城建档案整理工作的原则.docx

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1、城建档案整理工作的原则城建档案整理工作的原则整理工作的原则，就是应当遵循城建档案的自然形成规律，充分尊重和利用原有的整理结果，最大限度地保持城建档案文件之间的有机联系，便于城建档案保管和利用。（一）城建档案整理工作应当遵循城建档案的自然形成规城建档案是城市规划、建设和管理活动的伴生物，产生于城市规划、建设和管理活动的全过程，它伴随着城市规划、建设和管理活动的各个阶段、各个程序的运行而自然地、逐步地形成的。这就是城建档案的自然形成规律，这种规律表现为城建档案形成的过程性、阶段性、程序性的特点。城建档案的整理，必须遵循这个规律，这样才能保持城建档案内部固有的“过程性、阶段性、程序性“，才能真实反映

2、城市建设的原貌，才是科学的整理。（二）城建档案整理工作应当充分尊重和利用原有的整理基础城建档案整理工作要充分尊重历史和继承前人的劳动，充分地利用原有的整理基础，这样有利于提高整理工作的质量和效率，以适应提供利用的需要。所谓“利用原基础”整理档案的含义和要求包括两个方面：1）充分地重视和利用先前的整理基础，以确定档案整理的任务和要求，不要轻易打乱重整，应力求保持其原有的整理体系。2）在档案整理过程中，应该充分研究和利用原来整理的成果，不要轻易破坏以往整理和保存的历史状况。（三）城建档案整理工作应当最大限度地保持城建文件之间的有机联系所谓城建文件之间的有机联系，就是城建文件在产生和处理过程中所形成

3、的内部相互关系。这种关系主要表现在城建文件的来源、时间、内容和形式几个方面。城建文件的来源关系，是指城建文件的产生和形成单位的关系。如建设单位、施工单位、监理单位、管理审批部门等。形成城建文件的这些单位，使城建文件构成了来源方面不可分割的内在联系，整理时必须保持这种来源方面的固有联系。城建文件的时间关系，是指城建文件产生的一个阶段或一个年度的关系。整理这种文件时，应该在保持来源联系的同时，注意保持城建文件之间的这种时间联系。城建文件的内容关系，是指城建文件形成单位的同一活动或同一个项目的文件之间在内容上具有密切的联系。这种联系，是城建档案整理工作中要考虑的最重要的一个方面。城建文件的形式关系，

4、是指城建文件的载体和记录方式方面的联系。由于城建文件载体、记录方式不同，整理工作的要求也有所不同，因此在整理工作中也要充分考虑城建文件的形式关系。对于保持城建文件之间的联系，我们应该辩证地看待和处理。不能只要一看到城建文件之间的某种联系，即随意整理，应该从整理工作的全过程看，从档案的来源、内容、时间和形式等各方面，全面地保持联系。同时，城建文件之间的内在联系是相对的，应该根据不同档案的特点及其不同的形成情况，而采取保持城建文件联系的不同方法。总之，就是既要把握保持城建文件联系的客观限度，又要发挥主观能动性，从特定的整理对象出发，对整理方法进行优选，使城建文件之间的内在联系保持最合理的状态。（四

5、）城建档案整理工作应当便于城建档案保管和利用保持城建文件之间的内在联系，不是整理城建档案的主要目的，所以不能“为联系而联系”。便于城建档案保管和利用，才是城建档案整理工作的基本出发点和最终要求。总的来说，整理档案时，恰当地保持城建文件之间的有机联系，应当是便于保管和利用的，所以它们基本上是一致的。但是，保持城建文件的联系和便于保管利用，有时也不尽一致。如同一项目的会议记录、照片和录音磁带，就其内容而言，无疑是有相互重要的内在联系。但是把这些形式不同的材料全部混同进来进行整理，则显然不便于保管和利用。在整理档案时，特别是在保持城建文件之间的联系和便于保管利用发生矛盾的时候，不能机械地运用保持文件联系的原则，要充分考虑档案保管和利用的方便。因此，对于不同种类的城建档案，或记录方式、载体材料、机密程度、保管价值等显然不同的文件，应当根据情况分别整理，恰当地组合，而在相应的范围内要求保持文件最优化的联系。