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1、某市纪委秘书长在2023年度民主生活会上的发言提纲按照2023年度民主生活会通知要求,会前,我在前期理论学习的基础上,再次研读了规定书目,重点学习了习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神。同时,对照本次民主生活会主题,深入开展了谈心谈话,广泛听取了意见建议,认真查摆了自身存在的问题和不足,并进行了党性分析,明确了整改措施。一、个人查摆的问题和不足(一)学习贯彻XX方面。把学习贯彻XX作为重要的政治任务,积极参加理论中心组学习,认真学习精神实质和丰富内涵,从中汲取力量。但是在学懂、弄通、做实上还有差距。一是学习缺少主动性、自觉性。对政治理论学习的重要性认识还需要深化,理论学习的主
2、动性、自觉性不强,在持续学、深入学、反复学上下的功夫不够,理论学习缺乏广度、深度。在市纪委主要从事综合协调工作,平常忙于事务性工作,对于理论学习往往是要求学就学、要求学什么就学什么,对学什么、怎么学、学到什么程度缺少计划,影响了学习效果。二是理论学习的标准要求不高,持久力不够。有时只是满足于学过、看了、知道,没有从背景、内涵等更深层次去学深悟透。学习不够全面,有“碎片化”的问题,由于在纪检监察系统工作,平时学习全面从严治党方面的内容多,学习经济、农业农村、金融等方面的内容少,没有完全做到用XXX武装头脑、指导实践、推动工作。(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。始终把对党忠诚作为生命线和立身
3、之本,特别是在坚持和加强党的领导等原则问题上,能够做到旗帜鲜明、立场坚定,不折不扣地贯彻落实党中央、上级党委和市纪委的决策部署。能够不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。但从严对照,一是发挥党支部的政治功能还不够,参加“三会一课”多是做程序性、规定性的一是存在工作中大局意识、创新意识不强的问题。习惯于常规式地工作,惯用老办法,对待出现的新问题新挑战有时只满足于能交差就行,不能积极思考多种解决方案并从中选出最佳。二是政治敏锐性不够强。对当前互联网上出现的一些错误思潮和言论一看而过,在与之坚决斗争一上做得还
4、不够,不能从政治上观察分析问题。特别是对分管民族宗教领域斗争的严峻性、复杂性认识还不到位,缺乏较高的警惕性和洞察力。三是工作标准不高。班子虽然能够凝心聚力、共同谋划发展大计,但执行落实的的标准不高、履行不严,推动全区各项事业高质量发展,站位不高,思路不宽,缺乏高瞻远瞩的政治视角和勇闯难关的的政治担当。谋划和推动工作,倾向于完成上级的任务作为出发点和突破口,真正从全区长远发展和群众意愿考虑问题、推动工作存在被动应付现象,沉迷于按部就班、盲从仿效、照猫画虎的境遇中,思路不开阔,谋划不长远,全区发展的优势和潜力没有充分展现出来。比如,面对新形势新常态,认真思考借力培育主导产业、破解发展瓶颈、促进产业
5、发展方面,拿不出具有支撑力和竞争力的品牌项目和服务居民的新举措,工作发展的局面迟迟打不开。现代化、规模化和集约化的管理机制还不够健全完善,城市环境的面貌没有得到全面地转变,班子成员的团结力和战斗力不强,创新和破冰意识不强,政治素质有待于进一步提高。四是执行上级部署不坚决。在工作中,对党中央战略决策部署,我能够带头执行,认真贯彻,对决定的事项认真负责、统筹谋划,想方设法在工作落实上下功夫,但对上级一些政策的贯彻,一些重大项目的落地,一些年度目标的完成,抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题,出现前紧后松的现象;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,估计不足;对基层干部执行力不强、工
