南昌铁路局线路防护栅栏管理办法2015.10.docx

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1、南昌铁路局文件南铁工务(2015)508号关于重新印发南昌铁路局线路防护栅栏管理办法的通知各运输站段，线站安保支队，各公安处：现将重新修订的南昌铁路局线路防护栅栏管理办法(技术规章编号：NCG/GW216-2015)印发给你们，请遵照执行。南昌铁路局2015年10月20日NCG/GW216-2015南昌铁路局线路防护栅栏管理办法第一章总则第1条为加强路局铁路防护栅栏管理，确保铁路运输秩序和行车、人身安全，根据铁路安全管理条例（国务院第639号令）、中国铁路总公司关于印发铁路技术管理规程的通知（铁总科技（2014）172号）、中国铁路总公司关于印发高速铁路工务安全规则（试行）的通知（铁总运（20

2、14）170号）、关于印发铁路线路防护栅栏管理办法的通知（铁运函（2007）517号）、中国铁路总公司关于印发高速铁路防护栅栏管理办法的通知（铁总运（2014）249号）、关于做好既有线路防护栅栏设计工作的通知（铁运函（2012）644号）、中国铁路总公司关于明确铁路涵洞地段防护栅栏设置工作有关要求的通知（铁总建设（2014）104号）、铁路线路防护栅栏通用参考图（通线（2012）8001）、高速铁路桥下防护栅栏通用参考图（通线（2012）8002）和铁路防护栅栏通用参考图（通线（2012）8001）（2014年局部修订版）等法规、规章、标准，结合路局实际，重新修订本办法。第2条铁路防护栅栏是

3、铁路行车安全的重要防护设施，纳入铁路行车设备进行管理。第3条达到线路封闭条件的新建或改建铁路，防护栅栏应与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。第4条防护栅栏新建及更新改造应按设计文件执行，竣工后由建设单位组织施工单位与设备管理单位办理竣工验收交接手续。设备管理单位应做好竣工文件审核和工程质量验收。第色条本办法适用于路局管内国铁、合资铁路线路两侧、格式的!a也车站外围用于线路封闭的各类栅栏、围墙、作业门等及其附属刺丝滚笼、加高（加密）网片（以下统称防护栅栏）管理，不包括各类专门作业场所（铁路货场、客技站、动车所、存车场、基站、直放站、检修基地、岗亭等）和非路产专用线封闭、隔开设施管理。第6

4、条既有防护栅栏不符合现行标准的，应结合更新改造逐步达标。第7条防护栅栏管理单位应根据本办法制定实施细则。第二章职责分工第8条路局安全管理委员会下设防护栅栏管理领导小组，由分管工务和综治工作的副局长任组长，安监室、工务处、综治办、运输处、电务处、供电处、车辆处、土房处、机务处、劳卫处、计统处、财务处等部门负责人和各合资铁路公司、南昌铁路公安局等单位负责人为组员，负责指导、协调防护栅栏的综合管理。领导小组下设防护栅栏管理办公室，办公室设在工务处。防护栅栏综合管理涉及治安管理、安全环境、路外安全宣传等工作。各工务、车务、机务单位，线站安保支队，护路办，铁路公安处等单位和部门要齐抓共管，同心协力做好工

5、作。第9条路局工务处是防护栅栏的设备管理部门，负责制定防护栅栏技术标准、管理制度，编制年度修理计划，提出新建、更改建议，指导、督促新建铁路防护栅栏按规定标准设置，并负责牵头做好作业门设置、改造的管理。第10条路局运输处是进站信号机以内围墙（包括站房、站台范围封闭隔离设施，不包括高铁站台端部栏杆，以下简称站区内围墙）及其附属设施的设备管理部门，负责编制年度修理计划，提出新建、更改建议，指导、督促新建铁路站区内围墙按规定标准设置，配合做好站区内作业门设置、改造的审批等工作。第11条路局计统处负责下达防护栅栏新建和更新改造项目计划；财务处负责防护栅栏维修、大修成本的下达；劳卫处负责核定防护栅栏修理及

6、巡防所需人员。第12条路局综治办负责协调地方护路部门组织巡线、护路和防护栅栏的保护工作。安监部门负责防护栅栏安全管理的日常监督检查，发现问题向责任单位及时指出并督促整改。第13条铁路公安部门负责防护栅栏的治安管理，依法打击破坏防护栅栏的违法犯罪行为，督促设备管理单位或施工单位整改防护栅栏设备隐患。第14条各合资铁路公司应保证防护栅栏（作业门）新建、更新改造及大维修等费用的及时投入。第15条路局其他专业部门负责本系统各单位进出防护栅栏施工作业使用作业门的安全管理，负责对相应专门作业场所封闭、隔开设备设施的安全、技术和设备管理，并对新建、改建铁路需设置作业门提出建议，对本系统各单位在既有铁路增加或

