财政局2022年重点工作总结及2023年工作思路.docx

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1、财政局2022年重点工作总结及2023年工作思路一、XXXX年度工作总结XXXX年，我们围绕区委工作部署，重点抓好以下四个方面工作：（一）坚持稳进提质，蓄势赋能经济高质量发展。秉持积极的财政政策更加积极有为的原则，充分发挥财政逆周期和跨周期调节作用，确保全区经济运行蓄势向好、稳中有进。一是保持收入运行稳步向好。深入分析区域经济发展形势，科学把握政策动态，建立健全部门联动机制，统筹谋划，有力、有序把握好组织收入的节奏和力度，收入规模稳中有进，收入结构持续优化。XXXX年全区完成一般公共预算收入XXX.XX亿元，其中税收收入XXX.XX亿元，占比达XX.X%o二是推动产业发展能级跃升。以金融服务、

2、消费服务、智能制造为支撑，专业服务、大健康为特色的“X+X”高端产业体系逐步成型。落实区级人才专项资金XXXX万元，强化人才平台赋能经济增长。全区千万元以上经常性税源企业XXX家,累计产税近XXX亿元，较上年同期增长XX.X%,进一步释放龙头企业引领带动效应。三是多措护企助企纾困解难。坚决贯彻落实中央和省市稳住经济大盘政策方针，落实全省“x+x”稳进提质政策体系，全年落实助企纾困政策XX.X亿元。推进组合式税费支持政策落地，全区实现税费减免XXXX亿元，惠及市场主体XX.XX万家次。鼓励国企、行政事业单位房租租金减免X.X亿元，有效为市场主体减轻负担。推动各类财政补助资金应上尽上“亲清在线”数

3、字平台，实现财政补助一键申领，直接惠及群众超XX万人次、企业XXXX余家次。（二）坚持共同富裕，聚焦聚力民生福祉持续增进高质量推进公共服务均等化，全年实现区级民生投入XXX.XX亿元，占区级一般公共预算的XX.X%。一是全方位提升改善居民生活品质。投入财政资金xxxx亿元，支持校园安全健康服务提升，稳妥推进“公参民”等改革政策落地，全力打造“美好教育引领区”。投入财政资金xx.XX亿元，不断提升基层医疗卫生服务水平，为筑牢疫情防控XX屏障打下坚实基础，争创第六批XX省健康促进区。投入X.X亿元，狠抓XX文化新高地建设，打造传世精品工程，实现南宋德寿宫遗址博物馆精彩亮相。二是多层次提升改善全域城

4、区品质。全面建设共同富裕基本单元，以全域化推进未来社区建设为抓手，持续改善城乡风貌、提升区域整体品质，累计投入财政资金XXXX亿元，支持校舍提升改造、亮灯工程、环机场区域综合整治等重大项目顺利推进。安排老旧小区改造X.XX亿元，提升人民群众生活品质，打造更加宜居环境。聚焦亚运建设重点任务，落实XXX亿元用于迎亚运地铁道路重建等亚运重点项目。三是多角度积极探索共同富裕新路径。加大民生领域投入，安排财政资金xxxx亿元，深入开展“小切口大牵引”改革试点，着力聚焦“一老一小”政策。每年安排XXX万元专项资金，全力支持婴幼儿托育照护体系建设,让“小”事不再小，保障民生改革事项有力实施。鼓励全区各级预算

5、单位预留采购份额，积极运用政府采购支持脱贫地区经济发展，助力共同富裕。（三）坚持规范标准，全力推动财政管理水平稳步提升立足“财为政服务”，突出财政管理体制机制创新导向，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用。一是全面摸清国有资产家底。组织全区行政事业单位资产清查，开展三轮国有房产清查工作，全面核实房产使用情况依托数字化手段对存量房产登记造册，实现动态化管理，做到房产管理底数清、信息清、责任清，报出一本XX区国有资产明白账，加快构建国有资产管理新格局。二是持续贯彻政府过“紧日子”机制。依照“优化重点、压减开支、严肃纪律、强化统筹、提升绩效”的工作思路，压减非刚性、非重点项目经费XXXX万元，多渠道筹

6、措资金兜牢兜实“三保”底线。制定严肃财经纪律XX条举措，出台加强财政资金审核制度，明确支出标准，进一步规范会议、培训、活动和视频制作经费审批管理。强化控制价财政审核，完成招标清单控制价项目审核，调整率达到XX.XX%;完成全区首个教育类EPC项目预算审核，净核减率XX.XX%,为政府投资管理筑起“防护墙二三是守牢底线防范系统性风险。全面落实政府化债责任，依法合规拓展化债渠道，多举措筹集化债资金，积极稳妥化解隐性债务，降低债务风险。积极争取地方政府债券，XXXX年我区新增地方政府债券x.X亿元，包括一般债券X亿元、专项债券x.x亿ITIjo（四）坚持绩效引领，深化改革助力财政更可持续全面深化改革

7、创新，加强顶层设计，实现靶向突破，全力推进财政各领域重点改革。一是深入推进财政数字化改革。深入推进预算管理一体化系统建设，实现全区预算单位核算云全覆盖，在全市率先完成财政专户资金电子化改革。上线公款存放季报系统进行动态监测，全面启用政采云网上招标平台，做到公款竞争性存放线上全留痕，信息可追溯。二是不断深化全面预算绩效管理。紧扣省市深化预算绩效管理改革要求，制定XXXX年度全区预算绩效管理工作要点，明确部门绩效自评等X大评价计划，紧盯事前、事中、事后各环节，进一步强化预算绩效监督。打破区域壁垒，联合城区开展跨区域绩效评价，疏通项目堵点难点。搭建“一个部门一套核心指标”特色绩效评价指标体系，以街道

