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1、按照县纪委、县委组织部、县委主题教育领导小组关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知求,为切实开好县政府党组班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会,现制定如下方案。一、会议主题全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标,深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求,检视问题、深刻剖析,围绕“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求,精准把握发扬党内民主、加
2、强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位,检视差距不足,进行党性分析,开展批评和自我批评,抓好问题整改,推动县政府党组班子更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步统一思想、统一意志、统一行动,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二、会议安排(一)会议时间拟定于2024年1月20日召开专题民主生活会。(一)会议地点县党政机关办公楼X号会议室。(三)参会人员1.县政府党组班子成员;2.邀请省委第X巡视组、市委主题教育领导小组办公室第X督导组有关领导出席指导。三、会前准备(一)精心组织理论
3、学习。坚持把学习贯穿始终,按照专题学习计划,采取集中学习与个人自学等方式,重点学习5方面内容:一是认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想;二是学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神;三是学习习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神,特别是学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述;四是学习习近平总书记考察我省时的重要讲话和重要指示精神;五是学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等党内法规,进一步统一思想、深化认识,打牢开好专题民主生活会的思想基础。(一)深入开展谈心谈话。县政
4、府党组主要负责同志带头开展谈心谈话,领导班子成员之间,班子成员与分管单位主要负责同志之间、与本人组织关系所在的党支部党员代表,一对一、面对面开展谈心谈话,开诚布公讲不足、推心置腹提建议,既谈收获体会又谈差距不足,既谈自身缺点又谈对方问题,努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白,消除隔阂、加深了解、增进信任。谈心谈话贵在一个“诚”字,要谈到位、交真心,防止泛泛而谈,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。(三)认真查摆突出问题。本次专题民主生活会原则上不再专门征求意见。县政府党组班子要紧密结合县情实际,从“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;维护党
5、中央权威和集中统一领导;践行宗旨、服务人民;求真务实、狠抓落实;以身作则、廉洁自律;履行全面从严治党政治责任;树立和践行正确政绩观;对照中央环保督察反馈的典型案例”八个方面,全面查摆突出问题。县政府党组班子成员要紧密结合分管工作,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面查摆突出问题。同时,全面梳理、认真盘点主题教育调查研究发现的问题、整改整治问题、巡视巡察反馈问题清单,把清单中尚未销号的问题,与上一年度民主生活会尚未完成整改的问题,谈心谈话过程中提出的问题,一并作为本次专题民主生活会检视整改的问题。(四)结合典型案例深入剖析。县政府党组班子要结合全县确定的“党员干部和公职人员酒驾、醉驾典
6、型案例”反面典型案例,举一反三进行剖析,深挖问题症结,深刻进行党性分析,找准思想根源,有针对性地提出改进措施。班子成员要围绕反面典型案例,联系个人思想、学习和工作实际,深刻查摆自身存在的差距不足,关键是要见人见事见思想,注重从主观上、思想上进行深刻检视,深挖思想根源,不能轻描淡写、隔靴搔痒,不能停留在表面、归结于客观。典型案例剖析的内容,要在班子的对照检查材料和的个人发言提纲中单列一块进行阐述。(五)撰写对照检查材料。在全面梳理问题和结合典型案例剖析的基础上,县政府党组领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,县政府党组会研究讨论。班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报主要负责同志审阅把关
7、。班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括问题查摆、原因剖析、整改措施等,对字数不作硬性规定。个人发言提纲要在问题查摆部分列出需要说明和报告的事项。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬。四、会议议程民主生活会由X同志主持,具体议程:第一项:X同志传达学习中共中央政治局、省委、市委以及县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会会议精神,通报本次民主生活会前期准备情况;第二项:X同志通报2022年度县政府党组班子民主生活会查摆问题整改落实情况;第三项:X同志代表县政府党组班子及个人作对照检查,开展批评与自我批评;第四项:班子成员依次对照检查,开展批评与自我批评;第五项:省委第X巡视组、
8、市委主题教育领导小组办公室第X督导组有关领导进行点评;第六项:X同志总结会议情况,提出工作要求。五、相关要求(一)严肃开展批评和自我批评。县政府党组班子和班子成员要自觉贯彻整风精神,坚持刀刃向内、自我革命,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,努力达到接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂的目的,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。自我批评要正视问题,揭短亮丑,不得以讲道理、谈体会代替查摆问题,不得以班子问题、下级问题代替个人问题,做到不讲成绩只谈问题。相互批评要出于公心、实事求是,直截了当、开门见山,注重从具体问题表现入手,点出在思想、政治、作风等方面的危害
