阿城区卫生健康局2022年度法治政府建设工作报告.docx

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1、阿城区卫生健康局2022年度法治政府建设工作报告区卫健局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实区委区政府关于法治建设的决策部署,聚焦新冠肺炎疫情法治防控、优化营商环境、加强法治党建建设为核心,全心全意为群众服务为宗旨,加快推进卫生健康法治建设,促进卫生健康事业高质量发展,现将工作情况报告如下:一、健全卫健部门职能体系(一)坚持理论学习与法治宣传教育并重,思想政治建设和精神文明建设进一步加强。各党(总)支部通过集中学习、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式,开展了“三严三实”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、解放思想大讨论等主题活动,结合卫生健康系

2、统“我为群众办实事学史力行促健康”“领导干部走流程”等实践活动,以“创一流医疗卫生环境、树一流医疗卫生形象”为主题,深入一线“走流程”解决实际问题,取得了良好的学习实践效果。充分结合医疗救治、核酸采集、疫苗接种等工作,利用网站、电视、微信、LED屏、宣传展板、宣传标语等开展疫情防控“法律六进”活动。切实增强广大职工和百姓的法律意识。(二)依法依规全力做好新冠肺炎疫情防控工作。严格执行中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生应急条例等法律法规,坚持“外防输入、内防反弹”的疫情防控策略,快速反应、科学流调、及时管控。派出380名医务人员驰援绥化、呼兰、松北、香坊,在疫情防控中彰显白衣战士“敬佑生命、

3、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的职业精神。为取得新冠疫情防控胜利贡献力量。全年共开展11轮全员核酸检测工作,每轮全员核酸检测出动采样医护人员680余人,设置采样小组494个(城区278个,农村216个),流动采样队伍150余人,累计检测人次,每轮全员核酸检测结果均为阴性。全力推进新冠疫苗接种工作,除19家接种单位外,我区先后设置了8个临时新冠疫苗接种点,完成年度首针接种386977人,按第七次人口普查阿城区常住人口500327人统计,覆盖率为77.34%,累计接种第二针374200人,全程接种率74.79%,累计接种加强针273241人,加强免疫完成率91.81%。积极完善疫情防控、救治应急演

4、练脚本和疫情防控各种预案,进一步提升全区疫情防控和救治应急处置能力。开展疫情防控常态化督导检查,卫健部门共成立5个疫情防控督导组,按照“执法检查无遗漏、日常管理无遗漏、培训指导无遗漏、违法惩戒无遗漏”的原则,对各级各类医疗机构进行常态化督导检查,充分发挥医疗机构“哨点”作用,确保不发生院内感染事件,为百姓提供安全的就医环境。(三)优化营商环境,加大看病不求人“放管服”改革。为解决群众反映强烈的看病难问题,卫生健康局重点推进优化医疗卫生环境,做到看病不求人。一是二级以上医疗机构规划诊疗流程,通过医院微信公众号、电话预约、现场预约等方式实现挂号不求人。二是二级以上医疗机构公开临床、医技科室名称,公

5、开专家姓名、专长、出诊时间,开通24小时问诊电话,实现找医生不求人。三是二级以上医疗机构设置出、入院“一站式”服务,为患者提供床位预约、入院交费、出院费用结算等服务,实现住院不求人。四是区人民医院检验科设置自动打印电子设备、CT报告自动打印机,实现查询看病结果不求人。在流程上、在细节处逐步优化,提高了就医群众的满意度。五是严格按照优化营商环境条例开展行政审批工作,纳入行政许可事项13大项,全部公示在“黑龙江省政务服务网”,均可通过网络办理。缩减了办理时限,压缩比例达到79%o疫情期间为避免人员聚集,卫健部门审批事项主动上门服务,让164户公共场所足不出户即拿到卫生许可证,确实提高了办事效率、优

6、化了办理流程,受到群众好评。二、健全依法行政制度体系严格按照黑龙江省规范性文件管理办法,严把规范性文件的制定审核,实行动态清理,目前无违规文件制定和实施。卫健系统现行有效的规范性文件目录已在区政府网公不O三、健全行政决策制度体系严格落实重大决策讨论和合法性审查制度。对我局作出的重大行政处罚、重大决策事项进行集体讨论和合法性审查。落实法律顾问制度,进一步规范我局相关法律文件、合同、重大执法案件的合法合规性。四、健全行政执法工作体系全面落实行政执法“三项制度”,依法依规培养纳入行政执法人员、定期清理执法队伍,全面推进“双随机、一公开”监管工作,强化事前公开、事中公示、事后监管。年度没收诊疗设施及药

7、品20件,取缔6家诊所,立案2起;行政处罚案件立案8起,结案7起,罚款金额12.1万元;处理投诉案件24起,投诉举报案件查处率及满意率100%。五、健全突发事件应对体系制定了有关突发事件应急处理预案,开展了消防安全、网络信息安全、新冠疫情防控等突发事件的培训、应急演练和督导检查,进一步提高了卫健全体职工应对突发事件的处理能力。六、健全社会矛盾纠纷多元预防调节化解体系依法依规有序化解医疗纠纷、信访、安全生产等工作。紧跟区委区政府工作部署,全面落实维稳措施。不断健全信访工作岗位责任制,领导包保责任制等,公布信访、医政纠纷、卫生监督等投诉接待电话,确保群众诉求有处说,群众投诉及时解决,做到事事有记录

8、、件件有答复、维权与服务相结合,将各种矛盾化解在萌芽状态。全年未发生群众大规模集体上访事件。七、健全行政权力制约和监督体系坚持党要管党、从严治党,党风廉政建设和行业作风建设进一步好转。一是落实“两个责任”,强化政治意识和规矩意识。明确党政主要负责人为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、班子成员根据各自的分工,实行“一岗双责”,加强对分管科室和医疗卫生机构、分管领域党风廉政建设工作的研究部署、教育管理、督促检查,做到全覆盖。二是加强党性党风党纪教育,深化源头治腐。组织系统广大党员干部认真学习习近平总书记反腐倡廉系列讲话精神和党纪党规等知识;与区委党校联合开展

9、系统理想信念教育培训班,增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。三是正风肃纪,持之以恒纠正“四风”。利用重要节假日、重要时间节点强化对基层各单位的监督检查力度。严格执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定与区委相关要求。认真开展医疗卫生行业“九不准”和纠正医疗方面损害群众利益行为专项整治行动,群众对医疗服务满意度有所提升。八、完善法治政府建设推进机制紧跟区委区政府的领导,认真履行法治建设第一责任人职责。将法治建设工作纳入卫健系统重要工作日程,将党政主要负责人履行推行法治建设第一责任职责列入年终述职内容。及时传达区委、区政府有关文件精神,成立了以“一把手”为法治建设工作第一责任人、各医疗卫生机构主要领导为成员的工作领导小组,统筹部署,分工明确,狠抓落实。形成了卫健系统法治建设工作主要领导亲自抓、分管领导牵头抓,业务科室协同配合,全系统广大干部职工积极参与的工作格局。2023年2月10日

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