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1、测绘成果质量大检查专项行动工作方案为进一步加强全市测绘行业和测绘地理信息监督管理,切实强化测绘行业质量意识,持续提升质量水平,加快推进我市测绘资质复审换证工作,根据省厅关于开展全省测绘成果质量大检查专项行动的通知和疫情防控要求,结合我市实际,制定本方案。一、工作目标(一)通过专项行动的开展,全面把握全市测绘资质单位专业技术人员、仪器设备、测绘成果及档案管理、安全生产管理等方面存在的突出问题,为全市测绘资质管理提供有益参考。(二)通过专项行动的开展,全面提升全市测绘行业成果质量意识。从管理部门到生产单位,都要牢固树立正确的测绘成果质量意识,充分认识到测绘成果质量的重要性,在日常管理和测绘生产中更
2、加重视测绘成果质量。(三)通过专项行动的开展,促使测绘生产单位在提升测绘成果质量意识的基础上,进一步优化测绘成果质量管理体系,使全市测绘成果质量水平得到大提升。(四)通过专项行动的开展,进一步提升全市测绘资质单位和测绘从业人员依法施测意识、安全生产意识、安全管理水平。二、工作对象专项行动整顿对象为我市范围内已经取得测绘资质的单位。三、核查内容(一)单位基本情况(二)测绘专业技术人员在岗情况(三)测绘专业仪器设备配置情况(四)测绘专业应用软件配置情况(五)测绘成果质量、档案管理情况(六)测绘生产安全管理情况(七)测绘资质单位遵守测绘相关法律法规情况(八)测绘项目成果质量情况四、工作措施(一)安排
3、部署阶段测绘管理局组织各县局及有关测绘资质单位召开会议,通报三调项目调查作业单位、监理单位违法事件,对全市专项行动工作进行动员部署。县局局结合本地实际情况进行安排部署,明确专项行动的整顿范围、内容、措施时限和目标。(二)测绘资质单位开展自查阶段县局组织本辖区内测绘资质单位开展全方位自查。资质单位要结合新测绘资质管理办法和部办公厅关于开展测绘资质复审换证工作的通知,对照专项行动的八项核查内容,开展全方位自查,形成自查报告并报送县局。自查重点是测绘项目成果质量,包含近三年以来(或取得测绘资质以来)的项目情况。测绘项目成果质量自查包括但不限于以下两项内容:1.测绘项目详细情况。包含但不限于项目类型、
4、规模、作业内容;项目成果质量情况、是否有过重测或补测;项目成果验收结论或意见、是否存在成果在上报审批和使用过程中被退回补正现象;项目委托方后续反馈等。2.测绘成果质量存在的其他问题。包含但不限于测绘成果质量管理体系、测绘成果质量管理制度依据、测绘生产质量管理流程等。鼓励测绘单位在自查时向各级部门就测绘成果质量管理或其他监管问题提出改进意见和建议。(三)回访测绘项目委托单位阶段5月5日前,县局按照测绘项目回访清单对本辖区内各测绘资质单位所完成测绘项目的委托单位就测绘项目质量情况进行回访,每个测绘单位的测绘成果回访不少于1家委托单位。回访工作要对承担测绘项目的测绘资质单位保密,不得委托测绘单位回访
5、或通过测绘单位进行沟通、安排、收集回访单。(四)督导检查和意见反馈阶段7月30日前,县局要成立以分管局长为组长、负责测绘地理信息工作的股(室)和相关事业单位人员为成员的测绘成果质量大检查专项行动检查组,在测绘资质单位自查基础上开展检查,认真填写检查记录表。检查过程中发现的问题及时进行汇总、定性,逐一列出问题整改清单,督促相关测绘资质单位限期整改。若在检查中发现被检单位存在违法行为尚不构成行政处罚的,反馈测绘管理局。测绘管理局将成立专项行动督导检查组,对各县局专项行动开展情况进行督导,并对列入2021年度市级质检的进行检查。(五)资质单位整改阶段9月30日前,测绘资质单位收到反馈意见后,要及时编
6、制整改方案并报送县局,严格按照反馈意见及方案进行整改,及时向县局报送整改成果和加强测绘业务管理承诺书(一式两份,其中一份由县局汇总报测绘管理局)。(六)专项行动验收总结阶段10月15日前,存在问题的测绘资质单位完成整改后,县局要及时对其复核验收,对验收不合格的要依法对其做出行政处罚,并在一定范围内曝光、通报。县局要做好专项行动工作总结,认真填报测绘质量成果整改情况汇总表,要通报专项行动中发现的问题,重申测绘行业职业操守,明确今后的监管新举措,对敷衍整改、虚假整改的测绘资质单位提出批评和处理意见。五、相关要求(一)各县局要加强对专项行动工作的组织领导,强化测绘成果质量的日常管理和监督检查,细化工
7、作方案,以高度责任感,依法依规开展检查,严格遵守回避制度和保密规定,对在检查中发现的问题,督促指导测绘资质单位按要求整改到位,逐项销号,做到问题不查清不放过,责任不落实不放过,整改不到位不放过。要强化服务意识,将专项行动监督检查与测绘资质复审换证申报材料真实性审查工作有机结合起来,对测绘技术人员在岗情况、专业仪器设备配置、测绘质量管理、安全保障措施和管理制度落实、遵守测绘相关法律法规情况等方面内容,可以采取合并检查审查方式进行,进一步提高工作效率,确保专项行动和测绘资质复审换证工作两促进,取得实实在在的效果。(二)市、县检查组要自觉接受受检单位监督,遵守廉洁纪律要求,不得向受检单位提出不合理要求,不得接受受检单位的任何宴请与礼品。同时要严格遵守疫情防控规定,切实做好个人防护。(三)受检测绘单位要如实提供自查报告及相关材料,安排熟悉测绘成果质量及项目情况的人员全程配合检查工作,对自查问题和反馈问题要立行立改。受检单位不如实提供项目信息和有关材料、故意隐瞒有关情况、拒绝或阻碍检查工作正常进行的,按照测绘地理信息行业信用管理有关规定,在测绘地理信息行业信用管理系统中记录不良信用信息。