9、,指出差距不足,不得以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见,真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。对待批评意见要胸襟坦荡、闻过则喜,有则改之、无则加勉,不搞无原则的纷争。(二)如实报告有关事项。县政府党组班子成员要对上一次民主生活会后群众反映、个人需报告的重大事项和有关问题逐一作出说明。个人需报告的重大事项主要包括:领导干部用车、司机、秘书等配备情况,配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况,在国(境)内外拥有的房产、投资等情况。(三)扎实抓好问题整改。要把抓好专题民主生活会问题整改融入主题教育整改整治,作为巩固提高主题教育成效的重要措施。会后,领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见,以及主
10、题教育调查研究成果转化清单、整改整治尚未完成的任务等贯通起来,制定完善整改方案,细化整改措施,明确整改时限和责任,统筹组织整改;党员领导干部也要细化个人整改措施,认真抓好问题整改。要结合主题教育建章立制工作有关要求,坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时建立健全相关制度规定,将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况在一定范围内向党员、群众公开,自觉接受党员、群众监督。(四)上报民主生活会情况。专题民主生活会结束后15日内,按规定向县委和县委主题教育领导小组办公室报送情况报告和会议记录,会上发言和省委第X巡回督导组及相关督导同志点评要原汁原味一并报送。(五)会议准备及报道工作。县政府
11、办公室负责召开县政府党组班子民主生活会的请示、会务以及总结报告工作,梳理归纳2023年度县政府党组班子民主生活会查摆问题整改落实情况,会前形成书面报告;县新闻中心、电视台做好宣传报道工作。第二批主题教育开展以来,我积极落实党中央和省委、市委的决策部署,主动带头参加主题教育,认真学习了习近平著作选读等权威教材,及时跟进学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,为开展专题民主生活会打下了坚实的思想基础。按照市委关于主题教育专题民主生活会工作部署,我对照6个重点方面,认真检视自身存在的问题,深入分析问题根源,明确整改方向。现将有关情况报告如下
12、,请同志们评议。一、存在的主要问题(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是理论武装自觉性需进一步提升。虽然能够自觉做到用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但主动学习意识还不强,满足于组织安排的集中学习,学习的自主性不够,系统性、深入性也有待进一步加强,反复研学、深入思考、学深悟透、入脑入心做得还不够。二是学用结合的紧密型需进一步提升。虽然能够自觉学习和深刻感悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”转化为做好工作的实际行动、体现到岗位具体工作上做得还不够,不善于把学习成果及时转化为指导实践、推动发展的实效。(二)维护党中央权威和
13、集中统一领导方面。一是政治敏锐性有待增强。认为只要自己在政治上与党中央保持高度一致就是够了,对如何防止和治理“七个有之”缺乏有效抓手,对个别阳奉阴违的两面人、两面派缺乏斗争精神和斗争勇气,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响,认为只要自己不附和、不转发就行了,在旗帜鲜明、勇于斗争、捍卫维护核心方面,没有及时以党员领导干部的身份去教育纠正。二是“政治三力”有待提高。对“两个确立”的决定性意义学习还不够深入,领悟还不够透彻,对新形势下如何更好地践行“两个维护”思考研究还不深入,对落实党中央重大决策部署的政治监督做得还不到位,没有形成贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署
14、的工作闭环。(三)践行宗旨、服务人民方面。一是贯彻基层工作法不彻底。虽然能够牢记习近平总书记“脚下有泥土,心中有真情”的谆谆教诲,但由于分管领域点多面广,事务性工作多、会议多,实地深入群众、深入企业考察调研还不够经常,“四下基层”还缺乏有效抓手,尤其是调查研究还不够深入,开展调研时,对分管工作关注多,但对群众反映的涉及其他领导分管领域的问题,认为不是自己职责范围内的工作,跟踪落实不到位,导致群众反映的一些问题不了了之。二是服务群众不主动。工作中唯上不唯下的风气没有根本扭转,践行党的群众路线还存在差距,没有真正做到想问题做决策办事情时把群众满不满意作为评价工作的根本标准。突出表现为在处理信访事项
15、时,不能正确认识信访是送上门的群众工作,认为群众反映的都是老大难问题,自己没办法解决,对信访群众缺乏耐心,影响了党员干部的形象。(四)求真务实、狠抓落实方面。一是开拓创新精神有所松懈。在日常工作中,有时会满足于贯彻落实好上级的各项安排部署,在面对一些困难问题的时候,习惯于从以往的经验中寻找解决办法,在积极借鉴外地先进经验做法、大胆探索创新性解决措施方面做的还不够。二是工作落实有差距。面对复杂的问题和利益格局,未能付出足够的努力,缺乏多样性的解决方法,进展不尽如人意。如对群众反映突出的一些环境污染问题,不能很好处理发展与保护的关系,在治理一些支柱产业、龙头企业的污染问题时,存在抓得太紧了影响地方
16、经济发展的顾虑,缺乏攻坚克难、一抓到底的决心,导致一些损害群众生命健康的环境污染问题得不到有效解决。(五)以身作则、廉洁自律方面。一是抓作风建设力度不够。违反中央八项规定精神、党员干部违规吃喝、形式主义官僚主义突出问题排查纠治等专项治理浮于表面,没有触及深层次的问题。主动与干部职工开展廉政谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及干部思想、生活的问题谈得较少,没有及时发现干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,一些干部的违纪问题直到市纪委通报才得以了解。二是抓廉政教育力度不够。党风党纪和廉洁教育开展不够经常,主要依靠市纪委统一部署的党风廉政宣传教育月来加强干部廉洁教育,自主开展工作不多,教育形式和内容不够丰富,不能很好运用身边的正面典型激励干部、反面案例鞭策干部,谈心谈话未实现全覆盖,对党员干部的监督管理缺乏全面从严、一抓到底的韧劲,部分干部仍有违纪问题发生。(六)履行全面从严治党政治任方面。一是基层战斗堡垒锻