4.透水事故专项应急预案.docx

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1、透水淹井事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析本单位山开采过程中可能发生透水事故的原因主要有：1）由于防洪计划和防洪措施不周密，洪水进入井口，引发淹井事故；2）井巷、采场采掘方向及附近有老窿、旧巷引发透水事故。3）井下最大涌水量xxm3h,水泵8小时能排除24小时涌水量,但是雨季渗水加大，当水泵或动力故障处理时间长，而水仓容水不能满足处理故障时间要求时将导致底层巷道、中段部分淹没甚至淹井事故4）设备和动力故障处理不及时，水仓容量不够等造成井巷局部被淹没或全部被淹没；5）岗位人员不坚守岗位，不能及时排水也可导致井巷局部被淹没。2透水淹井事故应急处置基本原则（1）立即组织井下全部作业人员升井，或

2、撤离到井下安全区域;（2）启动井下全部排水设施，全力排水；（3）做好现场救援人员安全防护工作，防止排水过程中发生伤亡；（4）事故现场安全情况急剧恶化危及救援人员生命安全时，立即撤离事故现场；（5）发挥监测和监控设施作用，防止发生次生灾害，（如地质灾害等）造成人员伤亡和财物损失。3应急组织机构及职责3.1 应急组织体系本单位应急组织体系有：应急救援指挥部、应急响应办公室、抢险救灾组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。3.2 应急指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部人员组成队长：项目负责人副队长：项目副经理、办公室主任。成员：项目部员工。应急救援指挥部是矿山应急管理的

3、最高指挥机构，负责事故的应急指挥工作，具体职责如下：1）负责生产安全事故发生后应急预案响应实施；2）负责事故现场抢救指挥、组织和领导工作；3）负责向上级安全生产监督管理部门及其他有关部门和单位及时上报事故情况，必要时争取援助；4）执行上级有关生产安全事故抢救、协调、调查处理等方面的临时决定和命令；5）对其它安全生产重大问题进行决策。3.2.2 应急响应办公室人员组成主任：生产副经理成员：应急办成员职责：（1）在矿山应急救援指挥部的领导下，负责调度室应急电话24小时值班工作；（2）负责我项目部应急力量、应急物资的调配，事故发生时组织、协调应急处理和应急救援工作；（3）掌握事故的发展情况，及时向应

4、急救援指挥部领导汇报；（4）按照矿山应急救援指挥部指令，及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位；（5）按照矿山应急救援指挥部指令，向上级安监部门和XX市政府应急救援指挥中心报告事故发展情况，并根据需要向政府应急救援指挥中心求援；（6）负责应急值班记录；（7）负责矿山应急救援指挥部交办的其它任务；（8）通讯联络系统管理，保障内外通讯畅通。3.2.3 现场救援组人员组成组长：生产副经理成员：生产班组长职责：（1）负责对各类生产安全事故现场的救生、探险和排险等工作。（2）事故发生后，在安监部门及其他相关部门人员未到达时，负责保护现场，防止现场被人为的破坏，不利于调查事发原因、事故造成的损失和相应

5、的后果，现场也是保险公司理赔的重要依据。3.2.4 安全警戒组组长：安全副经理成员：班组安全员职责：（1）当事故可能对周边地区的公众造成威胁时，根据指挥部指令及时启动警报系统；（2）在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏散；（3）跟踪事故发展动态，及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；（4）负责本单位应急救援指挥部交办的其他任务。3.2.5 医疗救护组组长：综合办主任成员：综合办人员职责：（1）负责急救药品、器械的应急储备；（2）救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员；（3）对受伤人员及时有效进行现场急救，必要时及时与XX市人民医院联系，并迅速送往医院；（4）负责

6、应急救援指挥部交办的其它任务。3.2.6 后勤保障组组长：后勤办主任成员：后勤办人员职责：（1）负责应急救援物资和器材的供应，并组织车辆运输；（2）负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作;(3)负责应急救援指挥部交办的其它任务。327事故调查组组长：安全副经理成员：安全办成员职责：(1)负责调查生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失等情况；(2)确定生产安全事故的性质和责任者；(3)提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；(4)总结事故教训，提出防范和整改措施；(5)向瓮安县安全生产监督管理局等有关部门提交事故调查报告；(6)负责应急救援指挥部交办的其它任务

7、。3.2.8 善后处理组组长：项目经理成员：副经理、综合办主任、后勤办主任职责：(1)负责做好对遇难者家属的安抚工作；(2)协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；(3)做好其他善后事宜。(4)负责应急救援指挥部交办的其它任务。4预防和预警4.1 危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法（I）水泵工经常观察水仓水位情况，每小时将水位情况和设备运行情况记录或汇报一次，要将现场情况及时、准确地向矿调度反映;（2）调度室负责与气象部门紧密联系降雨情况及汛情预报，并及时向应急救援指挥部汇报；（3）每年雨季前，应由主管矿长组织一次防水检查，并编制防水计划，其工程应在雨季前竣工；（4）坚持有疑必探，

