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1、XX大学一网通办平台项目采购需求一、项目概况(一)项目建设需求要坚持”以人为本,服务优先”理念,结合XX大学多校区、体量大、难管理实际情况,聚焦在解决XX大学师生反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题上,充分运用”互联网+校务服务”和大数据,进行学校管理服务和信息技术的深度融合,实现一个入口、一个账号、一网通办,实现“一次办好”,”让数据多跑路、让师生少跑腿”,建设一个完整统一、易用好用的一站式服务平台。本项目拟达到以下建设目标:1 .建立安全可靠信息门户拟利用现代信息网络技术,要求支持WebVPN和零信任代理机制,能自动识别登录一网通办平台的终端IP,自动切换成内外网门户模式,对
2、教师、学生、校友、访客等不同身份用户进行快速安全校验;拟将教务、OA、人事、学工等各业务系统集成到一网通办信息门户,实现安全单点登录。为用户提供办事指引、处理事务和查询信息的统一入口,为系统运行构建安全屏障。2 .实现标准化智能化流程服务拟梳理和整合学校各部门服务事项,细化职责权限,简化办事程序,利用先进的零代码流程建模技术,通过碎片化服务、组件化应用与自动化接口,打破业务边界,优化工作流程,创新服务方式,形成学校上线服务资源库,搭建标准化、智能化的服务事项流程体系。3 .搭建跟踪问效事务监管中心拟在线上事项流程各环节中科学合理地设置岗位、权限及执行路径,实现对流程事项的动态跟踪、实时监控、限
3、时办结、定时提醒、超时预警等功能;需支持意见反馈、服务评价功能,支持对事项办理数据进行分类查询、分类统计,实现实时展示事项办结率、事项办理排行、部门服务排行、总访问量、入驻部门总数等平台服务效能数据,接受师生员工的监督,切实为师生办实事。4 .实现便捷公共资源共享拟将会议室、学术报告厅、实验室、大型仪器设备、图书馆、体育馆、博物馆、校车等学校各类公共资源基本信息统一推送到一网通办平台,构建各种预约场景服务流程,为师生提供一站式的公共资源预约共享服务,提高学校公共资源的管理和利用效率。5 .建立统一消息集成中心拟一网通办平台与学校教务、0A、人事、学工、财务、资产、科研、招标等业务系统进行深度的
4、技术对接,将业务系统的工作信息汇聚到一网通办平台消息中心,通过手机短信、企业号、服务号、邮件等消息通道统一分发给师生,并提供定向通知公告等服务,实现消息的人性化服务。6 .实现平台数据安全管理及隐私信息管理要求根据中华人民共和国网络安全法中华人民共和国数据安全法中华人民共和国个人信息保护法及高等学校数字校园建设规范(试行)中对高校数字校园在数据安全管理方面的相关规定及要求,投标人需具备数据安全管理能力及隐私信息管理能力,对采购人信息系统中各类数据的敏感性、隐私性、安全性和可用性进行保护。拟在系统硬件、网络、数据库、应用操作权限、数据权限等方面采取全面的安全防护措施,避免内部敏感信息泄漏和信息资
5、源被非法访问,需建立数据完整性检验机制,保证收发双方数据的一致性,防止信息被非授权修改;从而确保平台上业务互联互通与数据交换共享的稳定,以及整个平台运行数据的安全。(二)项目建设原则1.规范性原则。一网通办平台用的控制协议、编解码协议、接口协议、媒体文件格式、传输协议等应符合国家标准、行业标准技术规范。2 .技术性原则。一网通办平台应采用主流技术和架构,设计具有前瞻性,所用技术在近期内具有创新性,提供的系统开发平台、开发手段及使用技术适用于本项目建设,并与当前或未来的新技术、操作系统、数据库以及应用服务器具有良好的兼容性和互联互通性。3 .安全性原则。一网通办平台应采取全面的安全保护措施,有高
