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1、起重机械质量安全风险管控清单(起重机械安装(含修理)单位)第一条为建立并落实起重机械安装(含修理)单位质量安全主体责任的长效机制,建立健全日管控、周排查、月调度工作制度,结合本单位实际情况,制定本清单。第二条本单位质量安全风险主要存在于起重机械施工过程中的材料与零部件、作业(工艺)、焊接、无损检测、理化检验、检验与试验、施工设备和检验试验装置、施工过程、人员管理以及执行特种设备许可制度等环节;第三条材料与零部件风险至少包括以下几个方面:(一)未按规定对受委托方实施质量控制;(二)未按规定进行材料与零部件验收(复验)、材料标识、存放、保管、领用和使用控制;(三)材料变更手续不全。第四条作业(工艺
2、)风险至少包括以下几个方面:(一)未按规定进行图纸会审;(二)未按规定制定通用、专用文件和施工技术交底;(三)未按规定对生产工艺执行情况进行检查;(四)未编写或具备设备对应安装维修方案、施工计划、施工作业文件、质量计划及对应的设计文件、工作见证。第五条焊接风险至少包括以下几个方面:(一)未按规定对焊接人员、焊接材料、焊接过程进行管理、控制;(二)焊接工艺评定不符合要求;(三)未按规定对焊缝返修进行控制。第六条无损检测风险至少包括以下几个方面:(一)无损检测通用工艺、专用工艺不符合要求;(二)未按规定对无损检测人员管理、无损检测仪器及试块、无损检测过程、无损检测记录、报告、无损检测外委进行控制。
3、第七条检验与试验风险至少包括以下几个方面:(一)检验与试验工艺不符合要求(二)未按规定对检验与试验条件、过程检验、最终检验、检验与试验状态、检验试验记录和报告进行控制。第八条施工设备和检验与试验装置风险至少包括以下几个方面:(一)施工设备和检验与试验装置的采购、验收、建档、操作、维护、使用环境、检定校准、检修、封存以及报废等的控制不符合要求;(二)施工设备和检验与试验装置档案管理不符合要求;(三)施工设备和检验与试验装置状态控制,包括设备使用状态标识,检验与试验装置检定校准标识,法定要求检验的生产设备的检验报告等不符合要求。第九条施工过程风险至少包括以下几个方面:(一)对现场安全环境进行评价并
4、制定措施;(二)作业过程不符合相关要求。(三)起重人员未按规定持证上岗;(四)施工前后进行安全技术档案交接。第十条人员管理风险至少包括以下几个方面:(一)未对人员培训的要求、内容、计划和实施等做出规定;(二)特种设备许可所要求的相关人员的培训、考核档案不符合要求;(三)特种设备许可所要求的相关人员的聘用管理不符合要求;(四)确认现场作业人员持证、健康状态,是否符合相关要求。第十一条执行特种设备许可制度风险至少包括以下几个方面:(一)资源条件未能持续保持许可条件;(二)未按规定履行告知义务并接受监督检验;(三)发现涂改、倒卖、出租、出借许可证行为等。第十二条其他来自政府监管部门的监督、通报、预警
5、,投诉举报和舆情信息等动态风险。第十三条当安装(含修理)的起重机械类别、型号等发生改变可能导致风险指标产生变化时,需对清单及时进行调整。附录A12起重机械质量安全风险管控清单(安装(含修理)序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注1材料与零部件未按规定对受委托方实施质量控制制定材料与零部件控制程序,明确人员职责,加强过程巡查,检查相关工作见证材料。周排查质量安全总监2未按规定进行材料复验按照法规、标准、控制程序文件的要求进行复验。周排查质量安全总监3未按规定进行材料标识、发放和领用按照法规、标准、控制程序文件的要求核查材料原始标识并进行标识移植按照规定进行材料发放领用,并做好相应记录
6、。日管控质量安全员4未按规定存放、保管按照法规、标准、控制程序文件的要求进行存储。月调度主要负责人5作业(工艺)材料变更手续不全按照材料控制程序要求进行确认和控制。周排查质量安全总监6未按规定进行图纸会审按照法规、标准、控制程序文件的要求进行图纸会审程序。月调度主要负责人7通用或专用工艺文件缺失或不符合相应规定和技术交底按照法规、标准、控制程序文件的要求编制工艺文件并进行施工前技术交底。月调度主要负责人8未对作业工艺执行情况进行检查按控制程序文件规定,定期进行工艺执行情况检查。日管控质量安全员9未编制相应的安装维修方案、施工计划、施工作业文件、质量计划等施工方案或施工组织设计(含质量计划)的编