7、改移作业门提出审核意见。第16条各工务（桥工）段是防护栅栏的设备管理单位，负责防护栅栏的设备检查、修理工作。主要职责：1 .建立防护栅栏检修管理制度。各单位要明确防护栅栏分管领导和职能科室，安排专（兼）职人员负责栅栏日常安全、技术、设备管理。结合各单位实际情况，管内防护栅栏设备检查、整修工作由段指定的车间、班组负责，栅栏成段整修、更新改造等项目由段负责组织实施。2 .建立防护栅栏设备检查整治问题库。各单位要将其他单位通报的或本单位检查发现的防护栅栏不达标问题，及时核实后纳入问题库进行看板销号管理。问题库格式见附件1。3 .建立防护栅栏设备技术台帐。各单位每年结合秋季检查对防护栅栏进行一次状态评

8、定，根据设备状态提报次年更新改造计划。修订完善防护栅栏的设备技术台帐（设备无变化应每年进行一次核对，设备有变化应及时登记更新，并于当年10月份上报路局业务处室备案）。设备技术台帐格式见附件2。4 .负责对新建、改建铁路工程及更新改造防护栅栏的提前介入和设备验收，督促相关单位严格按标准设置、施工，及时检查发现并指出设备问题隐患，积极参加设备验收并督促责任单位整改遗留问题。5 .完成路局布置的其他栅栏管理工作。第17条,车务站段是站区内围墙及其附属设施的设备管理J带格式的：突出显示）单位，负责上述设施的维护、修理和新建、改建工程验收、设备更新改造等工作，相应建立管理实施细则和设备基础管理台帐。车务

9、站段作为站区内路外安全管理单位，发现站区内防护栅栏设备状态不良，应及时通知设备管理单位。第18条线站安保支队负责对阻挠防护栅栏维修、封闭等行为的协调处理。对违反本办法第23条影响防护栅栏的行为，线站安保支队应进行劝阻、制止，并督促责任单位和人员整改，必要时及时报告铁路公安部门、上级相关部门。第19条新建铁路与既有铁路并行时，线间分别设置栅栏的，新建铁路、既有铁路设备管理单位分别负责新建栅栏、既有栅栏的管理；新建铁路与既有铁路并行时，线间共用栅栏的，由高等级线路设备管理单位负责共用栅栏的管理，遇并行线路等级相同则由新建线路设备管理单位负责共用栅栏的管理。第三章技术标准第20条防护栅栏通用标准。1

10、 .允许速度2200kmh的铁路和允许速度V200kmh仅运行动车组列车的铁路，按照高速铁路标准设置防护栅栏进行封闭。120kmhW允许速度V200kmh的铁路（仅运行动车组列车的铁路除外），应按照普速铁路防护栅栏标准进行封闭。原则上同一条铁路防护栅栏型式应统一。2 .允许速度V120kmh的线路区段可根据需要进行封闭。沿线人口密集区，部分站区、繁忙有人看守道口及两端，邻近道路、上跨立交桥和路外伤亡多发地段具备封闭条件时，可优先纳入封闭范围。3 .防护栅栏应按照现行铁路防护栅栏通用图（通线（2012）8001及其2014年局部修订版、通线（2012）8002）进行设计和施工。特殊地段不能采用通

11、用参考图时，需单独设计经审查后施工。4 .新建、改建铁路防护栅栏原则上不低于原设计标准（允许速度W120kmh线路至少应采用1.8m高度钢筋混凝土立柱金属网片），设置在用地界以内0.5m处，遇特殊情况，应结合地区特点及路基、桥隧涵设备状态，合理选择设置位置及结构形式，设置位置须满足倾倒后不侵入限界及避车要求并考虑线路维护方便和路基稳定。5 .专门作业场所是否纳入防护栅栏封闭范围，由路局相关主管专业部门负责确定。a防护栅栏设置应协调、美观。一般地段防护栅栏顶端和一二带格式的：丽琮下端纵向平齐；与线路走向基本平行，整体效果美观；与桥梁、隧道、涵渠以及其他既有建筑物（构筑物）合理顺接，无缺口、不零乱