6、作落实不力的问题,还没有找到很好的解决办法。(三)严格组织生活方面。一是落实全面从严治党政治责任上仍不足。能够扎实履行全面从严治党责任严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法,自觉接受组织和群众的监督。但对自己所分管部门的党员干部职工教育管理、监督提醒还不够到位,没有真正做到拉下面子、硬起手腕,对一些苗头性、倾向性问题,未能及时地进行咬耳朵、扯袖子、敲警钟。二是落实主体责任不够有力。还存在着对主体责任和监督责任的重视程度不够,认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作,不认真落实分管领域管党治党的政治责任,导致全面从严治党责任落实压力递减。虽然知道要落实“一岗双责”,但在抓的时候,还是偏重
7、于业务工作,对于党风廉政建设工作只是提提要求,缺少亲历亲为、一抓到底的劲儿。同时对分管的科所,在理论上说教多,动真追责轻,查处问题有时避重就轻,队伍管理失之于宽、失之于软。三是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和阶段。四是推动建立党风廉政长效机制上还不够有力。在抓常抓细党风廉政工作下的功夫不够,掌握部门党建工作不深入,对发现的问题,提醒预警约谈不及时,经常性、系统性开展廉政督查、党建指导还不够有力,全面从严治党主体责任压力还没有完全传递到“神经末梢”,重要岗位、重点领域、关键环节
8、的监督检查覆盖面不宽、纵深度不足,个别领域和环节仍然存在违纪违法行为,以及侵害群众利益的不正之风和不廉洁问题。(四)党员教育管理方面。存在的主要问题:一是党员模范带头作用发挥不明显。缺乏向革命前辈对标对表的政治自觉,没有时刻以先进模范、先进党员为标准,检视自己,与这些先进先辈相比,自己对于共产党员的使命和荣誉还不够强,为共产主义奋斗终身的情怀还不够足,党员先锋模范的带头作用发挥得也不够好。在急难险重任务面前没有真正地冲在前,作为班长没能够以自身的行动为广大党员干部做示范、树标杆,在带领班子做表率方面,狠劲不强,工作要求不严,在遇到实际困难时,偶尔产生懈怠思想。二是廉洁自律意识的培养仍需持续加强
9、。对习近平总书记关于党的建设的重要思想以及全面从严治党的重要论述多想多悟,学深学透做得还不到位,未能全面全面准确领会其中的丰富内涵、思想文化和实践要求,也未能深刻感悟蕴含其中的政治品格、价值追求和精神风范,导致自己自律的态度、平静的心态、简朴的作风,并没有随着年龄、党龄的增加而逐步强化,擦除思想上的灰尘不够及时,修补思想上的缺损不够有效,距离时刻保持思想意识处于完好健康状态的高标准要求,还有一定差距。三是抓廉政教育力度不够。党风党纪和廉洁教育开展不够经常,主要依靠市纪委统一部署的党风廉政宣传教育月来加强干部廉洁教育,自主开展工作不多,教育形式和内容不够丰富,不能很好运用身边的正面典型激励干部、
10、反面案例鞭策干部,谈心谈话未实现全覆盖,对党员干部的监督管理缺乏全面从严、一抓到底的韧劲,部分干部仍有违纪问题发生。四是模范带头作用发挥不够。在严以修身上还不注重细节,以身作则、率先垂范发挥得不够充分,说话办事不严谨,有时图一时之快,说话不经过思考,造成不良影响。比如,在接待某上访户时,情绪过于激动与其争吵,致使工作一度处于被动。(五)联系服务群众方面。一是贯彻基层工作法不彻底。虽然能够牢记习近平总书记“脚下有泥土,心中有真情的谆谆教诲,但由于分管领域点多面广,事务性工作多、会议多,实地深入群众、深入企业考察调研还不够经常,四下基层还缺乏有效抓手,尤其是调查研究还不够深入,开展调研时,对分管工
11、作关注多,但对群众反映的涉及其他领导分管领域的问题,认为不是自己职责范围内的工作,跟踪落实不到位,导致群众反映的一些问题不了了之。二是聚焦职能职责担当进取意识不强。部分班子成员在遇到复杂情况时偶有不敢担当、不愿负责、畏首畏尾的情况,被动等上级部署,推一推动一动,往往错失战机。对有些工作,存在拖拉疲沓的情况,没能及时摸清楚工作情况,反应不够迅速,工作效率不够高。层层抓责任落实的决心不够坚定,举措不够得力。部分班子成员面对中心工作所面临的风险挑战,韧劲、拼劲和狠劲不够,存在干一干、歇一歇的慵懒心态,自我加压不够,敢立新功的斗志不够。面对复杂局面,自身综合能力和驾驭能力还不够强,所掌握专业知识还不够