8、先探后掘的原则，编制探水计划，探水作业必须严格按作业规程进行；（5）加强采掘工作面检查发现出汗、冷气和突然渗水加大，禁止作业，撤出人员，研究、分析、探水无问题后方可作业。（5）瓮安县政府、安全生产委员会、安监局、气象局公布的指令或信息。4.1 .2预防措施（1）建立和健全防水、排水系统，每年编制防水计划；（2）雨季雨天加强河水监控，提前在井口设置围堤；（3）随着开采的进行，查明矿坑涌水的来源，掌握矿区水的运动规律，摸清矿井水与地下水和大气降水的水力关系，判断矿井突水的可能性；（4）掘进工作面或其他地点发现透水预兆，如出现工作面“出汗”、顶板淋水加大、空气变冷、产生雾气、挂红、水叫、底板涌水或其

9、他异常现象时，应立即停止工作，并报告主管矿长，采取措施。如果情况紧急，应立即发出警报，撤出所有可能受水威胁地点的人员；（5）根据井下涌水量大小及时调整排水设备；（6）水泵房进口防水门要加强维护检查、维修，确保其处于良好的工作状态;（7）井底泵房的两个出口不能堵塞，保证出口符合规程要求。4.2 预警行动本单位应急救援指挥部组织有关部门和技术人员，针对本单位对危险源监控的实际结果及发展趋势，应对事故隐患或事件、事故按可能发生事故的分级原则，做出正确判断。当判断结果符合启动本应急预案的条件时，立即发出启动本预案的指令；指令有关部门启动应急预案；通知本单位各职能部门进入预警状态。5信息报告程序（1）报

10、警系统及程序：事故发现者立即向调度室（应急响应办公室）报告，应急响应办公室立即向应急救援总指挥报告，总指挥接到报警后立即启动应急预案；（2）现场报警方式为电话、对讲机报警；（3）24小时与相关部门的通讯联络方式均为电话、对讲机，在相关部门上班时间可用电话直接报警，在节假日及夜间相关部门休息时，可用相关部门人员移动电话报警；（4）上述电话报警方式已与相关部门沟通并相互认可；（5）向外求援要由矿应急指挥部电话联系。6应急响应6.1 响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，并与上级应急预案响应分级衔接，应急响应级别原则上分为I、I级响应。（1）发生一般伤亡事故为I级响应：事故后造成1人以上

11、、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡。（2）发生险肇事故或危险时为H级响应，即将导致发生事故及人员伤亡、财产损失时。由于我项目部生产规模较小，生产工艺简单，井下同时作业人数较少，因此根据我项目部的实际情况，发生较大险情和事故时与上级应急预案响应分级衔接，确定我项目部事故响应分级为I级响应和11级响应。6.2 响应程序I级事故发生后，矿应急救援指挥部总指挥立即启动应急预案,迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向瓮安县政府应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资,协调各应急小组开展应急处置，如事态无法得到有

12、效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门请求扩大应急救援。II级事故发生后，矿应急救援指挥部总指挥立即启动应急预案,迅速采取有效措施组织抢救，防止发生事故和扩大，杜绝和减少人员伤亡和财产损失，并按规定向瓮安县政府应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急处置，如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门请求扩大应急救援。6. 3处置措施(1)井下发生水灾后，立即启动应急救援预案，应急救援指挥部迅速成立现场指挥部，指定现场指挥部人员进行现场抢险；(2)总指挥对应急救援各单位成员简短部署抢险救援工作，各应急单位马上

13、行动履行职责。总指挥在布置的同时，向瓮安县政府有关部门报告；(3)按预案确定的疏散区域、疏散线路，立即疏散撤离人群,安全警戒组建立警戒区域，禁止与救援无关人员进入危险区域，协助发出警报，传达紧急信息，执行指挥机构通告；（4）后勤保障组、抢险救护组、医疗救护组等人员沿确定的安全路线赶往现场；（5）现场指挥部分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，确定抢险救援方案；（6）现场指挥部迅速调集资源和力量，指挥各救援小组迅速开展现场处置或救援工作；（7）后勤保障组负责应急救援人员的交通、通讯工作，确保交通工具、通讯器材使用；（8）若因变电所停电，则应启动备用电源（柴油发动机）供电排水；（9

14、）若不是突发性涌水量增大，应加开备用水泵，加大排水力度，降低水位至正常水位即可。（10）若是突发性涌水量增大，加开备用泵无法缓解紧急状态时，应根据调度指令组织人员关闭防水门进行应急，必要时撤离井下人员；（11）若是因为河水淹井在加强排水的同时;地面采取沙袋围堵井口、装载机、钩机、汽车加高堤坝措施，防止河水淹井。（12）井下人员得到调度指令全部撤离时，配电值班人员应及时将水泵供电线路电源切断；（13）水泵工接到撤离通知后，方可离开工作岗位。7应急物资与装备保障（1）矿山应急救援物资应储备：有害气体监测仪8台、现场一氧化碳监测仪各作业点位均匀安装，自救器（呼吸器）6个、急救箱1个（内有急救药品、器材）人员定位器下井人员每人佩戴、千斤顶1个、撬杆8根、圆木、木板等物资，并配有各种简单的急救药品、器材，具体见应急物资清单。（2）加强对应急处置物资的管理与维护，保证应急设备完好，性能可靠；（3）定期对应急救援人员进行培训，并熟练掌握正确使用应急设备的方法。8应急通讯录