听其言 观其行 察其变 考其绩 ——作风整顿专题党课.docx

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1、听其言观其行察其变考其绩作风整顿专题党课什么是“作风”?我认为,“作”就是作为、行为;“风”就是经常性、一贯性、普遍性。作风,就是指一个人或一群人在思想上、学习上、工作上、生活上等方面表现出来的带有经常性、一贯性、普遍性的东西。一个干部工作出现失误,你要看是偶尔失误,还是经常失误。偶尔失误不能说是工作作风问题,因为它不具有经常性;一个问题首次出现,也不能说是作风问题,因为不具有一贯性;一个干部出问题,不能说是整个单位作风有问题,因为不具有普遍性。作风的本质是思想,思想的表象是作风。观作风就是观思想,转作风就是转观念。如何观作风、转作风?本质上就是如何从作风看待干部问题。简而言之,四句话:听其言

2、,观其行,察其变,考其绩。一要听其言。看干部,首先要听其言,言由心生。语言不仅反映干部的表达能力,而且反映干部的知识素养、理论功底、工作思路和精神境界;语言不仅能反映干部的工作业绩,还能看出干部的发展潜能。长期不学习的干部,张嘴就听得出来。俗话说“只要一开口,便知有没有”,对工作没有研究和思考的干部,谈工作不可能娓娓道来;没有工作理念和思路的干部,只能报一点手头上的流水帐;学习不上心的人,说出来的话都是陈词滥调;说都说不出来的人,很难指望他能做得出来。很多事情,不是做不到,而是想不到。不怕做不到,就怕想不到。人的潜能是无限的,很多情况下这种潜能释放不出来的原因,是被自己的认识水平所制约,被自己

3、的思想、思路所束缚。所以,思路决定出路,眼界决定境界,作风决定作为。语言的表达力,反映了你的思想力和工作力,反映了你分析问题和解决问题的能力和水平。所以在考察干部中,专门在最后安排一个考察组与被考察人集体面谈环节。如何提高干部的表达力、思想力,关键是提高学习力。干部的能力不是先天的,是通过后天学习得来的。如何学?学什么?一要学习党的创新理论成果,也就是*新时代中国特色社会主义思想,这是我们各项工作的总遵循和方法论。二要学习党的路线方针政策,特别是党*国务院及省委省政府的决策部署。三要学习先进地区特别是发达地区的先进经验,包括先进的工作理念和方法等。四要学习基层的首创精神,很多创新做法都是发端于

4、基层、首创于群众。五要向实践学习。实践出真知,最大的实践就是做好本职工作。工作能力和工作水平,全部来自实践锻炼。智慧和才干不是来源于书本,而是来源于实践甚至苦难。所以多干活不吃亏,吃亏是福。在加强学习的同时,要坚持以问题为导向,注意加强对工作的总结、对经验的积累、对失误的修正、对教训的吸取,长期坚持,必有成效。二要观其行。观其行,就是观作风。根据作风建设的规律和特点,要做到“五看”:一是不仅要看干部怎么说,更要看干部怎么做。空谈误国,实干兴邦。要知道,语言虽然在一定程度上反映干部的能力素质,但语言是有欺骗性和迷惑性的。说得好,不等于做得好;说得好,不如做得好。言行一致、说到做到的干部,才是可堪

5、重用的干部。有的人善于夸夸其谈,成天摇头晃脑点评别人,自己却一事无成,要警惕这种现象。二是不仅要看干部的一贯表现,还要看干部的现实表现。过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。反之,过去落后不等于现在落后,现在落后不等于永远落后。世界在变,干部也在变。我们考察评价干部,既要前后分析看干部发展变化,还要横向比较看干部之间差异优劣,但主要是看现实表现和当前工作。最近,市委根据换届后干部出缺情况,调整了一批县区和市直部门的正职。干部工作是动态的,原因是干部是动态的。有的过去干得好,在新的岗位上同样干得好,说明这种干部有潜质,还可以给他压担子;有的过去干得好,到了新岗位不适应,工作打不开局面,

6、我和组织部长说,一旦出现这种情况,立即调整!三是不仅看干部在日常工作上的表现,还要看在关键时刻、大是大非上的表现。有的干部平常表现倒也过得去,但到了关键时刻特别是涉及切身利益时就斤斤计较、固执己见、经不起组织考验;有的干部业务能力和工作水平不差,但在大是大非面前政治观点和政治倾向有问题,缺乏政治定力;还有的干部工作也算努力,但每到干部选拔时想法太多,甚至躲在背后搞小动作等,这些都是要引起大家注意的。四是不仅要看干部执行组织决定和上级指示的态度,还要看对待下级、对待群众的态度。看干部有三个维度:一是俯视,就是站在领导岗位上看干部,看到的是干部对待上级的态度,无疑这是干部最阳光的一面;二是平视,就

7、是同级之间相互看,大家长期相处、知根知底,对其思想境界、为人处事、工作能力的判断,应该不会有大的出入。但相互之间也会有所保留,有些干部欺骗性、隐蔽性很强,生活中不乏一致公认的好干部,突然间出了问题。三是仰视,就是从下往上看干部,也就是群众看干部,往往和领导看干部的结论不一样,这时做领导的就要多打几个问号:是大胆改革、坚持原则、顶真碰硬得罪人了?还是侵害群众利益、无视群众呼声?对前者,我们要坚决保护,为负责的人负责,为担当的人担当;对后者,我们要及时教育和纠正。所以在干部推荐和考核中,专门设计了A、B、C三种票,根据就在这里。在这里我还想说,赢得群众的支持,不是放弃原则,搞无原则的一团和气。真正

8、要赢得群众拥护的,必须敢于坚持原则,敢于和不正之风做坚决斗争,敢于化解工作矛盾和破解工作难题。这种坚持原则、敢抓敢管、顶真碰硬的干部,在X不是多了,而是少了。正如*在全国组织工作会议上说的:“现在,一些干部中好人主义盛行,不敢批评、不愿批评,不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人,怕丢选票,搞无原则的一团和气,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜,事不关己高高挂起,满足于做得过且过的太平官;有的身居其位不谋其政,遇到矛盾绕道走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大、大事拖成大祸;有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲

9、保身,有功劳抢得快,出了问题上推下卸。更可怕的是,这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水,付出的比别人少,得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的圆滑官、老好人、推拉门、墙头草多了,党和人民事业还怎么发展啊?这些问题危害极大,必须下大气力解决J五是不仅要考察干部在八小时内工作期间的情况,还要了解八小时外社会联系和活动空间的情况。有少数干部八小时之内和八小时之外的表现是不一样的。这种干部在八小时之内的表现是带有欺骗性和隐蔽性的,其本来面目只有在他极小的圈子里,或在面对物质诱惑时才暴露出来。有的干部在体制内很本分、很老实、也很敬业,干部职工的印象很好,但在体制外表现怎么样?在和老板打交道时素质如何

10、?在铜陵工作期间,我经常向投资商了解干部情况,往往有意想不到的收获。最近省委巡视组反馈了对我市两县一区的巡视情况,发现了很多问题,说明在很多干部心目中“四个意识”扎得不够牢。有的干部没有敬畏,不知道害怕,这是糊涂胆大。国英省长有一句口头禅:“没有文化,不知道害怕二三要察其变。什么叫“察其变Q就是把干部放在不同的岗位要求、不同的环境条件、不同的利益导向下来观察和考验干部。比如面对岗位变动,有的干部很快进入角色,不仅原来的岗位工作出色,而且在新的岗位上很快打开局面,说明这个干部素质很全面,可以多压担子。所以组织上强调干部要多岗位轮岗,一个目的是观察和锻炼干部。多一个岗位历练,就多掌握一门工作规律,

11、多熟悉一个领域的工作,几个岗位一锻炼,干部就全面了,综合素质就强了;另一个目的是考验干部。看有没有这个潜质。如果一个干部只能干好某一项工作,那就说明他的发展空间很有限。再比如面对表扬和批评,有的干部宠辱不惊,得之不喜、失之不忧,在成绩面前不沾沾自喜,在挫折面前不灰心丧气,一如既往干好工作,这种干部有定力,可信任;有的干部面对成绩和表扬,骄傲自满,心浮气躁,取得一点成绩就不知道接下去怎么干,似乎在等着组织提拔似的,这种干部没大出息。还有的干部只能表扬,不能批评,面对批评或者满腹牢骚,或者内心抗拒,这种干部自我评价高于组织评价、高于社会评价、高于群众评价,不能正确对待自己、对待组织、对待他人,有“

12、骄、娇”二气。道德经第三十三篇开篇有一句话:“知人者智,自知者明:我看这种人既不“知人”,也不“自知”,既不明、也不智。比如面对权力考验,有的干部在没有走上重要领导岗位前,尚能做到谦虚谨慎、勤学苦干,一旦手中掌握实际权力,便变质变色,最后被权力这把“双刃剑”所伤。还比如面对领导和群众,有的干部对待领导和对待群众的态度不一样,甚至对待台上领导和台下领导的态度变化还很大,这种干部很势利,往往这种干部很有欺骗性,其欺骗性只有离开领导岗位后才能看得清。比如对待集体利益和个人利益,有的干部两袖清风、公私分明、不谋私利,只谋事业,这种干部经得起考验;有的干部只要别人稍不留意,就钻着空子、变着法子损公肥私、

13、化公为私,大家要防范这种人;有的干部热心打小报告,甚至在领导班子成员之间搬弄是非、挑拨离间,使班子成员之间的不同意见公开化、扩大化、复杂化,看热闹不嫌事大,妄图从中讨好谋利,这种干部一般不会有好下场。还比如在对待分内和分外工作,有的干部在完成本职工作中,善于协调,注意沟通,主动协作,积极补台,甚至站在全局的高度提出好的意见和建议,表现出了难得的大局观念。也有的干部只能看到自己眼前的一点事情,从不愿为别人多做一点事,生怕好了别人,实际上有得必有失,这种人失的多、得的少。四要考其绩。实绩是衡量和评价干部最重要的标准,干部所有的能力、素质,最终都会在工作实绩中体现出来。如何看待实绩?一度有人提出:凭

14、实绩用干部。这句话对不对呢?乍听起来是对的,看干部用干部不凭实绩凭什么呢?但深入分析一下,简单凭实绩是不够的、是片面的,这就涉及一个实绩分析问题,也就是要用正确政绩观对干部的工作实绩进行科学分析研判。因为干部的工作实绩和德才素质有关联,但不能简单地划等号。首先,实绩具有过程性。一个领导上任或一个班子换届后,其实绩要到两三年后才能初步显现。无论是工作推进、项目建设,还是班子建设、队伍管理,包括作风建设等,不是一蹴而就的,而是有一个过程的。其次,实绩具有多样性。从大的方面说,实绩表现在发展和党建等各个方面,有些可以量化,有些不能量化;有的是有形的,有的是无形的。一个干部的思想、作风、口碑都是政绩,

15、如焦裕禄、牛玉儒等一大批优秀党员干部的政绩和影响,更多的是精神的、是无形的。再次,实绩具有整体性。在一个领导班子中,很难说工作取得成绩仅仅归功于某一个人。工作成绩是班子成员相互支持、相互配合、相互补台、甚至相互包容的结果。反之亦然,工作中出现问题也不是一个人的,班子成员都有责任,只是不同岗位责任不同而已。如出现腐败问题,能说是纪委书记一个人的责任吗?不能!首先领导班子要承担主体责任,书记负第一责任人的责任,纪委书记负专责监督责任,其他成员按照“一岗双责”的要求各负其责。所以我们提倡:凭实绩看德才,凭德才用干部。实绩不等于德才,衡量干部的主要标准还是要通过工作实绩看其德才素质。根据实绩分析的观点

16、,我们考核评价干部,必须做到“四看”:一是不仅看干部的工作实绩,更要看取得实绩的工作基础、难易程度及未来影响。看干部,首先要看他所在的部门工作是不是进步了、发展了,简而言之,就是看他干不干事、出不出活。干好事,坏人反对;干坏事,好人反对;不干事,好人坏人都反对。小平同志说:“不干,半点马列主义都没有。”所以,当干部首要任务是干事、干好事、不干坏事。其次,要对业绩进行分析。同样的工作业绩,工作基础不一样,难易程度肯定不一样;同样的工作业绩,是寅吃卯粮、竭泽而渔、留有后患的政绩,还是实事求是、留有后劲、科学发展的政绩?也就是说,政绩要经得起历史和群众的检验。人这一辈子,怎么都是过,关键看你怎么选择:是拼搏进取、酣畅淋漓地干一番事业,还是选择碌碌无为、得过且过地虚度光阴。尽过心、尽过力,死而无憾;不上心、不上进,遗憾终生。当干部的成就感在哪里?是职务的高低,还是收入的多少?我认为,人在社会上,职务和收入不能说不重要,但不是最重要的。如果把职务和收

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