常州市政府采购项目公开采购文件示范文本试行2022年版.docx

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1、常州市政府采购项目公开采购文件示范文本（试行）（2022年版）项目名称：漂阳市2024年度市区绿化养护服务采购项目项目编号：立诚采标公202319号采购人：漂阳市市政市容管理中心采购代理机构：江苏立诚建设项目管理咨询有限公司第一章采购公告3第二章投标供应商须知7第三章资格审查18第四章评标程序、评标方法和评标标准20第五章采购需求29第六章拟签订的合同文本46第七章投标文件格式58第一章采购公告一、项目基本情况1.项目编号：立诚采标公202319号2 .项目名称：漂阳市2024年度市区绿化养护服务采购项目3 .项目预算金额：1356万元4 .项目最高限价：1标段（燕山河一标）：205.79万元

2、/年；2标段（新区）：180.42万元/年；3标段（天目湖大道城区段）：167.28万元/年；4标段（企业园）：154.98万元/年；5标段（古县段）：154.32万元/年；6标段（燕山河二标段）：140.03万元/年；7标段（永定路东段）：129.98万元/年；8标段（平陵西路）：120.86万元/年；9标段（昆仑绿地）：99.11万元/年5 .采购需求：本项目分为9个标段。对9个标段的绿地进行养护，具体要求详见采购文件。每个投标供应商可根据自己的养护能力，同时参与9个标段的投标，但只能中1个标段。中标顺序为评标顺序，评标顺序为标段顺序，已经中标的单位仍然参与后续标段的评分，但不得再次中标。

3、6 .合同履行期限：一年（具体时间以合同签订时间为准），合同期满年度考核合格的可续签1年合同。7 .本项目是否接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求（须同时满足）1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定以及下列情形：1.1 未被“信用中国”网站（WWW）或“中国政府采购网”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门

4、面向中小企业采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。3 .本项目的特定资格要求：3.1 本项目是否接受分支机构参与投标：否；3.2 本项目是否属于政府购买服务：是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.3 其他特定资格要求：具有有效营业执照。三、获取采购文件1.时间:公告发布之日起至2023年12月18H9:0016:30（北京时间）。2 .地点：苏采云3 .方式：供应商持CA数字认证证书登录“苏采云”系统获取电子版采购文件。4 .售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标

5、时间：2024年1月3日09点30分（北京时间）。地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，投标供应商登录“苏采云”供应商端，通过系统在线提交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策：扶持中小企业、残疾人福利单位、监狱企业。5 .本项目的采购年限为2年、预算金额为2712万元、当年安排数为1356万元。6 .本项目采用不见面交易方式，请供应商认真学习常州市政府采购网发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行“苏采云”系统注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。技术支持服务热线CA认证证书办理

6、（可邮寄）联系电话6.1 办理CA认证证书供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”，按照程序要求办理。6.2 注册供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“苏采云”系统供应商操作手册”下载相关操作手册、操作视频等，查阅后进行自助注册。6.3 控件、客户端下载供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“政府采购管理交易系统（苏采云）CA及签章控件驱动”下载相关控件和客户端。6.4 获取电子采购文件供应商持CA数字认证证书登录“苏采云”获取电子采购文件。未在规定期限内通过“苏采云”获取采购文件的投标无效。6.5 编制电子投标文件供应商应使用电子

7、投标文件制作客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。6.6 提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在“苏采云”提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。6.7 电子开标供应商使用CA认证证书登录“苏采云”进行电子化不见面开标。6.8 注意事项供应商在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标供应商自行承担。7 .关于常州市

8、中小企业政府采购信用融资：根据常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知（常财购（2021）13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网-政采融资平台栏目。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：漂阳市市政市容管理中心地址：漂阳市老体育场内联系方式：2 ,采购代理机构信息名称：江苏立诚建设项目管理咨询有限公司地址：漂阳

9、市建设西路58号景盛苑联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：包女士电话：第二章投标供应商须知投标供应商须知资料表本表是对投标供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。条款号条目内容2.2项目属性项目属性：服务2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：否2.4核心产品本项目不适用。3.1现场考察不组织开标前答疑会不召开4.1样品本项目不适用。5.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行.业：其他未列明行业11.2投标报价投标报价的特殊规定：无12投标保证金免收13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算60日历天。25.5分包本项目的非主体、非关键性工

10、作是否允许分包：不允许26.1.1询问询问送达形式：书面形式26.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：江苏立诚建设项目管理咨询有限公司；联系电话：；通讯地址：漂阳市建设西路58号景盛苑商109。27代理费收费对象：中标供应商收费标准：按国家收费标准计价格20021980号计取；缴纳时间：领取中标通知书的同时。投标供应商须知一说明1采购人、采购代理机构、投标供应商、联合体1.1 采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章采购公告。1.2 投标供应商（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工

11、程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3 联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1 资金来源为财政性资金或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2 项目属性见投标供应商须知资料表。2.3 是否属于科研仪器设备采购见投标供应商须知资料表。2.4 核心产品见投标供应商须知资料表o3现场考察、开标前答疑会3.1 若投标供应商须知资料表中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标供应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2 由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情

12、况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标供应商自行承担不利评审后果。4样品4.1 本项目不适用。5政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1 进口产品5.1.1 本项目不适用。5.2 中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.1 中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据中华人民共和国中小企业促进法、政府采购

13、促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）、国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发（2009）36号）。供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。5.2.2 监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所

14、，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.3 残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者

15、提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.4 本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章采购公告。5.2.5 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见投标供应商须知资料表。5.2.6 小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章评标方法和评标标准。5.3 政府采购节能产品、环境标志产品5.3.1 本项目不适用。5.4 支持乡村产业振兴管理5.4.1 本项目不适用。5.5 正版软件5.5.1 本项目不适用