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1、凝冻天气专项应急预案XXX矿区平均海拔高度1200米,冬天易出现雪凝天气,雪凝天气往往持续数天甚至数十天,可能出现极端恶劣的气候条件,为保障凝冻天气条件下矿区的安全生产,特制订本预案。一、应急组织机构及职责成立XXX项目部凝冻天气应急救援指挥部:人员组成队长:项目负责人副队长:项目副经理、办公室主任。成员:项目部员工。应急救援指挥部是矿山应急管理的最高指挥机构,负责事故的应急指挥工作,具体职责如下:1)负责生产安全事故发生后应急预案响应实施;2)负责事故现场抢救指挥、组织和领导工作;3)负责向上级安全生产监督管理部门及其他有关部门和单位及时上报事故情况,必要时争取援助;4)执行上级有关生产安全
2、事故抢救、协调、调查处理等方面的临时决定和命令;5)对其它安全生产重大问题进行决策。应急响应办公室人员组成主任:生产副经理成员:应急办成员职责:(1)在矿山应急救援指挥部的领导下,负责调度室应急电话24小时值班工作;(2)负责我项目部应急力量、应急物资的调配,事故发生时组织、协调应急处理和应急救援工作;(3)掌握事故的发展情况,及时向应急救援指挥部领导汇报;(4)按照矿山应急救援指挥部指令,及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位;(5)按照矿山应急救援指挥部指令,向上级安监部门和瓮安县政府应急救援指挥中心报告事故发展情况,并根据需要向政府应急救援指挥中心求援;(6)负责应急值班记录;(7)
3、负责矿山应急救援指挥部交办的其它任务;(8)通讯联络系统管理,保障内外通讯畅通。现场救援组人员组成组长:生产副经理成员:生产班组长职责:(1)负责对各类生产安全事故现场的救生、探险和排险等工作。(2)事故发生后,在安监部门及其他相关部门人员未到达时,负责保护现场,防止现场被人为的破坏,不利于调查事发原因、事故造成的损失和相应的后果,现场也是保险公司理赔的重要依据。安全警戒组组长:安全副经理成员:班组安全员职责:(I)当事故可能对周边地区的公众造成威胁时,根据指挥部指令及时启动警报系统;(2)在事故现场周围建立警戒区域,维护治安秩序,进行人员疏散;(3)跟踪事故发展动态,及时向应急救援指挥部汇报
4、、请示并落实指令;(4)负责本单位应急救援指挥部交办的其他任务。医疗救护组组长:综合办主任成员:综合办人员职责:(1)负责急救药品、器械的应急储备;(2)救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员;(3)对受伤人员及时有效进行现场急救,必要时及时与瓮安县人民医院联系,并迅速送往医院;(4)负责应急救援指挥部交办的其它任务。后勤保障组组长:后勤办主任成员:后勤办人员职责:(1)负责应急救援物资和器材的供应,并组织车辆运输;(2)负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作;(3)负责应急救援指挥部交办的其它任务。事故调查组组长:安全副经理成员:安全办成员职责:(I)负责调查生产
5、安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失等情况;(2)确定生产安全事故的性质和责任者;(3)提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见;(4)总结事故教训,提出防范和整改措施;(5)向瓮安县安全生产监督管理局等有关部门提交事故调查报告;(6)负责应急救援指挥部交办的其它任务。善后处理组组长:项目经理成员:副经理、综合办主任、后勤办主任职责:(1)负责做好对遇难者家属的安抚工作;(2)协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;(3)做好其他善后事宜。(4)负责应急救援指挥部交办的其它任务。二、应急准备1、安全部门负责对冬季“六防”物资储备情况进行调查,将物资储备数量、存放地点上报应
