风险、责任等发生的费用。三、工作内容根据工程建设相关法律、法规及相关管理制度，以及重大工程廉洁风险同步预防系列标准，

3、对本项目建设管理活动中投资控制、风险防控点及工程款支付等涉财事项进行第三方同步审计，并因应甲方要求配合进行竣工决算审计，政府审计时要配合工作，包括建设前期审计、建设期间审计、竣工决算审计及全过程造价管理咨询服务（包含工程设计阶段，概算预算编制阶段，施工阶段，竣工阶段所需造价管理咨询的服务）。对设计单位编制的工程预算进行审核并出具预算审核报告，对涉及本工程独立费项目的预算进行审核且出具审核报告。出具建设期间和竣工报告以及管理建议书等。（一）造价咨询单位的工作内容。1、工程设计和概算预算编制阶段协助甲方对设计单位提出工程设计、工程施工方案的优化建议、各方案工程造价的编制与比较；提出具体可量化的设计

4、经济指标要求，达到有效控制造价的目的；参与图纸会审，提出图纸错误、遗漏、节点不详等影响工程概算编制和施工图预算编制的设计问题；负责审查工程设计单位提供的工程概算、施工图预算，对其概算、预算书进行审核，包括错漏项，算术性错误，定额子目套用，措施费用，安全文明措施费用、规费、税金等费用的审核，并出具审核报告供甲方参考。2、招标阶段按项目要求编制招标项目的工程量清单、招标控制价、标段划分建议及工程预算，审核招标文件中有关工程量清单及计价条款，提出相关计价、计量、支付、标段划分及索赔等投资控制条款，按时提交审核报告、调整意见及合理化建议；根据甲方内审要求对施工图预算进行调整修改工作；施工图预算报审至区

5、财政局的对数工作。3、施工阶段根据甲方要求审核总承包工程、各分包工程、材料设备等工程进度款，根据总包、各分包专业、材料设备合同条款中付款比例提供完整的工程价款报告，提出审核意见；对甲方要求限价、指定厂家或风险调整的材料（设备）进行市场调查，出具咨询报告供甲方参考；负责对现场签证、变更单、索赔进行事前核实，费用预估，按期完成与工程承包方进行核对并建立台帐，编制工程造价月度报表，包括本月完成工程量的估算、本月设计变更、签证内容汇总、各项签证、变更、索赔单费用登记，并根据汇总内容进行分析提出合理化建议等，需在每月25日前提交上述报表；及时掌握现场施工进度和现场施工情况，依据合同、施工图、现场签证、设

6、计变更，结合现场施工情况发现施工所用材质、施工面积、施工内容等与图纸、预算不符，而又没有相应变更资料时，要及时向甲方汇报，书面提醒甲方，做好反索赔资料收集，编制反索赔报告供甲方参考，每周参加监理例会；4、竣工阶段负责工程结算资料整理审查，负责审核总包工程、各分包工程竣工结算，并报甲方审核；审核工程承包方结算，经甲方同意后与工程承包方核对工程量，办理结算审核；结算时乙方应查验竣工工程，如发现实际用于施工的材料规格、品牌等与合同约定工程内容不符的，或实际情况与竣工图不符的，乙方应及时提醒甲方注意，并在结算时按合同约定扣款，并提供缺陷保修的造价评估；审核结算文件、收集和整理结算依据资料,提供结算审核

7、服务及初审报告,确保结算审计的完整性、合理性、正确性，协助竣工结算报审和与财政局的对数工作；经甲方复审后出具三方盖章的结算审核意见（甲方、乙方、工程承包方）；在整个咨询工作结束后对工程项目提供完整的成本分析和评估报告。配合项目竣工决算编制等相关工作。5、提交的所有造价文件格式均需满足甲方的要求。6、甲方自行采购的设备、材料，乙方应全程参与询价、审价、结算等相关工作；对厂家资料进行收集及整理。7、甲方要求的其他造价咨询服务及投资控制事项。（二）审计服务工作内容1、对施工前期审计：（1）查阅工程立项及审批情况。审查是否依照国家规定及建设单位内部管理制度执行。（2）通过检查工程合同、工程款支出审批表

8、及财务资料等，审查在建工程项目的存在性，当期工程建设支出、待摊投资合法性。（3）审查工程招投标工作情况，是否根据有关规定履行了招投标手续。审查参建单位是否具备规定的资格、资质，有无挂靠、转包现象。2、施工期间审计：（1）合同管理：协助委托方进行合同管理工作，对有关价格条款进行分析,提供适当的咨询意见和合理建议。如合同价款调整范围及其方法,变更索赔程序,风险范围及其费用归属等，提供适当的咨询意见和合理建议；依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，提出工程造价易突破的部分和易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策；在合同履行过程中，协助业主进行索赔与反索赔工作，协助委托方监督项目的

9、合同签订和专业单位选择、材料设备选择、竣工验收等工作。（2）工程变更管理：建立工程变更管理台帐，对施工过程的各类工程变更进行成本分析，提供变更建议，处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减，审查工程变更方案，并在工程变更前与委托方、施工单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。（3）工程签证管理：对施工过程的各类工程签证进行成本分析，提出签证咨询意见，根据委托方要求，参与现场工程计量，对施工阶段重点部位的隐蔽工程、工程签证进行有效的造价控制。（4）工程进度款计量与审核：根据监理工程师确认的当期已完实物工程量,计算当期工程款，出具审核报告；建立工程进度款管理台帐，对实际发生值与计划控制值

