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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:德州市肛肠医院传染病区楼建设项目建设单位(盖章):德州市肛肠医院编制日期:2023年06月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施30五、环境保护措施监督检查清单54六、结论56附表57附录附件一、委托书;附件二、在建工程环评批复;附件三、备案证明;附件四、地理位置图;附件五、敏感目标分布图;附件六、平面布置图;附件七、土地证;附件八、承诺书;附件九:土壤污染状况调查完成证明材料;附件十:总量确认书。一、建设项目基本情况建设项目名称德州市肛肠
2、医院传染病区楼建设项目项目代码2112-371402-04-01-169442建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区联兴路以西、华孚路以南、天河路以北地理坐标(116度19分35.288秒,37度25分2.852秒)国民经济行业类别Q8415专科医院建设项目行业类别“四十九、卫生84”第108项、“医院841;专科疾病防治院(所、站)8432;妇幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服务8434;采供血机构服务8435;基层医疗卫生服务842”中的“其他(住院床位20张以下的除外)”类别。建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申
3、报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)德城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2112-371402-04-01-169442总投资(万元)4900环保投资(万元)20环保投资占比(%)0.41施工工期1年是否开工建设否出0用地(用海)面积(m2)3000项价置况专评设情无规划情况无划境响价况规环影评情无划规环影评符性析规及划境响价合知无1、产业政策的符合性分析本项目为专科医院传染病楼建设,根据产业结构调整指导目录(2019年本)中的有关规定,不属于不包括在鼓励、限制、淘汰类之列,属于允许类项目,因此项目建设符合国家相关产业政策要求。已
4、备案项目代码为:2112-371402-04-01-169442。根据建设项目环境影响分类管理名录(2021年版),本项目属于“四十九、卫生84”第108项、“医院841;专科疾病防治院(所、站)8432;妇幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服务8434;采供血机构服务8435;基层医疗卫生服务842”中的“其他(住院床位20张以下的除外)”类别,本项目应编制环境影响报告表。其他符合性分析2、与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)要求的符合性分析(1)生态保护红线与一
5、般生态空间管控生态保护红线德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙,属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线,主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。德城区涉及的生态红线如下:表1-2德州市生态保护红线一览表编号包含要素面积km2YS3714021IlOOOl大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园(试点)3.21该项目位于德州市德城区联兴路以西、华孚路以南、天河路以北,距离上述最近生态红线沟盘河水库距离为1.18km
6、,距离较远,不在以上生态区域红线区域范围,符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)的要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。表1-3德州市一般生态空间一览表编号名称类别YS3
7、714021130001德州古运河九龙湾湿地公园湿地公园YS3714021130002德州减河国家湿地公园湿地公园YS3714021130003西陈沟省级湿地公园湿地公园YS371402113(X)04京杭大运河世界自然文化遗产世界自然文化遗产YS371402113(X)05德城区沟盘河水库饮用水源地YS3714021130006德州市动植物园公园绿地YS3714021130007大雁岛生态园公园绿地YS371402113(X)08人民公园公园绿地YS3714021130009长河公园公园绿地YS3714021130010新湖公园公园绿地YS3714021130011苏禄国东王墓公园绿地YS3
8、714021130012德城区重要林地重要林地YS3714021I3(X)13德城区重要水体重要水体本项目未涉及一般生态空间范围内O因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)与环境质量底线的符合性表1-3环境质量底线符合性分析一览表管:山区管控要求符合性分析大气环境受体敏感重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-20I9)规定的重点控制区标准。严格控制新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目,禁止新增工业大气污染物排放量;产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,大气污染严重的工业企业限期关停或逐步迁出;执行“高污染燃料禁燃区”的管理规定;禁止燃烧秸秆和
9、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物;加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治,推广使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源,居民气化率逐步项目位于德城区新华街道,属于大气环境受体敏感重点管控区。本项目为专科医院,主要能源为水、电,项目废气污染物为NH3、HzS、臭气浓度、甲烷,不需申请总量;不使用高污染燃料,符合大气环境质量底线要求。达到100%;重点防控机动车废气排放;全面整治“散乱污”现象,城市文明施工实现全覆盖,严格控制扬尘污染;倡导绿色低碳的出行和生活方式,不断降低人均能源消耗量和大气污染物排放量。水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染
10、物的建设项目从严审批,禁止新建、改犷建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目0对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。项目废水排放不涉及有毒有害污染物,项目产品、原料、工艺等均符合国家产业政策,不属于落后产能,项目废水污染物均能够达标排放,不会加剧当地水环境质量超标,项目为专科医院,不属于所述重点行业范围。项目能够满足水环境工业污染重点管控区管控要求,符合水环境质量底线。土壤环境建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地
11、块土壤环境管理办法(试行)。建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。项目为扩建项目,用地为医疗卫生用地。企业承诺建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,满足土壤环境风险防控底线的要求。因此,拟建项目符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中环境质量底线相关要求。(3)与资源利用上线的符合性表1-4资源利用上线符合性分析一览表管,偿区管控要求符合性分析源源用线能资利上重点管控区德州市禁燃区面积为460.63k1112,“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应
12、当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。拟建项目在“禁燃区”范围内,但拟建项目不使用高污染燃料,不新建供热锅炉,因此项目满足重点管控区要求,符合能源资源利用上线。资利上水源用地下水超采区坚持“四水四定”原则,统筹生产、生活、生态用水,统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,项目不开采地下水,用水为德城区供水管网提线实行最严格的水资源管理制度,严格落实水资源双控制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用规划,明确
13、控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关;积极开展再生水利用,提高再生水利用率。供,且新鲜水用量较少,满足管控要求,符合水资源利用上线。德州市全市属于深层承压水禁采区,武城县、夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。德州全市属于地下水超采区,根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用
14、水总量和水位双控,加强超采地区地下水监测和治理,推动实现地下水水位回升。浅层地下水限采区:按照省水利厅划定的浅层超采区范围,编制超采区治理方案,按照年度计划进行超采区治理,逐步实现限采区内地下水采补平衡。深层地下水禁采区:深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施,适当减少用水量较大的农作物种植面积,改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、
15、造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。地源用线土资利上德州市土地资源具体要求按照发布后的德州市国土空间总体规划相应要求执行。项目为扩建项目,用地为厂址内现有医疗卫生用地,不新增耕地和基础设施发展用地,不会影响全市土地资源利用目标,因此项目符合土地资源利用上线。岸线重点管控岸线的管理范围包括:有堤防段两岸项目距离最近的资源堤防之间的水域、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧IOm的护堤地,无堤防段河岸线外IOmo保护范围为河道管理范围外延20Om区域,在河道管理范围内进行建设活动,必须报经河道主管机关批准。岸线为马颊河岸线,距离为10.9km,距离较远,不会对岸线资源产生影响,符合岸线资源管控的要求。因此,拟建项目符合德州市“三线一