6、急指挥部办公室,并根据雪凝情况,及时补充所需物资。2、安全部门负责制定凝冻天气现场处置方案,在出现雪凝天气时,由指挥部启动现场处置方案。3、生产部门要通过天气预报和网上通知及时了解气候异常变化情况,在气候异常变化前,提前作好防范措施。4、加强对周围道路、主要设备停放点、供电线路、抽排水系统等危险区域的检查。5、在具备生产条件的情况下,首先确保安全再组织生产,在出现紧急情况时,可先果断采取最有利的行动,再将情况向本单位应急指挥办公室汇报。三、处置程序(1)出现雪凝天气,应急指挥办公室每天早上8点前及时与矿调度室联系,了解沿线公路路况及当天矿石需求情况,根据矿方安排及天气情况灵活安排生产工作。(2
7、)生产部门人员到达现场后,由井下安全员对井下进行巡查,第一时间将现场情况反馈到矿调度室,调度室汇总后上报应急指挥办公室主任。(3)凝冻天气,优先保证充填运输道路安全运行,确保充填正常运行;地灾治理点的治理视道路情况安排,路面情况不具备安全生产条件时,停止治理。(4)电气设备保障组对电气设备设施进行巡查,确保电气设备设施完好。(5)技术组到达现场后,首先对本单位周围路面进行安全巡查,根据路面凝冻情况,提出路面恢复建议。(6)后勤保障组,确保现场通勤车辆的车况完好,在办公区域员工通道、楼梯口等位置铺设防滑草垫或使用工业盐除冰,保障员工的取暖及就餐。四、应急处置1、交通应急处置(1)重庆川九建设有限
8、责任公司大塘项目部所有小型车辆、驾驶员根据需要由应急指挥办公室统一调配使用,如商务车不上山,车辆不够,由应急指挥办公室统一向川九黔南分公司综合办公室提出申请,由分公司统一安排。(2)极端气候条件下,每辆车安排一名驾驶员负责管理,确保车况正常;开车驾驶员由极端气候条件应急指挥部统一安排。(3)所有车辆要求配备三角木、防滑链、三角警示标志、铁锹,如有损坏,及时向应急指挥部办公室报告以便安排补充。2、生产现场应急处置(1)雪凝天气,本单位周围运输道路易出现凝冻,各种轮式设备无法正常行驶,必须对路面进行防滑处理。(2)道路防滑处理必须安排专人现场指挥。(3)所有抢修路面的设备操作人员必须佩带对讲机,保
9、持与现场指挥人员联系,听从现场指挥人员统一指挥。(4)铺垫防滑沙不能破坏道路防护堆。(5)可使用排土场的沙子作为防滑沙。(6)路面铺垫防滑沙不易过厚,达到防滑效果即可。(7)提前准备好回采矿房。(8)所有车辆、设备通过路口、陡坡、弯道等位置必须严格控制车速。3、通讯应急一旦出现凝冻天气,应急指挥部所有成员必须保持手机24小时开机状态。4、设备应急保障(1)雪凝天气,受气温影响,设备较难启动,设备停放时尽量停放在避风处,除保障现场生产需要的设备,剩余设备开回到维修保养场停放。(2)雪凝天气,易出现设备蓄电池电量不足,无法启动,需要使用其它设备或使用备用蓄电池协助启动时,必须确保安全措施到位。(3
10、)储备一定数量的低温启动液。(4)加强设备冰点检测,作好防冻液及软水的储备,加强设备防冻管理。(5)及时关注天气情况,气温低于5度时及时添加降凝剂。五、应急物资应急物资详见重庆川九建设有限责任公司大塘项目部应急物资清单。应急物资由应急救援指挥办公室进行核实,并及时更新。六、汇报流程报告程序:事故一旦发生,现场当事人或知晓人应立即向重庆川九建设有限责任公司大塘项目部负责人报告,重庆川九建设有限责任公司大塘项目部负责人立即向矿调度室汇报,报告当需要应急扩大时,并启动现场处置方案。报告内容:事故发生的时间、地点,发生事故初步原因,人员伤亡情况、设备损失,存在的危险因素,目前事故抢险处置情况和采取防止事故扩大的措施。报告方式:采用先口述、后文字的方式报告。七、应急响应程序生产安全事故基本应急响应程序通报相去部门人员到位装备到位物资到位指挥到位扩大应急-I申请增援卜现场清理生产恢复医疗救治人员安置善后赔偿信息反馈N后期处置应急救援评估八、应急解除应急解除由应急指挥部指挥长根据雪凝缓解情况,综合各方面因素,在雪凝已经不再影响矿山安全生产后宣布解除应急状态。应急状态解除后,立即组织本单位安全检查,处理隐患,等待恢复生产。