7、制和实施应满足许可范围特性和管道工程实际情况,检查相关工作见证材料。日管控质量安全员10焊接未按规定对焊接人员、焊接材料、焊接过程进行管理、控制按焊接控制相关程序要求,建立焊接作业人员明细表,焊工持证焊接,项目符合要求;焊接环境应满足法规标准要求;及时、准确、规范填写焊接日管控质量安全员序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注记录。11焊接工艺评定未覆盖具有合格有效的焊接工艺评定、焊接工艺规程、焊接工艺卡,且能覆盖焊接所需的工艺。日管控质量安全员12未按规定对焊缝返修进行控制焊缝返修应按照法规、标准、控制程序文件的要求执行。日管控质量安全员13无损检测无损检测通用或专用工艺文件缺失或
8、不符合相应规定按照法规、标准、控制程序文件的要求编制工艺文件。周排查质量安全总监14无损检测人员资质不满足要求配备相应资质的无损检测人员并注册到本单位。月调度主要负责人15无损检测设备、仪器和试块不满足相应检测要求应配备合格的无损检测设备、仪器和试块,并按要求进行检定校准。月调度主要负责人16未对(外委含第三方)无损检测工作有效控制或确认未对外委(含第三方)无损检测工作有效控制或确认。月调度主要负责人17无损检测记录和报告缺失或不规范应及时出具准确规范的无损检测记录和报告。周排查质量安全总监18检验与试验检验与试验工艺文件缺失或不符合相应规定按照法规、标准、控制程序文件的要求编制检验与试验工艺
9、文件。周排查质量安全总监19检验与试验条件、过程检验、最终检验、检验与试验状态不符合要求按照法规、标准、控制程序文件的要求建立满足要求的检验与试验条件,并做好状态标识。月调度主要负责人20检验与试验记录和报告缺失或不规范应及时出具准确规范的检验与试验记录和报告。周排查质量安全总监序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注21工备检与验置施设和验试装施工设备和检验与试验装置的操作、维护、使用环境、检定校准等不符合要求1 .制定安装设备和检验与试验装置控制相关程序,明确相关要求;2 .加强过程巡查及档案管理;3 .检查相关工作见证材料。周排查质量安全总监22施工设备和检验与试验装置档案管理
10、不符合要求按相关规定对仪器设备检定或校准,并保存见证材料。日管控质量安全员23施工设备和检验与试验装置状态控制不符合要求按要求设置正确的设备使用状态标识。日管控质量安全员24施工过程未对现场安全环境进行评价并制定措施发现现场作业安全风险、危险源及并制定相关控制措施。周排查质量安全总监25作业过程不符合相关要求对配套设施检查交接,对施工工艺符合性检查。日管控质量安全员26施工前未进行安全技术档案交接检查安全技术档案交接情况。日管控质量安全员27起重作业人员未持证上岗现场检查起重作业人员证件。日管控质量安全员28人员管理未对人员培训的要求、内容、计划和实施等做出规定制定人员管理相关程序,明确相关要
11、求。月调度主要负责人29特种设备许可所要求的相关人员的培训考核档案不符合要求加强过程巡查及档案管理。月调度主要负责人30特种设备许可所要求的相关人员的聘用管理不符合要求检查相关工作见证材料。月调度主要负责人31未确认现场作业人员持证健康状态是否符合要求加强过程巡查,检查施工人员健康状态。日管控质量安全员序号风险类别风险指标风险管控措施管控方式责任人备注32行种备可度执特设许制资源条件未能持续保持许可条件制定执行特种设备许可制度的管理程序,明确相关要求;持证期间,加强过程巡查,当相关人员、工作场所、设备设施等发生变化时.,及时核查是否满足许可条件。月调度主要负责人33未按规定履行告知义务并接受监督检验接受各级特种设备安全监管部门的监督,并按规定申报和接受监督检验。月调度主要负责人34发现涂改、倒卖、出租、出借许可证行为等按规定进行许可证管理。月调度主要负责人35政府监督、通报、预警发现不合格项记录、整改。周排查质量安全总监36投诉举报发现不合格项记录、整改、消除安全隐患。日管控质量安全员37舆情信息发现不合格项记录、整改。日管控质量安全员