10、进行分析、比较，并提出造价控制与调整的建议，保证资金满足进度需要、支出均衡有序，确保工程进度按计划工期完成。（5）工地巡查：对重大的隐蔽工程、工程变更及工程签证到现场核对形成勘察报告并拍照或录像存档。（6）资金管理：对建设资金和目标成本控制等进行全方位的管理，编制总体资金使用计划书。根据工程进度及投资完成情况编制投资完成情况表，建立投资控制（总目标与子目标值）情况的动态分析和报告制度，及时报告已完工程的造价情况和偏差程度，并动态的预测未完工程造价数据，综合分析整个工程建设投资金额的状况，提供咨询意见或建议。3、工程后期审计：（1）竣工验收：协助进行工程竣工验收的相关工作，协助对竣工结算有关工程

11、费用的资料进行收集、整理、审核；组织人员审查工程竣工结算资料的真实性、有效性、充分性和完整性，协助对结算资料的整理、装订、标记等规范化进行督促整改、检查，确保工程结算资料满足财政部门审定的需要；（2）审计项目工程预算资金的执行情况，重点审查项目资金是否按规定用途使用，支出审批手续是否完善，相关项目是否落实等问题；（3）审计项目资金收支和管理，资产保值、增值，相关财经制度和管理制度执行等情况；（4）以项目重大事项的决策和管理、专项资金的使用等情况为重点，检查是否有违反财经纪律或由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和资产流失的问题；（5）审查项目专项资金（如拆迁费用等）的拨付、使用和管理情况，

12、重点核查手续是否合法合规，支出是否真实，计算依据和标准是否准确；（6）完成本项目的审计报告（含竣工审计报告）。四、服务周期要求（一）服务期限：自项目服务合同签订之日起至整个项目竣工验收完成为止。（二）根据项目实际情况及甲方要求，本项目第三方全过程造价及审计服务进度与工程进度同步。自项目审计合同签订之日起至整个项目竣工验收完成并出具完整的审计报告为止。乙方原则上每月集中审计一次，每季度出审计工作小结，每半年出一期审计报告及项目建议书。根据甲方及项目需要，乙方能随时提供审计咨询服务。另外，在工程施工期间，根据施工进度及审计需要对项目的风险防控点及关键工序施工实施“旁站式”审计，及时出具审计意见报告

13、甲方，做好工程同步预防。如果实际建设期因不可抗力超过项目预计时间较长时，对审计频率或出具报告的时间进行相应调整。五、人员要求（一）工程造价咨询项目组人员:职务姓名专业职称注册号联系电话(二)会计师事务所项目组人员:职务姓名专业职称联系电话六、报告要求：(I)全过程造价控制咨询服务报告要求：乙方要严格按照国家、省、市或行业现行的相关标准、规范提供真实、准确、可靠的全过程造价控制咨询服务和成果文件，工程造价咨询成果文件应符合国家标准(GB50500-2013)建设工程工程量清单计价规范、2018年广东省建设工程计价依据以及广东省、佛山市现行的工程造价相关管理规定：1.成果内容：成果包括文本、图纸和

14、相关说明以及相应的电子文件。2 .交付的成果必须签署齐全，图文清楚，完整齐全。3 .在服务过程中如发现工程项目在投资控制、工程款支付、建设质量、财务管理上有重大缺陷的，应及时将情况向委托单位书面通报。4、成果包括：不加密的电子文档1份，独立出具的纸质版报告4份。(2)廉洁风险同步预防第三方服务报告要求：1.成果内容：成果包括文本、图纸和相关说明以及相应的电子文件。4 .交付的成果必须签署齐全，图文清楚，完整齐全。3.每季度提交审计工作中间报告，每半年出一期审计报告及项目建议书。审计过程中如发现工程项目在投资控制、工程款支付、建设质量、财务管理上有重大缺陷的，应及时将情况向委托单位书面通报。4、

15、成果包括：不加密的电子文档1份，中标单位独立出具的纸质版报告4份。七、报告验收标准:（1）全过程造价控制咨询服务报告验收标准：乙方提供的工程造价咨询成果文件应符合国家标准（GB50500-2013）建设工程工程量清单计价规范、2018年广东省建设工程计价依据以及广东省、佛山市现行的工程造价相关管理规定，且须经本项目使用单位、主管单位等有关部门核准通过。（2）廉洁风险同步预防第三方服务报告验收标准：提交的报告书须经本项目资产占有单位、主管单位等有关部门核准通过。八、支付方式付款方式为：完成项目工程量的50%支付合同价的20%；工程完工并通过单位工程验收后支付合同价的30版工程结算通过区财政审核后支付合同价的20%；余款在工程通过竣工验收合格后一次性不计息付清.支付说明本工程项目使用政府财政资金结算付款，乙方理解并已熟知甲方申请财政付款程序，付款期限由乙方提交申请付款资料之日起计算，付款资料包括：付款申请书、发票（财政部门落实支付款项时提交，乙方未交付对应金额发票给甲方的，按财政支付规定是无法发起支付手续的，因此甲方有权不履行付款义务，甲方对此不承担责任，乙方不得以任何形式向甲方主张权利