12、，做到封闭严实；基础牢固稳定，不松动、不下沉、不倾斜。每一平台以错台方式过渡，错台处以双立柱衔接，易攀爬处采用滚笼应衔接封闭到位。遇建筑物及铁路设备时，宜采用直角拐弯形式绕避。7 .防护栅栏、围墙采用的金属网片、剌丝滚笼等所有金属部件均须进行热镀锌防锈处理，镀锌量270gm2.8 .防护栅栏每根立柱外侧应预制内凹的“禁止入内”字样警示标识，采用黑体字体，内部涂红色油漆。9 21条高速铁路防护栅栏设置标准。1 .高速铁路应实行全线封闭。路基、涵洞地段线路两侧和隧道进出口应按照“线路防护栅栏”标准结构形式设置“2.2m高混凝土网片栅栏加0.5m高刺丝滚笼”（以下简称线路防护栅栏）；桥梁地段（水中桥

13、梁及山区沟壑峡谷桥梁除外）桥下应设/带格式的：画函置防护栅栏：当旱桥墩高（指地面至墩顶U型槽底或系梁上表面距离，墩身设有吊围栏时指地面至墩身吊围栏底面距离，下同）小于3m时，应设置与路基地段相同的“线路防护栅栏”，当旱桥墩高大于等于3m时，应设置“桥下防护栅栏”。2 .“线路防护栅栏”具体结构尺寸参考标准图，“桥下防护栅栏”不采用刺绳封闭结构形式。3 .高速铁路并行其他铁路时，线路最外侧防护栅栏应按高速铁路标准设置。4 .新建铁路与既有铁路并行时，线间新增共用防护栅栏应按高等级线路标准设置和管理。高速与普速线路之间应结合天窗区域、线间距、线间设施等情况设置隔离栅栏，其中线间距小于6.5m的区段

14、，应在确保安全限界的前提上进行特殊设计。5 .高速铁路与其他线路交汇处，应将防护栅栏向该线路延伸，并在防护栅栏终端安设封闭大门。确实无法封闭时，由路局劳卫处根据治安管理单位的申请考虑安排人员在合适位置看守。6 .防护栅栏两侧各2m范围内高出下槛底部的地面应平整，以保证防护栅栏相对于两侧地面均达到规定的防护高度。路堑、隧道口等特殊地段应进行加高等特殊设计。,7.高速铁路桥下有维修作业通道的，防护栅栏可设置于维/带格式的：三修作业通道（道路）内侧，且距桥墩外不得小于0.5m。8 .高架桥下防护栅栏应根据需要预留居民生产生活过往通道，其宽度原则上不应超过8m,并且每一封闭圈应根据实际需要决定是否设置

15、栅栏门，以满足线路检查、维修作业需要。9 .线路防护栅栏一般应从桥台下包围锥体封闭线路，当旱桥地段采用的线路防护栅栏与相邻路基地段、隧道进出口的防护栅栏连续贯通设置时，可不设置包围桥台锥体的防护栅栏。10 .涵洞地段的防护栅栏应封闭至涵洞翼墙端部，并包围翼墙锥体坡脚。新建、改建涵洞工程的栅栏、滚笼设计、施工应执行现行设计通用参考图。11 .隧道进出口封闭时，防护栅栏应设置于隧道口堑顶边缘以外不少于2m。12 .防护栅栏跨越排水沟等设施时，下部应安设间隙不大于6cm的篦子（采用舲或钢筋材料）或金属网片，使用金属网片时应安装牢靠。13 .陡坡地段防护栅栏下槛底部与地面间的间隙应采用C25混凝土封闭

16、，与立柱两侧平齐，埋入地面不小于0.3m。,14.在城镇、村庄等人口密集地段，桥下防护栅栏每隔IOom带格式的：三应在两侧防护栅栏上悬挂“严禁破坏”警示标志。第22条普速铁路防护栅栏设置标准。1 .普速铁路120kmh及以上线路要实行全线封闭。路基、涵洞地段线路两侧和隧道进出口应按照线路防护栅栏标准结构形式设置1.8m高混凝土或金属网片栅栏；城乡人口密集地段和重点上跨立交桥、下穿交通涵前后及沿线外高内低易攀爬等地段，防护栅栏可采用L8m高混凝土立柱金属网片防护栅栏加0.5m刺丝滚笼或加高网片，特殊地段的结构形式要采用个别设计。2 .防护栅栏跨越排水沟等设施时，下部应安设间隙不大于IOCnl的篦子（采用於或钢筋材料）或