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1、局年度环境保护目标完成情况自查报告按照要求,现将我局2023年度环境保护目标完成情况的自查报告公示如下:一、年度目标完成情况2023年以来,在县委县政府的正确领导下,我局以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,严格按照中央及省市生态环境保护决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,不断加大生态文明建设和环境保护力度,深入打好污染防治攻坚战,严守环境质量底线,严控污染物排放总量,严格环境执法监管,全县生态环境质量持续改善。2023年全县环境空气质量优良天数达359天,空气质量优良率达98.4%,位居全市第一。其中,PM2.5浓度为17gm3,同比下降1
2、0.5%;二氧化氮为26g/m3,同比下降13.3%;臭氧为108ugm3,同比下降6.9%;空气质量综合指数为2.78,同比下降6.4%o城市集中式饮用水源地水质达标率稳定保持在100%,境内第一河甲地断面、第二河乙地断面出境水质稳定达到11类标准,县域生态环境质量稳定向好。二、主要做法(一)始终做到三个强化,班子凝聚力、战斗力、创造力显著提升。1.强化思想武装,始终秉持坚定信念不动摇。一是紧跟上级精神学懂。始终把政治理论学习摆在首要位置,坚持集中学习和自主学习相结合,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中、六中全会精神,坚持读原著、学原文、悟原理,认真撰写学习
3、笔记和心得体会,做到学而信、学而用、学而行。今年共参加集体学习36次、专题党课5次、研讨交流4次,人均撰写心得体会4篇。二是紧抓党性修养学深。紧紧围绕党史学习教育的总要求,严格落实“三会一课”制度,带头落实领导干部双重组织生活制度,充分利用民主生活会、组织生活会,认真开展党性“体检”,在责躬省过中常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色,累计为民办实事62件,“三个坚持三个突出”的党史学习教育经验在全县学习推广,发展党员1名,实现支部建设规范化标准化。三是紧扣建党精神学通。树牢“守护甲地生态当好铁军卫士”党建品牌,开展“学史悟思想强根铸魂奋进新时
4、代追赶超越”“牢记嘱托奋进商洛”系列主题活动;围绕建党100周年,坚持全员线上党史知识天天读,组织全局党员干部到延安现场开展“传承延安精神当好铁军卫士”党性教育,集中观看“七一”庆祝大会,同时开展“不忘初心感恩奋进”党史小故事分享、红歌颂唱等庆祝活动,充分激励党员干部在疫情防控、抗洪救灾、环境应急、污染防治等重大困难中担当奉献。2 .强化廉洁自律,始终保持清正廉洁不褪色。一是深化廉政教育,树牢思想防线。组织党员干部及时观看国家监察贪欲之祸等廉政警示教育片,宣讲中省市有关法纪规定,通报违纪违法典型案例,组织领导干部集中参观市县廉政教育基地,定期开展监督执纪检查,发布节日廉政提醒书,签订干部廉洁从
5、政承诺书等,全方位教育引导党员干部注重加强自身修养,慎小事、拘小节,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。二是深化以案促改,夯实制度防线。以巡察、审计、督察找反馈问题为重点,主动认领、举一反三,有针对性地开展以案促改活动;以“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设为契机,扎实从学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等四个方面,持续换脑子、转作风,建立整改问题台账,明确整改措施,完善相关制度,以严格制度强化管理约束,形成了“四个五”提士气强担当建机制促发展作风建设经验。三是深化业务规范,拧紧工作防线。精研细读廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例等重要党内法规,严格按照“三重
6、一大”事项决策议事实施细则,明确议事决策范围和事项,规范议事决策程序,强化重大事项的督查,提高民主科学决策水平。坚持党建引领与业务工作深度融合、统筹推进,党风廉政建设主体责任清单考评持续位居全县前列。3 .强化实践创新,始终坚持思想先行不停步。一是服务全局谋项目。强化顶层设计,把项目盯引作为重中之重。扎实开展项目建设,积极争取专项资金,2023年到位资金1180万元;5座污水处理站率先建设完成,顺利通过市县绩效评估验收,获得优秀等次;县城集中式饮用水源地保护项目完成了标识牌、围网安装工作,纳规入统和项目拉练中均处全县上游。二是突出创建强带动。以深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精
7、神为主线,切实增强首站意识、首站担当和首站追求,坚持把“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设工作作为推动县域经济高质量发展的重要抓手,全力开展实践创新和达标建设,2023年10月,甲地县获评第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,生态环境部部长黄润秋为我县授牌,是我市唯一获此殊荣的县区,绿色柞水的名片再次响亮全国。三是重整行装再出发。举行生态环境综合执法新制服统一着装仪式,号召全体执法人员充分认识生态环境保护工作面临的新形势、新任务、新要求,充分展示生态环境保护综合执法队伍的新姿态、新作为、新形象,充分保障县域生态环境质量持续好转的新目标、新进展、新定位;强化“归零”意识,重整行装再出发
8、,钾足干劲不松懈,不断规范行政执法。四是破解制约促发展。紧盯高质量发展中的薄弱环节,把问题根源分析透彻,把破难之策梳理清楚,局班子多次针对我县中省环保督察、环评审批、环境监测、从严治党等重难点问题,认真研究、大胆讨论、充分考虑,推行不纳入环评管理、豁免、函审、告知承诺制等改革制度,积极开展“三下基层三服务”活动,巡回镇办开展环境网格化培训和执法帮扶工作20场次,排查化解生态环境领域矛盾纠纷56起。(二)始终做到三个坚持,干部士气、单位人气、行业风气显著提升。1 .坚持“严”当头,行风持续好转。一是严制度。重新修订规范管理厉行节约提高效能优化服务20条措施各股室队站工作职责等规章制度,坚持副科级
9、以上领导干部个人有关事项报告,实现党员及中层以上干部述职述廉和廉政承诺、风险防控、工作纪实、谈心谈话等制度全覆盖,建立健全了党员领导干部廉政档案和系统内部防控体系。二是严管理。主要领导以上率下,班子成员示范带动,党员干部你追我赶,严格执行全市环保系统系列规定,注重细节小事,统筹开展加强作风建设切实解决群众反映强烈突出环境问题整治,做到上无特权、下无例外,发挥“头雁效应”,全面锻造强班子、提能力、建铁军的清爽风气,运用“第一种形态”监督执纪3人次。三是“严”考核。强化“三项机制”建设与运用,逐级压实全面从严治党的责任,坚持因事设岗、因人定责、因才施用,实施岗位调整5人次、提拔重用2人,职级晋升2
10、人,后备培养2人、谈心谈话36场次128人次;创新实施系数法奖惩办法,探索实行差异化考核机制,全面树立了评定严明、奖罚分明、效果鲜明的用人导向和以实绩论英雄的考核导向。2 .坚持“快”落实,效率持续提升。一是传达落实快。全市生态环境系统全面从严治党、生态环境保护、环境问题大排查大整治、百日执法攻坚强化行动等会议召开后,县局均在第一时间率先进行学习传达和部署落实,做到早谋划、早安排、早落实,在重要节点和重点问题的推动解决上,始终坚持做到了县级分管领导挂帅出征,主要领导亲力亲为,工作专班全程跟进。二是主动作为快。第一时间调整了甲地县生态环境保护委员会组成人员及三大保卫战工作领导小组,成立了甲地县生
11、态环境保护督察整改工作领导小组,全市率先完成2023年第三江污染防治和减排项目建设、固体废物企业系统申报、农村千人饮用水源地划分方案编制和保护项目申报等工作,重大项目进展及纳规入统持续位居全县前列。三是整改落实快。第一轮中省环保督察及“回头看”反馈我县整改的46个问题已完成整改,交办的30件信访件已全部办结,第一批中省环保督察整改任务实现清零。制定印发了甲地县贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告反馈问题整改方案,认领问题13个,10个已整改到位,3个正在有序推进。交办的20件信访件,18件全部整改到位,2件整改完成待销号。3 .坚持“实”用力,成效持续增强。一是机制创新实。围绕“五型”机关建设
