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1、2023年乡镇政府工作报告各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请列席的同志提出意见。一、2023年工作回顾2023年我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实省委十一届三次全会、州委九届四次全会及县委工作要求,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕镇党委工作决策部署,以高质量跨越式发展为主题,不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快农业产业发展和民族团结进步示范镇建设,团结带领全镇广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进,较好地完成了“十四五”开局之年各项目标任务。一年来,全镇呈现经济发展、社会进
2、步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。一是经济平稳增长。实现农村经济总收入5.7亿元,同比增长9%;完成地方财政收入78.57万元,同比增长3%;完成固定资产投资4.85亿元,同比增长50.15%。二是人民生活水平进一步提高。农村常住居民人均可支配收入达到13200元,同比增长6%;存款余额25755.95万元,比年初增长2825.26万元,增长率12.32%;贷款余额7116.37万元,比年初增长729.57万元,增长率11.42%O三是生态环境持续改善。建立完善农村垃圾收运处理体系,农村厕所革命、生活污水、生活垃圾治理成效明显。四是社会治安稳定良好。矛盾纠纷多元化解、矛盾风险隐患源头治
3、理和排查化解成效明显。一年来,我们紧紧围绕推进高质量发展,主要做了以下几方面工作:(一)坚持“兴产业”转型升级,发展动能不断增强。我们坚持抓产业就是抓发展、抓发展就要抓产业,紧扣“串珠成线、连块成带、集群成链”的工作思路,重点发展绿色生态有机农产品,打造“乡字号”“土字号”特色农业品牌。全镇重点发展芒果和沃柑等热区水果,红米、香椿等生态绿色食品,黄精、重楼、板蓝根等生物药材为主的林下经济。种植香蕉面积达4720亩,发展热区水果芒果、沃柑等4800亩;发展特色农业产业香椿1200亩、花椒3175亩;发展重楼和黄精100亩。热区水果新植芒果41亩,提升改造芒果、沃柑500亩,发展高粱、油菜、蔬菜等
4、农业特色产业项目3383亩,中药材新植黄精、重楼46亩,茶园提升改造240亩,新植、改造棕桐100亩。粮食播种面积达3.5万亩,总产量稳定在Uoo万公斤以上。全镇有效稳定保护梯田面积IlOoO余亩。(二)坚持“提效能”项目建设,高质量发展持续提升。我们坚持发展为要、项目为重,主动对接各种政策导向,突出规划引领,全方位补齐农村基础设施短板,进一步提升农村道路等级、高效节水以及农村公共服务为主的小型基础设施建设项目。启动大白能至X集镇至然仁“四改三”公路建设项目并稳步推进。人居环境整治项目建成垃圾堆放池5个、购置垃圾收运车辆1辆、3立方米垃圾箱20个、塑料垃圾桶24个。建成民族团结示范广场多功能球
5、场1块。建成乐村老年人活动中心房屋1栋。龙车村委会X村乡村振兴示范项目主体工程已完成,风貌改造、氛围营造和绿化美化项目正在推进。完成龙车村电商中心装修及设备购置项目。全年共完成项目建设18个,政府财政投入共计923.05万元。(三)坚持“重平稳”衔接乡村振兴,农业农村工作不断提速。我们始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置,抓实抓细脱贫人口和农村居民持续增收三年行动,高标准完成国家级第三方评估检查,实现零问题、零举证。落实“一户一策”帮扶措施。197人脱贫人口纳入农村低保和特困救助,88.55%的监测对象已消除返贫致贫风险,97.1%的低收入脱贫人口实现人均收入过万,脱贫人口和监测对象人均纯
