直达资金管理经验交流材料.docx

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1、直达资金管理经验交流材料财政部实施直达资金机制以来，*市、县财政部门积极履责尽责，聚焦财政管理与服务，全面做好直达资金管理工作，确保上级转移支付资金快速直达到企业、个人和实施主体。2022年，*市直达资金预算*亿元，其中：中央安排*亿元，省级安排*亿元，市级安排*亿元，县级安排*亿元，市、县财政下达*亿元，执行总进度*%,形成支出*亿元，支出进度*外,高于全省平均支出进度*个百分点。主要做法是：一、狠抓学习培训，确保三个到位。将学习领会政策作为工作的先导，全面贯彻落实直达资金管理要求，确保政策落地见效。一是组织保障到位。为管好用好直达资金，市、县财政部门及时成立了以主要领导为组长的直达资金管理

2、工作领导小组，树立“一盘棋”思想，细化工作任务，明确责任分工，统筹协调资金分配、指标下达、资金支付、动态监控等各项工作,强化内部运转协调，确保资金快速直达。二是政策学习到位。直达资金政策性强，管理要求高，为及时掌握新政策，落实新要求，各级财政部门内部建立了直达资金集体会商和学习制度,通过集体学习、业务领学、政策领读等方式，全面学习领会财政部关于做好直达资金监控工作的通知、*省财政厅关于做好直达资金预算执行有关工作的通知等政策精神，将思想和行动统一到直达资金各项要求上来，为直达资金监管打下良好基础。三是业务培训到位。直达资金分配、使用和监控涉及国库集中支付和资金动态监控等多方面业务，为确保直达资

3、金管理规范化使用，全市财政系统先后多次开展直达资金监控系统业务培训和专题培训，及时有效解决资金支付过程存在的相关问题，确保直达资金使用规范高效。二、精准落实政策，做到三个倾斜。严格执行直达资金管理和使用各项政策，认真梳理分析财政预算安排薄弱环节，以“六稳”“六保”和兜牢“三保”底线为重点，科学制定资金分配方案，努力将资金向重点领域倾斜。一是向基本民生倾斜。全面落实民生领域财政投入政策，全市安排教育、社保就业、卫生健康、节能环保、农林水等*项民生直达资金近*亿元，民生支出占一般公共预算支出的比重达到州以上，切实兜实兜牢民生底线。二是向市场主体倾斜。安排基层落实减税降费专项转移支付*亿元，支持增值

4、税留抵退税政策全面实施。2022年,全市落实增值税留抵退税*亿元，退税规模居全省第二位，其中：市、县级承担*亿元，“真金白银”助企业减负前行；强化财政金融支撑，安排普惠金融发展专项资金*亿元，引入金融活水，助力高质量发展。三是向重点项目倾斜。安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金*亿元，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持了过渡期内财政支持政策总体稳定；安排农田建设补助资金*亿元，全力保障高标准农田建设；安排中央财政城镇保障性安居工程补助资金*亿元，补齐基础设施建设和民生工程短板。三、突出高效快捷，实行三个直达。严格执行国库集中支付制度，通过直达资金监控系统录入教育资助、企业贷款贴息

5、等到企到人资金支付信息，为国库集中支付系统与直达资金监控系统数据实现无缝对接提供经验，依托电子信息化管理手段,着力打通政策宣传和资金支付“最后一公里”，实现政策和资金快捷高效直达。一是政策直达受益主体。直达资金涉及面广,基层对直达资金政策的关注度和期望值都较高，为切实将政策交给群众，市级财政通过政府信息公开网、*市财政局网站等,积极主动公开直达资金分配使用情况，利用手机短信直接向受益群体宣传直达资金政策，正确引导社会舆论，提高政策知晓率，让广大受益主体切实感受党和政府的温暖。二是补助资金直达受益人。严格执行国库集中支付制度，对城乡居民低保、特困救助、教育资助等直接到人资金，由主管部门申报，财政

6、部门和相关部门对发放对象和标准共同审核后，资金由国库直达受益人，杜绝一切中间拨付环节，真正体现资金直达、快捷、高效，确保受益人在最短时间内享受政策，及时缓解生产生活困难。三是项目资金直达实施主体。对公路、医院等中央重点基建项目资金，以及企业贷款贴息、企业稳岗就业补助等资金,主管部门和财政部门共同审核后，通过国库集中支付系统，资金由财政国库直达项目实施主体，切实防范截留、挪用资金等违规情形发生。四、严格资金管理，强化三项监督。建立健全资金监管制度，推进资金常态化监管，确保资金发挥实实在在的效果。一是重点监督资金拨付流程。建立直达资金日常监督机制，对照直达资金管理要求，明确内部各职能科室监督职责，

7、细化监控要求和时间节点，对直达资金的分配、下达和使用进行全过程、全天候监督，做到实时接收上级指标，*日内分配下达到主管部门，资金支付后*日内将发放表导入监控系统，及时接受上级监督，及时反馈相关信息，确保资金支付流程规范。二是重点监督资金支付进度。各级财政建立直达资金支付通报机制，按旬向政府和相关部门通报直达资金支出进度，督促主管部门规范资金使用，加快资金支付，2022年全市直达资金支付进度达到*%,居全省前列。建立重点项目督查机制，政府领导亲自挂帅，对重点项目资金进行月调度，定期听取项目推进情况，现场解决项目实施过程中存在的问题。*市委将重点项目的落实推进作为政府对部门综合绩效考核一项重要内容