12、多。三是“四下基层”还需进一步落实。虽然大力推广四下基层经验做法,但是在信访接待、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策下基层方面还做的不够,平时忙于部里日常工作多,深入基层、深入群众机会少,虽然心里也想多为群众解决实际问题,但不能真正做到深入群众进行一线调研,对群众所思、所盼、所想了解甚少,有时接待群众时过于急躁,缺乏耐心。在以百姓为本,深入基层解决实际问题方面做得不够,以自己的想法代替群众的想法,与群众谈心交流较少,接地气不足。四是践行为民服务宗旨上还有差距。党委会始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力下功夫解决了一批群众最关心、最直接、最现实的问题。但也存在全心全意为人民服务的公
13、仆意识和群众观念还不够强,对群众的利益诉求关注还不够细致全面的问题,为群众服务的能力还需进一步提高。(六)抓好自身建设方面。一是政治站位不高。总认为自己不是领导干部,又身处基层一线,只要做好本职工作、与身边同事相处融治就行,存在实用主义的现象,头脑简单,存在思维定势,没有主动思考依靠自身解决问题的能力,缺乏从政治上来观察、从全局角度去考虑问题的能力。二是攻坚克难活力不足。面对新形势新压力,我在思想上未能充分解放,仍然局限于传统经验和思维模式,缺乏创新思维和有效方法。过于忙于应对,而主动落实的力度不足;过于研究情况,而解决问题的力度不足。缺乏突破创新的措施和思路,缺乏坚决落实、求变创新的勇气,缺
14、乏坚持到底、留下实效的决心,导致全区发展的推动力不足,攻坚意识不强,责任落实不严,缺乏攻坚克难的决心、闯关夺隘的锐气、大胆负责的胆识,全区发展的潜力和优势未能充分展现,全区党员干部的团结奋进、争先恐后的动力逐渐减弱。三是创新意识还需进一步加强。面对繁重的发展任务和工作中不断出现的新情况、新问题,有时会满足于现状,过于强调规矩与程序,习惯于按照老经验、老办法推动工作,没有以更高的标准、更好的成效去思考研究工作中深层次的问题,自觉运用新理论、新工具破解难题的意识和能力仍需进一步加强。四是在贯彻上级决策方面的速度还不够快。有时我们可能会因为过多考虑本单位的实际情况而导致执行速度较慢,需要更高站位和更
15、深入理解。二、产生问题原因分析班子存在的上述问题,深刻剖析根源,主要集中在以下四个方面。(一)执行纪律还不够严。思想上能把纪律规矩挺在最前面,但行动上以上率下、执行落实不够到位,头雁效应发挥得不够好,没有以高标准、严要求规范党员干部言行,导致一些党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识不够牢靠,在贯彻执行一些制度上还存在一定的变通思想。对党员干部的日常教育监督不够深入细致,措施办法不够管用有效,震慑效应没有充分发挥,造成上级党委一些决策部署、制度机制执行效果不够好。(二)理论学习不够深入。对强化理论学习的认知和理解显得不足,对工作与学习两者的平衡处理方面,比重分配不够科学,分清轻重缓急的能力需要提
16、升。在以理论引领实践的过程中,对深化学习、实质学习、详细学习的重视程度不够,学习质量和标准亟待提高,缺乏持之以恒、深入研究的精神,理论学习和实践活动的结合机制有待完善。我对理论学习在实践中的指导意义认识不够清晰,对学习、思考、实践三者的结合效果不明确,重点关注的方向不够突出,距离深入学习、理解和应用的标准仍有一段距离。我在自我完善、自我提升、自我磨炼方面的积极性和主动性还需提高,对新理论、新思想、新观念在大区发展中的应用并不够紧密,作用不明显,动力不足。(三)担当精神有所减退。面对越来越重的本职工作任务和越来越高的工作标准,有时会产生“歇一歇”缓一缓的念头,越是艰难越向前的韧劲不够足,敢为人先的创新精神有所减弱,小成即满的思想仍然存在。以人民为中心的发展思想还不够牢固,对一切为了群众,一切依靠群众“理解还不够深刻。看问题、做决策、定政策,有时听取群众意见不够充分,工作成效还没有完全彻底从群众满