6、收入达L36万元,同比增长15.41%。控辍保学持续“动态清零二完成4类重点对象危房改造1户,高烈度设防地区房屋改造12户,脱贫小额信贷发放69笔318.9万元;村级光伏发电累计收益41.94万元。干部规划家乡行动深入推进,完成X、X2个行政村村庄规划。扎实开展X村乡村振兴示范点项目建设。全力抓好农村人居环境整治提升行动,完成户厕改造235座,改建公厕2座。全镇农村卫生户厕覆盖率39.43%,生活垃圾设施覆盖率100%、村庄生活垃圾有效治理率100%o(四)坚持“惠民生”增进百姓福祉,群众幸福指数不断攀升。我们践行以人民为中心的发展思想,把更多的资金、更好的资源投入到民生领域,让发展成果更多更
7、公平地惠及群众,百姓生活物质更加富足、精神更加富有、安全更有保障。实现农村劳动力转移11704人,其中脱贫劳动力3798人,发放省外转移劳动力一次性交通奖补资金65万元。完成养老保险缴费10328人,医疗保险缴费21866人。累计发放各类保障金422.95万元,发放农村低保金238.37万元、城镇低保金38.17万元、临时救助资金36.79万元、残疾“两项”补贴30.64万元、特困供养金42.99万元、高龄补贴金26.7万元、孤儿补助金7.74万元,惠及困难群众3170余人,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。(五)坚持“防伤亡”应对抗震救灾,灾害影响降到最小。我们及时响应、紧急动员、全
8、面部署、迅速行动,打赢了X镇抗震救灾保卫战。快速组织抢险救灾、排查灾情,出动车辆13次,出动人员168人次,无人员伤亡、房屋倒塌、道路塌方、电力设施受损、地质灾害点异常等情况。迅速组织开展收集灾情、震后房屋安全鉴定工作,受损房屋33间、公共设施2处,均已及时发放救灾物资并妥善处理。定期做好后续地质灾害隐患点、水库、坝塘、农业生产沟渠、农房等各类监测工作,确保灾民平稳有序渡过难关。(六)坚持“严要求”加强生态建设,生态环境质量明显提升。我们牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以更高标准、更严要求推进生态文明建设,全力把生态优势转化为高质量发展优势。有效管护生态公益林和天然商品林4.88
9、万亩,森林覆盖率达50.3%。林长制全面实施,落实镇村两级林长14人,护林员127人,推广使用“林长通APP”“护林员APP”,完成巡林护林120余次,年内未发生森林火灾。纵深推进河长制,常态化开展“清四乱”“河长清河”等专项行动,用好“河长制APPv,设立镇村两级河长5名,增设护河、护沟员7名,志愿者36名,开展巡河12次,清理白色垃圾和水体污物9吨有余。清理整治非法开采矿产资源5处,乱挖乱采现象得到有效遏制。红星水库被评为州级美丽河湖、窝伙建村被评为云南省第三批省级森林乡村。(七)坚持“抓长效”推进社会治理,群众安全感不断提升。我们坚持打铁还需自身硬,以自我革命精神推进作风革命、效能革命,
10、政府自身建设取得明显成效。把迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作主线,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保党委有要求、政府有落实。自觉接受人大法律监督、工作监督,社会舆论监督,完成镇人大代表建议办理36件,占建议总数的52.17%。深入开展“八五”普法宣传教育。扎实开展“我为群众办实事”行动,形式主义得到有效整治,社会治安形势持续好转,矛盾纠纷调解32件(其中5件信访件),成功调解29件,化解率达90%o全面推进政务服务“五公开”,累计主动公开政务信息120余件。打造廉洁政府。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”,强化政府党风廉政建设和反腐败斗争
11、常态化。依法规范政府采购,节约资金30.78万元,“三公”经费年初预算同比压减17.50%,压减公用经费支出6.23万元,民生支出占一般公共预算的9.22%,以政府的紧日子换取人民群众的好日子。与此同时,档案、民族宗教、侨务工作持续加强,工会、妇联、科协、老干、残疾人事业健康发展。各位代表,岁月不居,天道酬勤。过去一年取得的成绩,是县委县政府和镇党委正确领导的结果,得益于镇人大有效的监督和支持,得益于历届镇领导班子打下的坚实基础,得益于社会各界的鼎力相助和全镇上下的奋力拼搏。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民和关心支持X经济社会发展的领导和各界朋友表示衷心的感谢!各位代表,思危方能居安,知忧才
