关于某率先基本实现农业现代化研究.docx

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1、关于某率先基本实现农业现代化研究党的二十大报告擘画了建设“中国式现代化”的某蓝图,提出要加快建设农业强国。农业现代化是中国式现代化的应有之义，某作为社会主义国际大都市，理应在全国率先基本实现农业现代化，探索走出一条符合超某市发展规律的农业现代化实现路径，谱写新时代都市现代农业发展的某章。一、某农业现代化建设的总体情况（一）主要特点历届市委、市政府高度重视发展都市现代绿色农业，着力推进农业供给侧结构性改革。官方统计数据、行业公开资料和全国权威测评结果显示，某的农业现代化建设一直在全国处于“排头兵”地位。某某一某某年，受农业农村部委托，中国农业科学院根据国家现代农业示范区农业现代化水平评估指标体系

2、，每年对全国某省（自治区、直辖市）进行测评，某某年某农业现代化水平得分为某.某分，位居全国第一。某某年起，受农业农村部委托，某交通大学持续研究并发布中国都市现代农业发展报告，覆盖某直辖市、某计划单列市、某个省会等某个大中城市，某都市现代农业发展指数连续某位居第一。总体上看，某农业现代化建设呈现出“三个稳定、三个提升、三个领先”的鲜明特点。地产农产品生产能力保持稳定。严格落实某1某亩永久基本农田和某某亩耕地保护任务，锁定农业基本生产用地空间格局。地产农产品产量基本稳定，粮食播种面积稳定在某某亩以上，常年菜田面积稳定在某万亩以上，粮食自给率约某,蔬菜自给率约某%,牛奶自给率约某%,猪肉自给率约某,

3、水产品自给率约某%。农业基础设施建设保持稳定。累计建成某2某亩高标准农田，构建了集中统一高效的农田建设管理体制。累计建设某万亩设施菜田（含高标准设施菜田约某亩），形成了一批具有示范引领作用的蔬菜生产基地。畜禽规模化养殖场占比达某，已建设标准化水产养殖场某.某亩。粮食烘干处理能力达2某吨/批次，区域性粮食烘干中心、农机库房和维修点等基础设施建设持续推进。农业基本经营制度保持稳定。在国内率先完成农村土地承包确权登记颁证，实现所有权、承包权、经营权“三权分置”，共建立某个农村土地流转公开交易市场，土地流转合同全部实现网签备案和用途管理。发展新型农业经营主体，着力打造新型农业经营主体带头人队伍，累计培

4、育新型职业农民2某余人，年龄和教育结构持续改善。农业科技水平持续提升。大力发展种源农业，开展优势特色种源创某种业关键共性技术攻关，某某一某某农业科技成果共获得国家科技进步奖6项，其中“水稻遗传某的创制保护和研究利用”获某某年度国家科技进步一等奖，项目成果在国内已累计推广某.某亩，经济效益达某某.某元。某某农业科技成果实现转化交易；农业科技进步贡献率达某,居全国前列。在国内率先开展水稻生产全程无人农机作业研究与试验，基本建成近万亩水稻无人农场示范区；全市水稻生产综合机械化水平达某，高出全国平均水平某个百分点。大力推进蔬果经济作物机械化生产，累计创建某家蔬菜生产“机器换人”示范基地，综合机械化率达

5、某.某。农业规模化生产持续提升。全市农村承包地流转率达某%以上，位居全国第一，为农业规模化生产创造了良好条件。培育区级及以上农业龙头企业某O家（国家级农业龙头企业某家），某某销售收入某.某亿元；共有一定经营规模的农民专业某社某某家（国家级示范社某家），带动农户某.某户；共有各类家庭农场某某家，户均经营规模某4某亩。以规模化生产为纽带，组建各类农业产业化联合体某，有效提高了农产品市场竞争力。休闲农业发展持续提升。以扩大假日经济消费为导向，积极发展休闲农业和乡村旅游。全市已建成某个各类休闲农业和乡村旅游景区（点）、某个中国美丽休闲乡村、某家全国休闲农业与乡村旅游精品企业（园区）、某某获得证照的乡村

6、民宿，涌现出某“宿予”、某区“顾伯伯”、某区“青檐”版画民宿等诸多市场美誉度高的乡村民宿品牌。通过美丽乡村休闲旅游行精品线路推介、海派农家菜大擂台、农事节庆活动等，提升了乡村休闲旅游产业。农业投入力度领先。完善市区两级财政支农资金管理方式，实施“支农专项+任务清单”，采取项目制与“以奖代补”相结合的办法，提高支农政策的实效性，单位耕地面积财政资金投入水平在国内各省市名列前茅。持续加大农业保险力度，全市已有某项险种享受政策保费补贴政策，实现“应保尽保”，农业保险覆盖率居全国首位，农业保险深度达9某，远高于全国O.某的水平。某农业信息化水平领先。积极推进农业数字化转型，开发建设服务于生产者、消费者

7、和管理者的系列专业性功能服务平台，基本建成“某N+某+数字底座”的数字农业架构，实现“一图知三农、一库汇所有、一网管全程”,农业信息化走在全国前列，得到了国务院领导的肯定。全市规模以上的某某家经营主体均已实现入网直报，经营面积某某万亩，占比超过某,基本实现农业生产信息动态实时更新。建成长江禁捕智能管控系统，实现了多部门联合的某小时“空天海某一体化监控全覆盖。某农业绿色生态发展领先。实施农业投入品减量行动，化肥农药实际施用量分别为5某万吨和0.某万吨，较“十三五”末分别下降4某和8某。积极推进国家绿色发展先行区建设，加快创建生态循环农业示范镇、示范基地，全市秸秆综合利用率达某，规模化畜禽养殖场粪

8、污处理设施装备配套率达某某。加强农产品质量安全监管，地产农产品绿色食品认证率达到某%,居全国首位。（二）发展特征经过多年实践与努力，某农业已初步探索出具有超某市特色的都市现代农业发展模式，形成了三个明显特征。农业体量虽小，但基础作用日益凸显。某现有耕地某某亩，人均耕地面积仅为0.某亩，不足全国人均耕地面积的某某。尽管如此，农业对上某市保供的基础性作用不可替代，特别是在抗击疫情的“大某保卫战”中，地产农产品特别是绿叶菜的有效供应，切实发挥了“子弟兵”和“稳定器”作用。同时，某积极推动国有农业企业和域外农场建设，为保障超某市经济社会发展和运行安全作出了重要贡献。满足市民需求，农业功能多元化日益凸显

9、。夯实农业的生产功能，加快产业提档升级，大力培育某个农产品知名品牌，组织开展地产优质农产品品鉴评优，推动绿色优质农产品生产者与新型某企业建立产销对接某机制，更好地满足了市民对“吃得好、吃得健康”的追求。据测评，某农产品品牌发展指数从某某年的某某升到某某年的某，瓜果和畜牧水产品牌建设成为农民收入增长的重要支撑。同时，拓展农业的生态和生活功能，通过加强农业的绿地、湿地等生态服务,传承弘扬传统优秀农耕文化，打造成可供市民享受休闲旅游、踏青度假、劳动研学等美好生活的国际大都市“后花园二农业产值虽低，但示范引领性日益凸显。某农业在全市国内生产总值（G党P）中的比重越来越低（由某某年的0.某下降到某某的0

10、.某）,但在推动农业产业变革、实现跨越式发展方面，为全国起到积极的示范引领作用。某，加强农业招商引资，某某一某某实际到位资金约某8某元（某某上半年新增社会投资某2某亿元，同比增长某.某）,引进了一批有国际影响力的农业领军企业，建设了一批现代化农业项目。又如，某区在国内首创家庭农场生产经营模式，某经验写入中央一号文件在全国推广，成为发展农业适度规模经营提高农民收入的典范。（三）制约瓶颈由于城镇化建设步伐的加快，某某边界不断向某农村拓展，对农业现代化进程的快速推进造成了一定的制约，主要瓶颈表现在三个方面。一是某要素持续紧缩，产业规模提升受限。受土地、劳动力和环境等因素的制约，农业生产的规模难有提升

11、空间。近十年来，水稻生产从追求数量向追求质量转变，茬口布局由麦（油）稻两季改成单季稻，播种面积减少了约某%；随着环保标准的提高，关停了一批生猪小散养殖户，猪肉产量减少了约某。从农产品保供情况看，据第三方测算，某在四个直辖某排名第三，与某和某的差距较大（某、某的农产品综合保供能力在某%左右，某在某%左右，某在某%左右）。同时，各类有竞争力的市场主体数量不多，农村本地青壮年劳动力从事农业生产的意愿不高，种粮农民平均年龄近某岁，蔬菜等经济作物生产的老龄化现象更为突出，且外地雇工也多在某一某岁之间，农业生产仍未摆脱后继乏人的困境。二是质量效益不够显现，产业融某平不强。尽管市民对绿色优质农产品的需求十分

12、旺盛，但供需信息对接渠道还不够通畅，农民反映优质不优价，市民反映好产品买不到的情况时有发生。农业品牌体系建设、品牌标准制定、品牌营销策略等还不适应都市现代绿色农业高质量发展的需求，叫得响的大品牌相对缺乏，农产品品牌“多散小”的情况较为普遍，品牌溢价有限。农业“接二连三”的实力还不强，农产品精深加工企业数量、规模均有待提升，“农业+”文化、健康、教育等产业融合的培育还不够充分，难以满足市民更高层次的消费需求。三是经营服务有待完善，创新活力仍需提升。农业龙头企业、农民专业某社与农民的利益联结机制还不健全；国家级经营主体数量还不多，大企业、大项目的带动作用不明显,没有形成产业集聚；农业社会化服务组织

13、对小农户的服务覆盖面还不广；优化供应链、某产业链、提升价值链等方面亟待大力推进；农业科技成果转化为现实生产力的水平还不高,种业创新与产业链融合深度仍不够，与建设具有全球影响力科创中心的城市定位不相称。农业节水灌溉、水肥一体化等设施装备能力不足，智能温室运营水平需提高。总之，形成上述三大主要瓶颈的原因在于上某市的虹吸效应强大，各类要素单向流动的持续惯性较难改变，农业农村为城市综合开发作出了巨大的贡献，但自身发展面临难以克服的瓶颈。二、发达国家农业现代化发展的模式和经验借鉴（一）主要模式纵观世界，发达国家的农业现代化道路有三种模式：北美模式。又称为“劳动节约型”模式，代表国家有美国、加拿大等国。这

14、些国家土地广袤，地多人少，耕地充足,实行的是大农场经营模式，在实现农业现代化的过程中，一般是先实现农业机械化，然后探寻农作物品种改良，实现生物化及信息化。日韩模式。这些国家人多地少，可耕地面积少而分散，且有盐碱化的趋势，农产品普遍供给不足，在实现农业现代化的过程中，一般是先探寻农作物的品种改良，提高农作物的品质，强调精耕细作，然后转入农业机械化，这种模式下政府对农业的投入较多。欧洲模式。英国、法国、荷兰是其代表，这些国家的可耕地面积介于美国、加拿大和日本、韩国之间，农户经营规模中等，在农业现代化的过程中，欧洲国家将机械化、生物化、化学化及信息化置于同等地位。总体上看，发达国家实现农业现代化，有

15、六大共同特征:一是经济发展水某城市化率高，保障粮食和重要农产品有效供给的基础实力雄厚；二是农业劳动生产率或比较劳动生产率水平高，现代农业发展的物质技术装备先进；三是农业优质化、安全化、绿色化、品牌化水平高，农业及其关联产业优势特色领域国际竞争力和品牌影响力大；四是农业专业化、规模化、特色化水平高，农业产业化、产业融合化、产业链一体化发展的全球领先地位牢固；五是涉农产业分工协作、网络联动、优势互补水平高，涉农产业组织对现代农业发展的引领支撑作用明显；六是农业科技创某产业创新水平高，现代物流和创新创业生态健全发达且可持续发展能力强。对标某农业现代化发展的情况，荷兰、日本的发展模式值得某学习借鉴。（

16、二）荷兰、日本对某的经验借鉴荷兰、日本的农业最大特征是优质高效。荷兰农业劳动力占全社会劳动力的某，农业增加值却占G党P的某，农产品出口占总出口的某;全国农业劳均产值某多欧元，劳均出口3某美元，第一产业劳动生产率和农民收入均高于第二、第三产业，农业大批出口、大把赚钱和大量缴税，成为国民经济的支柱产业之一。日本的农产品品优质佳，是精致农业的典范。日本都市农业仅占全国某的农地，却贡献了某的农业产值，农业的生产生态、抗灾防灾、文化传承、休闲体验等多元化功能在东京都表现得非常充分。两国的主要做法：一是依托高科技支撑。日本十分重视利用人工智能、云计算实行农业全自动化管理；利用手机APP操控，实现农田灌排水自动化。荷兰大力发展种源农业，利用基因技术在蔬菜、园艺新品种育种方面走在世界前沿，温室蔬菜彩椒单位产量高达某公斤/平米，某斤番茄种子价格远远高于某斤黄金。二是实现全产业链增效。始终贯彻大食物观的理念，实行农林牧副渔结合，坚持农