环境管理标准化建设方案.docx

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1、环境管理标准化建设方案一、适用范围公司环境管理标准化建设方案是依据国家环境保护法、环境综合性法规、污染防治及生态保护法律法规，结合公司各单位生产实际，开展环境保护标准化建设的具体要求。本考核评分标准适用于各单位生产及自营项目的环境标准化建设及自我评价，公司每年根据标准进行达标检查和通报考核,逐步提升公司环境管理水平。二、考核评定时限范围本考核评分标准中所涉及的企业评定内容，所需的材料（含监测数据）均指各单位本年度范围内环境保护工作台账和档案。三、考核评定内容与总分值本考核评分标准主要包括环境保护主体责任落实、环境保护管理制度执行、污染治理设施运行管理、环境应急管理、厂区环境和社会监督5个大类，

2、有25项基本内容，涉及102项标准化建设具体要求。其中环境保护主体责任落实90分、环境保护管理制度执行305分、污染治理设施运行管理415分、环境应急管理100分、厂区环境和社会监督90分，总分值为1000分。四、扣分说明本考核评分标准中累计扣分的项目，均指扣到该项得分分值扣完为止，不出现负分，也不扣其它项得分分值。有特别说明扣分的，在该类项目内进行扣分。五、分数换算本考核评分标准最终得分换算成百分制。换算公式如下：S=M(100O-N)100%o(采用四舍五入，最后得分为整数)M：评定得分；N：企业不参与或不涉及考核评定内容分数之和；S：标准化建设评价得分。六、等级划分及确定环保标准化建设评

3、定等级分为一级、二级、三级和不达标四个等级，一级为最高等级，不达标为最低等级。未取得三级及以上等级的企业表示环境保护标准化建设与管理工作不合格。具体划分标准见下表：标准化等级考核评分一级S900二级900S2750三级750S600不达标S600七、企业环境评价“一票否决”有下列情形之一的，实行“一票否决”，直接视为不达标:1、因环境违法行为构成犯罪的；2、建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设，并由环保部门进行处罚的；3、建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用,并由环保部门进行处罚的；4、建设项目性质、规模、地点

4、、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自开工建设的，并由环保部门进行处罚的；5、主要污染物排放总量超过控制指标的；6、私设暗管或者利用渗井、渗坑等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；7、非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，并由环保部门进行处罚的；8、环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、居住功能区、基本农田等环境敏感区造成重大不利影响的；9、被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；10、以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部

5、门工作人员现场检查的；Ik发生一般环境事件B级及以上的。特变电工环境管理标准化建设评价基本要求及考核评分标准一、环境保护主体责任（90分）序号建设内容基本要求具体要求（达标基本规范内容）标准分值评分标准得分1.1企业主要负责人环保工作职责企Ik主要负责人是企业落责任的第一责任人，应依法落实企业环境保护责任，全面负责开展环境断工作，并认真履行环境用义务。1、对本公司的环境保护工作负总责，执行国家和地方环阅耕的法律涉见报不境邮工作歹IJ入公司管理的重要议事日程；2、负责建立健环境保护各项管理J度；3、负责监督企业环保机构与询人员职责的落实,并制订相应的环境保护奖惩考核制度（措施）；4、确保按年度落

6、实企业环境懒辫费。501、JW保工作列入企业管理重要议事日程有相关文件与材料的得12分；2、企雌淀了环境懒唱理综MJS和主要专卿嬲护管理制度，有相关文件的，得20分；3、明啊保相关甑一1和责任Aftl丽F保责任，制订相应的环境保护管S奖惩考懒岐（措施），并按年度实施矮的，得8分（只有制度未实施考核的，得2分）；4、年度企业环阅耕工修军费到位，腿供&证材料的，得10分。1.2企业分管环保工作职责企管领导负责制定和叫碰各项环境保护工作，是企业环境娥工作的责任人。1、具体负责执行国家和地环翻护法熊、规和觎度，落好物襁保Sh部门脚境保护工作要求；2、负责组织按年度制诧企业环境保护工作计划，瓶织落实、监

7、督和考核。201、恻寸iWWW装WJ工修求，有踊、有监督、有结果，并提（摒联文件和材料的，得10分；2、按年度有环境保护工作计划，并继只落实、监督和考核的，得K）分。（只有计划志敏考核的，得5分）。13管理机构涯环境保护管理机构是企业环境保护工作的执行机构和日常管理机构，具体负企业环境质的各项工作的组织、监督和1、设置有环境保护管理机构；2、配备与企业环境管理任务相适应的环境管理人员。20新特t昌原公司、天池育昌原公司和众和公司必须设置有环境保护专门知胸或配备至少1名专用环保管理人员，其他单位应设置至少名兼炯保管理人员，满足上述条件20分。二、环境保护管理制度执行（305分）序号建设内容基本要

8、求具体要求（达标基本规范内容）标准分值评分标准得分2.1环评及“三同时”制度2.1.1新建、改建利叶建项目应当执行环境影响评创艘联审批手1、每t建设项目应有环境影响环评批复文件；2、每个建设项目的规模、生产工艺、污染治理设施建设与环评财比复中的相关要求一致。801、每个建设项目均有环境影响环评批复文件的，得60分，如有一个未取得环评批M文件，此项不得分；2、每个建设项目/概模、生产工艺、污染治理颇建设与环评批复中的相关要求TW,得20分（缺少一项扣5分）；&单个建设项目未及时履彳讲评F续,并邯褓部门按“未批先建“处罚的，本项不得分。21.2项目执行建设项目环境保护“三同时”制度。1、4设项目环