12、能克难。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还存在不少困难和短板。一是市场主体培育仍未成型。全镇“一产不强、二产弱散、三产疲软”,产业结构不优,发展动力不强。现有生态文化优势资源未得到充分挖掘和开发。X梯田、X水库、X等景点还未融入旅游环线,群众仍未从旅游文化综合开发中得到实惠。二是项目推动还需持续发力。全镇基本无财税收入,项目多为上级实施且同比周边乡镇偏少,镇内基本无自建项目,向上级争取的项目资金有限。三是新形势下基层治理能力有待加强。部分镇村干部缺乏发展意识和敢于斗争、善于斗争意识,人居环境、基础设施等共建共享共治共管机制尚未成型,各项工作推进慢、干部主观能动性不强的局面还
13、未得到根本扭转。二、2023年工作安排2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我们一定深入贯彻落实党的二十大精神,顺势而谋、应势而动、乘势而上,以日夜兼程、风雨无阻的姿态推动X镇快速、安全、高质量发展,用发展实效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省委十三届三次全会、州委九届四次全会、县委十三届三次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳字当头、稳中求进,围绕县委“1153”工作思路,紧扣镇党委132”工作思路目标,更好地统筹发展和安全
14、,不断巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,加快产业体系构建和市场主体倍增,全方位推动党的二十大精神在X镇落地生根、开花结果,奋力开创X镇经济社会高质量跨越式发展新局面。政府工作的主要奋斗目标是:一是经济发展提速增效。实现农村经济总收入增长6%以上,地方财政收入增长4%以上,固定资产投资增长5%以上,农村常住居民人均可支配收入增长9%以上。二是基础设施建设实现新跨越。全面完成镇域主干道柏油路建设,全面提升通村道路质量,基本形成高效、畅通的交通网络。农田水利网络全面覆盖农业产业片区。三是治理效能得到新提升。民族团结进步示范引领农村治理能力明显提高,防范化解重大风险体制机制不断完善。四是生态文明
15、建设实现新进步。坚决守住耕地保护“红线”,切实保障粮食安全。稳步提高全镇森林覆盖率,持续守护X的秀水青山、蓝天净地。五是民生福祉达到新水平。基本公共服务能力和均等化水平显著提高。脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。各位代表,在危机中育先机、于变局中开新局。为实现上述目标,2023年,我们将重点抓好以下工作:(一)聚合优势资源,优化布局促发展,增强经济发展后劲。坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,统筹国土空间开发格局,优化生产生活生态空间,构建协调联动发展格局,充分发挥区位、交通、生态等资源优势,积极发展乡村旅游、农村电商、休闲农业、民宿康养、民俗体验等产业体系。构建东联撒玛坝发展新格局,
16、抓美丽乡村建设示范。结合离4A级撒玛坝景区较近的区位优势,充分挖掘和利用好尼美梯田、野生特色食材及山水林田房一体优势,重点推进美丽乡村项目建设落地落实,以文旅康养为核心,在“吃、住”上下功夫,积极推进民宿、特色农家乐项目谋划和产业扶持,加强引导、放宽准入、优化环境,深化乡村旅游、特色生态餐饮等产业发展,推动农文旅融合发展,促进生态、景观等资源优势转化为产业经济优势。构建西育产业园发展新格局,抓特色产业培育壮大。结合气候、土地、水资源优势,用好产业发展资金,持续支持醯头、沃柑、冬早蔬菜、林下经济等产业提质扩量,积极争取申报建设矗头清洗、加工基地,积极招商引资,盘活香椿产业基地。加快推进乐浪公路沿线农业综合开发,持续推广和扶持高粱、油菜种植,进一步完善片区路网,修复水网,示范发展“稻渔鸭”综合种养40亩,积极推动畜禽养殖业规模化、生态化,发展以生猪、牛羊养殖为主的家庭农场5家、培育壮大中华蜂蜜蜂养殖专业合作社2家。构建南依阿姆山发展新格局,抓生态资源保护利用。结合阿姆山自然保护区盛产野生食用菌、野