6、度的安全性和保密性;对接入该平台的设备和用户,进行严格的接入认证,以保证接入的安全性;支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备份、冗余措施,有较强的容错和系统恢复能力。4 .合理性原则。一网通办平台应充对运行环境(硬件设备、软件操作系统等)具有较好的适应性,不依赖于某一特定型号计算机设备和固定版本的操作系统软件,该平台升级不绑定计算机设备机器码。5 .实用性原则。一网通办平台应提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面,易操作、易维护;应具有专业的管理维护终端,具备自检、故隙诊断及故障弱化功能。6 .可扩展性原则。一网通办平台应具备良好的集成接口,能为各种增值业务提供接口;应支持进行功能的定制
7、开发,实现与学校内部各个异构系统的互联互通,应支持二次开发,具有与其他信息系统进行数据交换和数据共享的能力。(三)基本建设内容序号建设内容一级模块数量单位说明1一网通办信息门户统一入口1套要求平台不限制注册使用用户数和终端访问数。首页服务大厅事项中心个人中心数据管理权限中心系统管理电子签章管理移动端管理2流程引擎智慧WEB表单1套流程许可数280个,定制化平台编辑器流程240个,自主配置流程数240个。BPMN2.O流程引擎事件触发器3运营中心平台效能监督1套/评价中心4公共资源预约平台预约设置1套/预约查询预约审批移动端预约5智能填报系统信息采集填报工具1套/6统一消息中心平台消息中心1套/
8、发布管理7组织人员架构平台用户管理1套/部门管理标签管理岗位管理8信息系统安全等级保护测评/1套整个项目软硬件安全指标须达到国家信息系统安全等级保护第二级要求。9实施、培训及维护/1套由中标人负责提供相关服务。二、具体功能要求(一)一网通办信息门户1 .基本要求(I)信息门户要具备读取采购人现有CAS统一身份认证系统、企业微信、数据中台等系统数据库数据的对接能力,兼容WebVPN和零信任代理机制。(2)信息门户包括但不限于统一入口、首页、PC服务大厅、移动服务大厅、事项中心、个人中心、权限中心、数据管理、系统管理、电子签章管理等模块。(3)权限中心要支持分组授权管理模式;移动服务大厅提供H5版
9、本,可接入企业微信,具备PC服务大厅的流程、应用及信息门户入口服务。2 .统一入口(1)支持PC/移动/内网/外网等不同模式门户安全管控,支持零信任机制下的单点模式,根据IP自动切换成内外网门户模式。(1)支持通过CAS访问系统,可为CAS登录设置白名单。(2)支持访客模式,访客无需登录可使用部分查询功能。(3)支持使用账号、动态码、学校企业号等方式进行登陆。(4)允许通过开关打开校外用户注册入口,校外用户注册后可访问系统。3 .首页(1)提供背景图、热门应用、我的收藏、我的待办、我的申请、最近办理、通知公告、站内搜索、专题服务、学生教职工访客服务推荐、业务直通车、办事大厅、数据统计等模块。(
10、2)支持集成包括但不限于采购人0A、教务、学工、人事、财务、资产、科研、招标、档案等业务系统到信息门户中,支持通过CAS方式实现单点登录直接进入业务系统,支持按需要集成采购人主页信息资讯。(3)支持按角色显示推荐应用,后台能够自定义,管理员可以指定应用排序,也可由系统根据使用频次自动排序,支持手动模式、自动模式、混合模式等。(4)支持显示平台的数据总体情况,包括当前进驻事项、当前正在办理、已完成事项、累计服务师生等数据。(5)支持公开发布、允许未登录用户访问。4 .服务大厅4.1 服务搜索提供服务搜索,支持通过关键词、事项名称搜索事项。4.2 服务清单4.3 支持通过服务部门、服务角色、服务分