8、，纳入年度重点工作督查，与部门评先进优相挂钩，压实部门责任，加大督查考核力度，强力推动重点项目尽快建成并发挥效益，确保重点项目资金年底支付完毕。三是强化资金使用效果的监督管理。开展直达资金使用情况监督检查，由市纪委监委牵头,抽调市财政、审计等相关部门业务骨干组成专项检查工作组，对直达资金政策执行效果和资金使用情况进行全面检查，及时发现问题，解决问题，防患于未然，促进直达资金管理工作再上新台阶。同时，畅通信息来源渠道，鼓励群众通过多种方式反映直达资金监管过程中存在的突出问题，及时督促相关单位进行整改。下一步，我们将继续贯彻落实好直达资金各项政策，不断健全完善资金监管使用机制，创新监管方式，切实发

9、挥直达资金在推动保民生、兜底线、惠企业、促发展方面的作用，为*市经济社会高质量发展提供有力的财政保障。附：我与新课程演讲稿尊敬的各位领导、评委老师：大家下午好！“双减”还在如火如荼地进行着，“新课改”接踵而至。义务教育语文课程培养的核心素养是学生在积极的语文实践活动当中积累、建构，并在真实的语言运用情境中表现出来,它是文化自信和语言运用、思维能力、审美创造的综合体现。2022版语文新课程标准中，新增了核心素养内涵，并给出了详细的解读。下面我简单从语文核心素养的四个方面谈一谈我的看法。一、文化自信2011版的课标中，提出了“激发和培养学生热爱祖国语文的思想感情，引导学生丰富语言积累”我们知道中华

10、上下五千年，老祖宗给我们留下来不少经典之作。所以老版课标把传统文化放在了十分重要的位置。而新版课标提出“继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，关注和参与当代文化生活。初步了解和借鉴人类文明优秀成果”。可见新课标从古代的优秀传统文化，到近代的革命文化，社会主义先进文化，让孩子们越来越感受到中华文化的博大精深，以及对中华文化的生命力的坚定信心。所以，我们在教学时就要注重成语、名言警句和古诗的积累等。在教学中可以通过各种各样的学习方式和活动，把这些文化融入其中。我们做孩子们的引路人，有意识地培养孩子们对中华文化浓厚的兴趣，发现中华文化之美，培养文化自信。让孩子们感受到“莫愁前路无知

11、己，天下谁人不识君”是一种激励，“桃花潭水深千尺，不及汪伦送我情”是一种真挚，“劝君更尽一杯酒，西出阳关无故人”是一种牵挂，“晚来天欲雪，能饮一杯无”是一种温暖，“洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶”是一种告慰。二、语言运用虽然在旧课标中也有“正确运用祖国语言文字”O但是，在新课标中，把这一点也单独列出来，并加以强调。尤其是“了解祖国通用文字的特点和规律，形成个体语言经验。”针对这一点，我想说的是，在第一学段中，新增的关于整本书阅读的建议，不仅让孩子们尝试阅读整本书，还鼓励孩子们用自己喜欢的方式向别人介绍整本书。看似简单的“输入”和“输出”的关系，在很大程度上也考验着孩子们对祖国语言文字的正确运用

12、，因为我们要给别人介绍最基本的要求应该是“说清楚”。所以，这就关系到“怎么说才能说清楚”的问题。也就是在正确运用中形成自己的个体经验。比如在上学期七年级上册中，学生学习西游记名著阅读时，要让孩子们有计划地读整本书，在此基础上，我让孩子们互相讲故事，复述自己所看的内容，这个过程既考验了孩子们对语言的灵活运用，又增强了孩子们对名著的理解，形成自己的独特体验。三、思维能力在2011版课标中有这样一个词语“发展思维”，但是发展到哪种程度？如何发展？都没有给予十分明确的建议。而新版课标中，就有了更加详细的内容。比如“联想想象，分析比较，归纳判断”，以及思维具有一定的灵活性，敏捷性有好奇心、求知欲，崇尚真

13、知，同时鼓励创新，积极思考。语文学科的学习能有什么创新？新课标提出了学习任务群（只有语文课标中有），还有单元整体教学设计，跨学科学习等。比如教学七年级第三单元，可以设计“单元整体教学目标”“单元学情分析”“单元教学提问”“单元作业”等。学习时以整个单元为整体，阿长与山海经老王台阶卖油翁都是关于“小人物”的故事。这些人物虽然平凡且有弱点，但在他们身上又常常闪现优秀品格的光辉，引导人们向善、务实、求美。所以，在这里也引导学生懂得普通人也可以一样活得精彩，抵达某种人生的境界。四、审美创造在2011版的课标中，提出来“提高思想道德修养和审美情趣”o但是新版课标中，不仅要让学生感受美、发现美、还要有运用

14、语言文字表现美，创造美的能力，同时涵养高雅情趣具备健康的审美意识和正确的审美观念。这些内容的提出其实是对学生提出了更好的要求，因为我们要培养出更高素质的人才。与以往相比仅仅会欣赏已经远远不够了，还要会创造，也就是运用多种形式把自己认为的语言文字之美表现出来。总之，核心素养的四个方面是一个整体。在语文课程中。学生的思维能力、审美创造、文化自信都以语言运用为基础，并在学生个体语言经验发展过程中得以实现。五月的柳絮因风而起。作为教师，我们肩负使命与责任，更深知，深入实施新课标任重道远，一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。我将继续读深、读精、读透这本“枕边书”，在学与教、知与行的道路上继续探索、创新。