8、和教育系统为试点，开展街道财政整体运行综合绩效评价，总结试点经验复制推广，用“小切口”推动绩效管理“大转变”。三是有效构建国资国企监督体系机制。上线运行国资国企数智平台，实现人、财、物、资和业务的实时监控和动态监管。推动XX城投和XX资本双双获得AAA主体信用评级。立足区情实际探索国企发展方向，实施行政事业单位资产注入国企方案，盘活存量、集中运营、优化结构。健全制度机制，出台重大事项报告、经营业绩考核、工资总额管理等系列制度，进一步理顺平台关系。XXXX年我区财政运行情况总体平稳，但我们也清醒地认识到，当前财政运行和财政改革发展还面临一些不容忽视的困难、问题和挑战:一方面在经济恢复的基础尚不牢

9、固的背景下，财政收入受经济性减收、疫情性减收、政策性减收“三叠加”影响，压力不断增大，同时，受房地产市场变化影响，房地产相关税收及土地出让等政府性基金收入增速放缓，财政收入增长的不确定性有所增加;另一方面疫情防控、稳市场主体减负纾困、教育民转公等大事、要事、新事频发，对财政保障能力提出更高要求，减收和增支的矛盾突出，化债任务艰巨，收支紧平衡压力进一步加大。对此，我们将高度重视，瞄准问题补短板，在夯实财力、完善机制、改革创新等方面下功夫加以解决。二、XXXX年财政工作重点XXXX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在加快建设共同富裕典范城区奋进征程中，圆满完成财政收支预算和各项财政工作任务

10、意义重大、使命光荣。根据XXXX年总体目标和要求，我们将着力推动以下三方面工作：（一）加力推进财源建设，持之以恒把握稳中求进一是培育壮大优质税源。压实工作责任，区街联动共抓产业建设，共谋发展积极性。持续引导全区产业布局更趋合理，在加速优化税源结构转型过程中锻造新的产业竞争优势。提高安商稳商工作质效，培育涵养更多可持续发展优质税源,夯实财力增长基础。重视增量引进与存量挖掘并重，实现经济质的有效提升和量的合理增长，有效提高区域经济发展韧性。二是充分发挥政策效应。大力提振市场信心，精细打磨完善新一轮产业政策实施方式，增强实效性和精准性，加强惠企政策宣传与解读，助力企业第一时间充分享受政策红利,及早惠

11、及广大市场主体。充分发挥财政资金引导撬动作用，聚焦产业创新主战场，促进政策性担保、政府产业基金等金融服务手段支持经济有序平稳发展。坚定不移深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。三是坚决兜牢财政底线。坚持政府过“紧日子”，建立节约型财政保障机制，严格控制新增支出，精准保障重点刚性支出，持续压减非重点非刚性支出，厉行节约办一切事业，努力降低行政运行成本。进一步完善支出标准体系，加强财政资源统筹分配，坚持有保有压，突出重点，优结构、促发展，坚决守牢“三保”、“平衡”财政底线。（二）精准聚焦服务大局，锲而不舍改善民生福祉一是持续支持民生事业发展。坚持将新增财力三分之二以上用于民生，持续加大重点领域民

12、生投入，推进区域教育、医疗、住房等领域基本公共服务均等化优质化，推动形成与共同富裕相适应的公共服务共享格局。充分发挥国有资产在民生领域的基础性保障作用，统筹调配国有资产优先用于公共设施等民生配套，全力打造“十分优享”公共服务圈。二是持续助力共富示范引领。全力助推共富单元格建设，全力支撑幸福邻里坊打造工程落实落细。深化“钱随人走”等各项共同富裕小切口改革试点，切实落实普惠型托育、养老服务等补助政策。优化支出结构，使财政资金从一般项目向重点项目倾斜，从行政性支出向民生支出倾斜，从直接补助向运用产业基金以及人才、土地、公共服务等方式间接扶持转变，多领域支持共同富裕示范区创建。三是持续提高重大事项保障

13、能力。做好政府性财力统筹，优先把财政资金安排到最急需、最迫切、最需要的项目上去。研究建立以政府投资计划为引领，土地开发计划为抓手，预算资金为支撑的土地全生命周期管理机制，优化土地统筹和运营能力，有效提升基础设施建设保障。（三）健全机制深化改革，全力以赴提升治理能力一是数字赋能财政整体智治。继续推进预算管理一体化改革，探索建设财政大脑展示中心，具象化展示财政数据、指标画像，有效发挥财政数字驾驶舱“治理大脑”作用，推进财政治理智能化、科学决策精准化和服务保障高效化。二是建立大监督大绩效管理模式。研究财政资金监督管理新思路新办法，强化部门协调联动，提升预算绩效监督管理能级,推动财政政策资金效益最大化。探索建立街道财政运行整体绩效评价机制，综合考量街道预算执行、政策落实、社会效益等方面，促进街道财政资金提质增效。三是纵深推进国资国企改革。持续优化完善国企管理制度机制，做强做精国企业务，探索拓展大宗贸易业务、承接区外业务，改善收入结构。发挥双AAA评级公司优势，降低综合融资成本，通过企业债、公司债、专项债等多种方式配合，提高国企融资能力。四是严防地方政府债务风险。牢牢守住不发生系统性风险的底线，完善政府债务管理制度，提高管理绩效;实施地方政府债务风险等级管控，建立健全地方政府债务风险预警机制，确保法定债务率和综合债务率稳定在合理区间。