11、类筛选服务。4.4 支持按照最新、最热、最近使用对服务进行排序。4.5 支持按线上办事、线下办事、线上线下结合三种条件筛选服务。4.6 支持为事项自定义简称并显示在服务大厅。4.7 服务详情(1)可显示服务事项的已办理人次、浏览人次、评论总数、评分以及现场办事次数。(2)支持收藏事项、下载办事指南。(3)支持资料下载。(4)支持显示办事所需材料,分别展示本人办理、他人办理。5 .事项中心5.1 事项设置(1)支持后台添加多种类型的事项,包括流程事项、表单事项、第三方事项。(2)支持创建事项分类,并展示在首页和服务大厅。(3)支持设置事项有效期。(4)支持设置事项的负责部门、可申请人员、可见范围
12、。支持对指定人员开放。(5)支持为事项设置类别、服务对象以及检索关键词。(6)输入的事项关键词能够自动保存,管理员可以设置成热门,热门关键词能够展示在首页。(7)提供事项属性设置功能,可自定义添加、删除每个事项的属性,例如事项说明、办理校区、服务属性、办理形式、现场办理次数、咨询地点、责任人、联系电话、收费标准、办理时限、办理时间、办理地点。支持自定义顺序。可设置每个属性是输入框或码表。输入框可设定字数限制,码表可以读取系统数据。支持设置是否必填。支持对属性进行扩展。(投标人须提供一网通办对应此项参数功能的界面截图证明材料复印件,并加盖投标人公章)(8)可为事项设置办事所需材料,能够设置本人办
13、理、他人办理。(9)支持添加多项材料,包括材料名称、形式、详细要求、必要性。(10)第三方事项支持跳转小程序。(Il)第三方事项支持为PC、移动端设置不同的跳转链接。(12)提供事项列表,支持后台查看全部事项,以列表展示每个事项的名称、类型、负责部门、可见范围、发布状态、创建时间。(13)提供事项筛选功能,支持按事项名称、负责部门、事项类型、事项状态进行筛选,支持按创建时间排序。(14)支持事项导出。(15)提供流程授权,被授权的管理员可对流程进行管理。提供多种授权纬度,至少包括事项编辑权限、数据归档权限、报表权限、事项评价权限、事项统计权限、流程监控权限、数据集管理权限、数据源管理权限。(投
14、标人须提供一网通办对应此项参数功能的界面截图证明材料复印件,并加盖投标人公章)(16)具有版本管理功能,以适应业务流程频繁变化的需求,每个事项可以创建多个版本,新版本不影响IH版本的运行。每个版本可提供克隆功能。可单独启用某个流程,支持为版本添加备注信息。后台提供版本测试功能,便于使用指定人员发起流程进行测试。(17)支持匿名发起流程。(18)支持限制只能在PC端或移动端发起流程。(19)支持设置事项申请的前置条件。(20)可配置事项申请完成跳转的页面,支持跳转至“我的发起”页面、来源页面或自定义页面。(21)可设置是否显示事项详情页。(22)可设置是否允许再次发起事项、是否允许评价、服务大厅
15、是否显示该事项、移动端是否可以预览表单。(23)提供多种开关和设置,以便个性化设置每个流程。自定义内容至少包括:禁用草稿功能、禁止移动端发起流程、禁止再次发起。隐藏按钮:发起页面的提交按钮、办事指南按钮、流程图按钮。文案:提交按钮名称、申请按钮名称。(投标人须提供一网通办对应此项参数功能的界面截图证明材料复印件,并加盖投标人公章)(24)支持将流程服务权限下放至各级管理部门,支持二级部门自主创建审批模板、审批流程、自主查阅和导出审批数据。(投标人须提供一网通办对应此项参数功能的界面截图证明材料复印件,并加盖投标人公章)(25)支持配置申请人打印表单权限,提供至少4种权限,包括但不限于:发起申请后可打印、办理完成才允许打印、任何状态均可打印、完全禁止申请人打印。5.2 事项分类支持自定义事项分类、分类排序。5.3 事项属性支持自定义事项属性:校区、负责人、联系方式、办理形式、办理时间、办理地点、收费形式。5.4 申请事项