12、,突出形式主义官僚主义专项整治,在精文简会节俭上做实功,以集体研判、现场办公的方式注重问题解决和工作推进,以平台共享、多书联签的方式注重节约耗材和便捷交流,以屏保警示、节点提醒的方法注重风险防控和细节管控,2023年8月创建成为国家节约型机关。二是责任明确实。制定印发了甲地县生态环境保护责任清单甲地县生态环境保护委员会工作规则甲地县2023年度生态环境保护工作要点,县委、县政府与各镇办、各部门签定了目标责任书,明确年度生态环境保护重点工作任务,夯实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“属地管理”“行业监管”责任,形成了上下联动、横向协同,镇办、部门军令出征,环保监管跟进督战的良好工作格局。三是
13、统筹推进实。坚持系统思维和法治思维,推行“一线工作法”,优化统筹从严治党、乡村振兴、督察整改和污染防治等重中之重的工作,在领导带头、包案下访、扎根一线上做实功,注重全员真学实学、精准宣讲、送法送服务上门,注重个案提前预警、科学分析、精准施策,定期开展调研、研判和点评、通报,确保了重点难点工作有力有序有效得到推动落实,分局先后两次获得县政府的通报表扬。(三)始终做到三个扎实,能力保障、措施保证、质量保持显著提升。1.扎实组织领导,能力建设不断提升。一是组织领导坚强有力。率先调整了以县委书记、县长为双主任,常务副县长、分管副县长为副主任,相关责任部门为成员的生态环境保护委员会。及时提请召开了全县生
14、态环境保护大会、县委常委会5次、政府常务会5次、县环委会全体会议4次,县人大常委会听取环境保护工作报告1次,先后召开专题会议13次,交办督办重点环境工作,研究解决难点环境问题。二是服务效能不断优化。在重大项目的谋划与建设、突出生态环境问题的专项整治、自然资源开发与利用等决策过程中,始终坚持“两山”理念不动摇,紧扣高质量发展目标不偏离,开辟“绿色通道”,简化材料,压缩时限,主动介入,快捷服务,全年审批重点项目环境影响报告表17个,推动丙地区域生态修复治理,加快矿山企业“五化”建设,促使一批重大项目规范完善了环境领域审批手续,努力服务于县域重大项目建设和经济社会高质量发展。三是管理能力稳步提升。争
15、取资金投入200余万,实施了矿区地表水调查评估、大气污染“一县一策”与监控能力提升等项目;制定工作方案,定期开展监督性监测,完成了三级监测站实验室装修改造、监测设备采购安装和监测人员持证上岗,监测站资质认证工作正在有序推进,生态环保基础设施和保障能力不断加强。四是宣传教育深入人心。围绕世界环境日等重要节日,组织开展了65世界环境日暨国家生态文明建设示范县和全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建万人签名活动,以及重点企业培训座谈、校园生态环保主题班会、环境咨询宣传一条街、环保行动进家庭等系列活动。在县电视台开设了“生态文明建设”专栏,及时报道生态环保工作进展;突出绿色、低碳、循环理念,印发
16、宣传册、资料单5万余份,累计刊发生态环保工作动态信息270余篇,绿色环保理念更加深入人心。2 .扎实精准施治,环境质量稳步提升。一是空气质量稳中向好。全力打好蓝天保卫战,扎实开展大气污染防治执法督查强化行动、夏季臭氧攻坚、秋冬季大气污染治理行动,完成了72家企业挥发性有机物监督性监测,完成非道路移动机械编码登记174台、监督性监测165台,立案处罚1台。2023年,我县环境空气质量综合指数为2.78,同比下降6.4%,优良天数达359天,超额完成目标任务18天,优良率为98.3%,持续位居全市第一。二是水源水质稳定达标。合力打好碧水保卫战,扎实开展饮用水水源地保护专项治理行动。总投资8397.7万元,实施完成7个第三江等流域污染防治工作计划项目建设,城区和丙地两个城镇集中式饮用水水源保护项目相继动工建设,水源地水质达标率保持100%,金钱河柴庄断面、乾佑河古道岭断面出境水水质稳定达到11类水质标准。三是土壤管控稳步加强。聚集重点任务、关键环节,严格分类管理和安全利用,