在全市践行全过程人民民主工作交流推进会上的发言.docx

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1、在全市践行全过程人民民主工作交流推进会上的发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，我市人大常委会将全过程人民民主贯穿于人大工作各方面全过程，坚持统筹推进、守正创新，系统谋划实施“2345”行动计划,构建完善“1+N”制度体系，聚力推动全过程人民民主制度化设计、程序化操作、规范化运行，奋力打造全过程人民民主“实践高地”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：强化政治引领，切实把牢推进全过程人民民主的“方向路径”。一是坚持党建带动。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践，着力在“铸牢政治忠诚、助力三高一强、深化创新实践、发挥代表作用”四个方面

2、当表率、做示范、走在前。围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、发展全过程人民民主重大理念开展专题学习研讨，全面落实“双第一”理论学习制度。二是坚持典型推动。召开全市全过程人民民主现场推进会，现场观摩点评，促进互学互鉴、互补互促；市人大组织经济、法律、教育等专业领域代表赴基层巡回开展党的二十大、乡村振兴、法律知识等专题宣讲12次，市镇两级人大组织开展“人大代表讲坛”27次，涉及受众3000余人。三是坚持宣传促动，在银杏甲天下APP设立专栏，依托线上线下各级各类媒体广泛宣传，着力凝聚发展全过程人民民主的高度共识。汇聚民意民智，着力畅通推进全过程人民民主的“桥梁纽带”。一是建强基

3、地“听民声:将实践基地延伸到产业发展、民生服务、社会治理和村居基层“四个一线”，高标准打造实践站点168个，工业、农业、住建、医疗、法律等行业代表联络站13个，在市政务服务中心和镇便民服务中心建立代表联系点30个。提升开发区基层立法联系点内涵，25个镇街依托司法所全部建立立法民意收集点，在基层社区探索建立人大代表联络站检察工作室。依托家站点积极开展联系选民、协商议事、工作监督、宣传学习等系列活动。二是创新机制“聚民智”。建立人民建议征集制度，围绕“重点征集、专题征集、日常征集”，广泛听取代表、群众意见建议。一年来，80余条建议被吸收进人大决议决定及监督报告，市镇两级人大办理闭会期间建议56件，

4、形成高质量调研报告6篇报送市委提供决策参考。建立国家机关工作人员进“家站点”活动制度，着力促进民主决策、民主管理。三是数字赋能“汇民意”。完善“智慧人大”云平台功能，推广代表“一人一码”，群众意见建议“码上提”、人大代表“码上答二镇街积极创新网上通道，运河、东湖、岔河等打造群众建议线上征集平台，戴珏街道开发“珏你办”APP等，有效打通了联系群众的最后一公里。聚焦真绩实效，着力提升推进全过程人民民主的“工作成色:一是以“一查四评”组合拳为抓手，全面助力高质量发展。创新打好优化营商环境建设“一查四评”组合拳，通过清单式执法检查、政府组成部门工作评议、人大选举任命干部述职评议、法检两官履职评议、驻邳

5、垂管单位服务质量评议等，对50余家部门单位提出意见建议90余条，聚力打造更优的营商环境。探索建立工业园区营商环境观察点，聚力推动经济运行率先整体好转。二是以“人民群众对美好生活的向往”为目标，全面助力高品质生活。建立重点民生实事项目征集、票决、公告、实施、督办、评议等全流程闭环机制，围绕政策落实、项目进度、资金管理、项目质量、环保安全开展“五督联动”，每年2次开展满意度测评。聚焦城建重点工程、物业管理、教育质量提升、弱势群体帮扶等开展专题视察调研和专项系列调研，推动民生福祉持续改善。三是以“深化民主法治建设”为牵引，全面助力高效能治理。在全市县区率先出台贯彻落实市市人大常委会关于加强预防打击电

6、信网络诈骗工作的决定的实施意见，组织政法干警、人大常委会机关及五级人大代表开展“进农村、进社区、进校园、进机关、进企业”反电诈宣讲活动，开展执法检查和专题询问，着力推动反电诈工作走深走实。聚焦诉源治理、民事虚假诉讼监督、经侦等工作，健全“听取审议专项报告+视察检查、督促整改、检验成效”的“闭环监督”模式，开展“千名代表听百案”“五级人大代表深入参与矛盾纠纷调解”等活动。深化调研走访，着力激发推进全过程人民民主的“动力活力:一是“全链条”贯通代表履职。加强对人大选举和任命干部的监督，不断扩大人大代表参与协商活动，探索创新”代表会客厅、民主议事厅、议事长廊、线上议事群”等多种协商形式。建立代表分专

7、业、有重点、常态化参与立法调研、决定、监督等工作机制，确保每项重点工作都有代表的身影、声音和智慧。二是“全方位”发挥代表作用。建立常委会组成人员固定联系代表、代表固定联系选民群众制度，坚持“四访四问四促”，今年五级人大代表走访群众、企业等3600余人次。深入开展五级人大代表“助力产业兴旺，促进乡村振兴”活动，对172家经营主体走访调研1200余人次，帮助企业解决问题186件。三是“全覆盖”落实代表管理。聚焦代表建议“两个高质量”，优化代表建议线上提出、交办、答复、评价等全流程机制，完善“三问五办”、多层次督办、办理情况回头看、建议办理激励考评等工作机制，不断提升建议办成率、满意率。落实代表履职积分管理办法，开展向选民述职、满意度测评等，推动人大代表敢于履职、勤于履职、善于履职。汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢。