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1、运动会筹备工作总体方案省运动会是我省规格最高、参与人员最多、影响最大的综合性体育盛会,每四年一届,迄今已成功举办了X届。X年9月,在焦作市举办的省第X届运动会闭幕式上,我市接过了省第X届运动会的承办旗帜,标志着省运会进入了“X时间”。按照省运会举办的惯例,省第X届运动会先期比赛项目从X年5月份开始,开幕式应在X年9月举行。为做好省第X届运动会筹备组织工作,根据省运会承办工作要求,借鉴外地承办工作经验,结合我市实际,制定本方案。一、总体要求1、指导思想:以党的十九大精神为指导,以省运惠民为目标,创新办赛形式,体现X特色,动员全社会积极参与,办一届精彩、圆满、安全、节俭的体育盛会,充分展示我市经济
2、社会发展的成果和全民积极健康向上的精神风貌。2、目标要求:建设一流的体育场馆设施,创造优美的城市环境,提供优质的服务保障,以优异的运动成绩和良好的体育道德风尚,进入全省体育先进行列。3、工作原则:一是开放原则。坚持“开门办赛”,将筹备工作过程全方位向社会公开,接受社会监督。筹备工作要集聚多方资源,吸引更多的人关心省运、支持省运、参与省运,体现X人民热情、文明、开放、包容的良好精神风貌。二是创新原则。本届省运会要在遵循运动会规程总则的前提下,认真借鉴先进地市的办赛经验,发挥X的特色和优势,创新思路理念、方式、方法,努力办出特色、办出亮点。三是节俭原则。把节俭原则贯穿于筹备工作的全过程,讲究实际,
3、精打细算,实现经济效益与社会效益的最佳结合。四是和谐原则。把承办好省第X届运动会作为X市创建省级全民健身示范市的重要机遇,实现省运惠民、发展为民。充分发挥全市人民的积极性和创造性,动员全市人民共同做好筹备工作,办一届安全、文明、和谐的省运会,让全市人民共享省运快乐。二、工作进程整个筹备阶段分为五个阶段(一)基础筹备阶段(X年1月一一X年3月)主要任务:开展考察调研工作,形成省第X届运动会筹备工作总体方案;建立领导机构及工作机构,明确任务分工、工作流程。组织召开动员大会、工作推进会;制定筹备领导组各部室工作职责;省运会备战和竞赛组织、大型活动和新闻宣传、场馆建设和项目布局工作全面启动。(二)综合
4、筹备阶段(X年4月一一X年3月)主要任务:X市筹备工作领导小组先期人员集中办公,落实各室、部工作职责和计划。加强业务培训,熟悉运动会筹备工作流程;由筹备工作领导小组办公室牵头建立例会制度;加大对省运会场馆建设工作的督查力度;抓好省运会备战工作,组织承办好省运会各项目的资格赛;着力开展“全民健身与省运同行”系列活动,以X年5月全民健身月、8月8日全民健身日、省运会比赛倒计时一周年等活动为节点,加大新闻宣传力度,进一步形成全民省运氛围;做好省运会吉祥物、主题口号和会歌的评选发布工作,公开征集开、闭幕式方案,选定开幕式大型文体表演团队;全面启动市场开发、志愿者招募;督查解决筹备工作中存在的问题,及时
5、进行整改完善,做好预算编制、经费保障、竞赛组织、大型活动、新闻宣传、全面保障和后勤服务等各项筹备工作;与省政府相关职能部门对接,组建组委会工作机构,全面启动组委会、执委会各工作机构的工作;组建单项竞委会,完成与组委会主要工作对接。()测试运行阶段(X年4月一一X年8月)主要任务:对所有场馆进行测试运行;组织预赛和先期决赛的赛事组织工作,认真准备开闭幕式排练工作;组织“当好东道主,文明迎省运”主题系列活动,迎接省运会相关宣传及群众性文化体育活动,形成良好的省运会氛围;以X年5月全民健身月、8月8日全民健身日、倒计时100天为节点,召开誓师动员大会。着力抓好市场开发、新闻宣传、志愿培训I、接待服务
6、等工作;完成安全保卫、医疗卫生、食品安全、交通运输、通讯电力保障等工作,制定完备的应急预案并组织演练;抓好城市市容市貌和卫生工作,做好比赛场馆周边环境整治工作,完成市容绿化、美化、亮化工程,以最佳状态迎接省运会。(四)赛事运行阶段(X年5月一一X年9月)主要任务:赛前召开组委会会议和新闻发布会;做好接待服务等各项保障工作;举办好开幕式及各类文化体育活动,营造省运会浓厚氛围;组织好赛事运行;组织好闭幕式活动。(五)总结收尾阶段(X年10月一一X年11月)主要任务:对各类文件资料整理归档并移交;进行财务决算和审计,做好国有斐产的核定及移交转移工作;进行总结表彰。三、比赛项目和赛场安排(一)比赛项目
7、。参照省体育局关于印发VX省第X届运动会竞赛规程总则(草案)的通知(X体X2号)中的项目设置,本届省运会将设青少年竞技组、社会组和学生组三个组别,其中青少年竞技组设22个大项590个小项。1、青少年竞技组篮球、排球、足球、田径、游泳、射击(激光手枪)、射箭、赛艇、皮划艇(静水)、自行车(场地、公路)、体操、国际式摔跤、柔道、举重、拳击、跆拳道、乒乓球、网球、武术(套路、散打)、中国式摔跤、现代五项(击剑、游泳、射击、跑步)、空手道。2、社会组省直机关(含省级行业体协):篮球、乒乓球、羽毛球、网球、中国象棋、游泳、扑克牌双升、飞镖、拔河、广播操、广场健身操舞、太极拳。省辖市、省直管县(市):篮球
8、、足球、乒乓球、羽毛球、气排球、门球、犍球、围棋、中国象棋、太极拳、扑克牌双升、广场健身操舞、健身气功、体育舞蹈。3、学生组大学生:田径、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、武术套路、健美操、啦啦操、桥牌、跆拳道。中学生:足球、篮球、犍球、跳绳、健美操、乒乓球、啦啦操、航空模型、航海模型。(一)参加单位。青少年竞技组,各省辖市为单位;社会组,省直机关、省级行业体协、各省辖市为单位;学生组,大学生以全省普通高等学校为单位,中学生以省辖市为单位。(三)比赛地点。X市体育中心作为省第X届运动会主赛场,举办开、闭幕式、青少年组田径、足球、举重、网球、游泳和社会组门球、羽毛球、足球、中国象棋、围棋、
9、射箭等项目的比赛;体操、射击、自行车三个比赛项目因我市不具备承办条件,由省体育局统筹安排到其他省辖市举办。为缓解中心城区接待和市体育中心举办省运会比赛场馆的压力,按照省运会惯例,将在部分县(市)安排省运会比赛项目。X师范学院、X职业技术学院、X科技职业学院等院校和有条件的高中将承办大学生、中学生比赛项目。(四)参会规模。预计决赛期间各代表团、裁判员、工作人员、新闻记者、来宾(包括省政府、省体育局邀请的来宾)总计达16000人左右。四、筹备机构及职能为做好省第X届运动会各项筹备工作,市政府成立了X省第X届运动会筹备工作领导小组,具体负责领导和统筹各项筹备工作。筹备工作领导小组组长由市委副书记、代
10、市长丁福浩担任,常务组长由市委常委、常务副市长刘保仓担任,副组长由副市长刘国连、刘占方担任,成员由市直有关部门和县(市、区)人民政府主要负责人组成。市政府秘书长X任办公室主任。同时,各县(市、区)也成立相应的筹备机构。筹备领导小组下设“一办九部”,即办公室、场馆建设部、竞赛培训部、新闻宣传部、安全保卫部、后勤保障部、志愿者服务部、财务部、市场开发部、环境整治部等10个工作部门,分管各项具体筹备工作。具体责任如下:(一)办公室由市政府办公室牵头,市委宣传部、市体育局、市直工委、市总工会、市教育局、市委老干部局等单位组成。工作职责是:1 .制订筹备工作总体方案,负责阶段性工作安排、工作总结及大事记
11、;2 .承办筹备领导小组会务工作,整理会议纪要,督办并检查会议议定事项的落实;3 .负责筹备领导小组各类文件、简报和信息的草拟、审核、印发,来往公文的收发、处理、归档、保管和印章管理;4 .协调、汇总各部门有关工作情况,联系并安排领导活动,草拟领导讲话;5 拟定筹备领导小组内部机构设置、工作职责及人员调配方案,负责相关法律咨询及服务;6 .负责重要活动方案的制订和组织实施;7 .负责外聘专家及其沟通联系工作;8 .负责省第X届运动会门票印制。(二)场馆建设部由市发展改革委牵头,市政府督查室、市规划局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市财政局、市监察局、市安监局、市环保局、市审计局、市体育局、
12、市综合投资集团和各县(市、区)政府等单位组成。工作职责是:1 .统筹安排省第X届运动会场馆规划建设工作,协调场馆设施的新建、改造和维修工作;2 .审定省第X届运动会拟建场馆的规划设计、功能布局;3 .负责体育场馆及配套设施建设方案的制订、经费概算和竣工验收等工作;参与审核其他项目的设计和施工图纸;协调解决外部建设条件和相关规费减免等事项;4 .督促确保体育场馆建设征地拆迁、工程进度,加强对体育场馆建设工艺标准的质量监督管理,跟踪检查专项经费的落实使用情况,做好比赛场馆有关资料的收集、整理、归档工作;5 .贯彻落实工程招投标制、工程质量责任制、安全生产责任制、项目法人责任制和财务制度等规章制度;
13、6 .综合协调各项目工程总体进度计划和重要单体项目进度计划,加强对省第X届运动会场馆建设项目的工期控制和投资控制;7 .协同竞赛培训部对省第X届运动会比赛场馆进行检查、监督;8 .负责场馆建设和省运会期间场馆方面的安全检查;9 .负责场馆建设和省运会期间的环境监测和信息发布;10 .负责对省第X届运动会场馆设备的增补、采购,配合有关部门做好比赛的训练设备及器材的购置、拆装、检修和管理;11 .督查、指导各赛区场馆的建设及运行。(三)竞赛培训部由市体育局牵头,市教育局、X师范学院、X职业技术学院、各县(市、区)政府等单位组成。工作职责是:1 .制订竞技体育人才培养及引进计划与预算;2 .科学组织
14、运动员训练,提高运动员竞技水平;3 .引进高水平教练员,并负责竞技体育的管理和科研工作;4 .科学布局省第X届运动会的参赛项目,组建各项目运动队;5 .制定并组织实施运动员、教练员及体育管理人才引进的相关政策;6 .负责省第X届运动会竞赛项目设置方案的制订,拟订各项目竞赛承办地点、日期、赛程安排计划,经筹备工作领导小组研究审核后报省体育局审定;7 .负责与省体育局及各项目管理中心对接,明确各项目竞赛场地设备及比赛器材规格的要求,会同有关部门编制计划,并负责检查验收;8 .会同省体育局有关部门聘请技术官员、仲裁委员、裁判员和竞赛工作人员,组织培训裁判员和竞赛工作人员;9 .配合省体育局各项目管理
15、中心进行调研。(四)新闻宣传部由市委宣传部牵头,X日报社、X广播电视台、市文广旅局、市工业和信息化委、市体育局等单位组成。工作职责是:1 .负责制订省第X届运动会新闻报道的计划,组织实施省第X届运动会及大型活动的报道,执行新闻稿送审制度;2 .负责省第X届运动会的新闻发布与管理;3 .负责主新闻中心的筹建与管理,负责国内外记者的接待和管理,负责广播电视直播、转播有关准备工作;4 .会同省有关部门做好会徽、吉祥物、会歌、宣传画、主题口号的征集、评选工作;5 .负责制订和组织实施社会宣传活动方案;6 .编印发行特辑、宣传图片,组织摄影、采访和编印工作,制作宣传片,出版省第X届运动会会刊;7 .组织实施省第X届运动会筹备期间的群众性精神文明创建活动;8 .制订开、闭幕式总体计划和实施方案;组织开、闭幕式大型文体表演的策划、创编、训练、彩排和演出;负责开、闭幕式演出辅助人员的选拔、培训和组织工作;9 .在市场开发部的统一协调下,做好开、闭幕式相关产业版权的管理工作;10协同办公室做好开、闭幕式程序的有关安排落实工作;11 .完善体育场馆信息技术运行系统,提供信息技术支持;组织有关人员进行省运会信息技术培训;12 .提升各旅游景点的管理和服务水平,确保X区域内(包括X县)的旅游景点,在省运会期间向所有参赛人员免费开放。(五)安全保卫部由市公安局牵头,X武警支队、X公安消防支队、市体育局