9、聊会求开辘2、建设项目试产时间与竣邙幽B耐间不超过12个月时间（超过12个月的，需要说明原因）；3、完成竣工环境懒喇攵，有验!好比复文件；4、实际建设情况较环评及批复有变化的建设项目，是否执行了fi三凝铐。401、建设项目实施礴监理的（环评批复有要求的），得5分；2、每t建设项目竣工环幽收JN限符规定的，得10分；3、每个建设项目能提供环懒收fttL文件的,得15分（缺少T页扣5）；4、建设项目发生重枚例及更，并取僦更环刑ItM的，得10分；&发生“擅自变更“、嵯不符”、“未验域”等情形，并由环保部门处罚的，木项不得分。2.2蝌敞三三执彳厘!帆攵游相关S览雌规定，全面完成排申报工作，并及时缴纳

10、排污费。201、按规定开翩行申报登泌,得10分；未拗脆进行排污申报，经责令改正后予以改正的，得5分；排污申报中故意虚报、瞒报、拒报的，得0分。2、足期缴纳排污费，提供有效缴纳凭证的，得10分；未按照规定缴tlW布费，被责邻谶缴纳后缴纳的，得5分；未网的感鲫布费，被责邻瞒幽爆布费，皿檄纳；以欺骗手段骗取描徽趟、麒或WWf亏费的，得0分。23排污许可制度实施排污许可证管理解定及时申报、申领排污许可证，并取得fl许可证。20按要求办理、申领H眄许可证的，得20分；未拗院办理排污许可证曲眄许可证被暂扣、吊销的，得0分。2.4w测制度实阚境顺m三1、建立环境监测三制度和环境监冽臊作蝴呈；2、开展或郑第三

11、方进行企业自测，完整保存2年内监测报告的；3、有主要特征污染物在正常工况下的监测蝇；4、有无组织瞅源的厂界主要污染物浓监测数据；5、按照环境标磔求对车间排口、排气筒排放水、气污染物进行控制的，瞄出对圆攵口污染物监测数据；6、按要求开展自行MSi。401、制定了环境监测管理M度的，得5分；2、蹒定开展环境监测稣托第三方开展企业自测，并提供企业自测记录（要求保存3年以上）的，得10分（没有主要特三污染物在正常工况下的顺惕解的，不得分）；3、有脚黜曲源的，提供厂界主要污染物浓度监测数据的,得5分；4、按照环境带隹要求对车!碉曲口第一类污染物进行控H给出对翩威口污染物监测黝三的，得5分；5、按要求开展

12、自行监测，企业自行监测完成率295%的，得IO分；80%自行监测完成率V95%的，得5分；自行监测韧浑80%的，得O分。（雌l屣躲业）6、自行监测方案向环保部门备案，得5分。（酶重点污3SMk）&自行三!,W三o25畸目任制度落实政府或公司下达的环境酬目标艇1、题财或公司下达礴刷目三E制定本单位的环保目标捅初管理猱；2、至少有度对环境唧目标指标的完成情况进行落物细一次。3、对实施过程中存在问题的，积极组织解决，保证指标按计划被。251、制定了本单位统保目标指t加并有管理方案，得10分；有目标无的方案的，得5分；未制定或无理方案的，得0分；2、定期对目标指标完成情况由亍了落实的，得5分；3、对实

13、施过程中存在问题的，积极组织彳导到解决的，得10分。26麟胜清洁生产加强制性清洁铲审核按年度列入市及以上强制ffi苗吉生产审核名单的，按审核程序和时限完成清洁生产审核评估、验收。201、规定时限内开展青洁产审核评估，并取得审核评估批复文件的，得K）分；2、规定时限内完成潘姓产审核方案，并取得审核验时腹文件的，得IO分。2.7行i罚与行令遵守国家和地方法律法规，落实环保相关制度Eo无行政处罚和环魁法行为。60单位湖境三法违规行为，未受到相关行政处罚，未被责令改正或者限期改正违法行为的，得60分；因环魁法行为被责令改正、限期改IE懿行为1次，得20分；有以下情形之TI勺：因环埔若却为受到行政处罚；

14、或者被责令改正、限期改正违法行为2次及以上；或未履行行政处罚决定与行政命令，未按要求落实整改要求的，得0分。三、污染治理设施运行管理（415分）序号建设内容基本要求具体要求（达标基本规范内容）标准分值评分标准得分3.1t三J度建设3.1.1建立污染治理设施巡都渡1、3环眼骗键雌岗颂酬技，实献查记葩2、巡查内容包括环境保护岗位人员在岗工作状态、污染!绷F放、污染泡设侬行、环境安全隐患抖咳、抖河管的跑冒蹒等全方面的巡查情况；3、巡查记要求保存1年以上。301、制定环境污染治理设施岗位巡查制度，并落实具体执行机构和人员的，得5分；2、企、I龈据污麟理设触要性自行!喉巡爵歉的，得5分；3、统-J定巡查

15、记必须有污染治理设施操作人员在岗情况、污染治理设施运行t青况、排污管（口）、污染治理设施tf器（含在线监测仪器）运行情况等主要巡查事项,内容齐全的，得10分（每少1项，扣1分）；4、巡查1睇内容记录封，全年碰记的得10分（正常生产期内，有1天未记三,扣2分。）3.1.2管理人员与管理制度1、制定污染治理设施（设备）岗位责任制、操作雌、维修曜；2、污染治理设施岗位责任、工艺流程图与污蝌制捆;示是否按嬲T轴规范现；3、停用、拆除污缴辘设施管理完善，并向环保主管部门报告、备案。251、制定污染治理设施（设备）操作规程的，得10分（其中如有一类或一台设备未制趣作规程的2分）；2、污染i罐设施岗位职责、污染治理设施的主要工艺流程图，按照醒目、易于识别规范m,得5分（每题1处不符合要求的，