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1、新时代科技强国建设的伟大成就与宝贵经验“科技兴则民族兴,科技强则国家强。”新中国成立70多年来,中国共产党领导中国人民创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,正大踏步向全面建成社会主义现代化强国迈进。中国奇迹背后蕴含着诸多成功密码,其中科学技术的贡献功不可没。党的十八大以来,面对日趋激烈的国际竞争,面对新一轮科技革命的机遇挑战,以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩,从事关党和国家前途命运的高度出发,提出建设世界科技强国的奋斗目标,强调要坚定不移走中国特色自主创新道路,坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,并对加快建设科技强国作出系统谋划和全面部署,推动我国科技强国建设取得了一系列
2、伟大成就,积累了许多宝贵经验。一、新时代科技强国建设的战略意义在新时代加快建设科技强国,既是抓住新科技革命机遇的战略选择,也是增强国际竞争力和推动经济高质量发展的内在要求,可以为中华民族伟大复兴提供强大的战略支持。(一)抓住新科技革命机遇的战略选择当前,新科技革命与产业变革正在蓬勃兴起,“科技创新的重大突破和加快应用极有可能重塑全球经济结构”。一方面,新一代信息技术持续涌现,新能源技术取得重大突破,智能制造技术迅猛发展,前沿领域不断延伸,系统集成创新正在以空前未有的力量驱动着经济社会发展。另一方面,伴随着全球产业变革的深入推进,不断催生出大量新业态、新模式、新动能,进而引起人类生产方式和生活方
3、式发生根本性变化。可以说,“科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉”。新科技革命与全球产业变革,为推动我国经济社会发展、稳步实现中华民族伟大复兴,提供了重要历史机遇。然而,面对机遇是一回事,抓住机遇、用好机遇、乘势而上又是另一回事。对此,习近平强调:“历史经验表明,那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家,都是科学基础雄厚的国家;那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家,都是在重要科技领域处于领先行列的国家。”从这个角度来说,我国能否紧紧抓住新科技革命带来的大好机遇,主要就看我们能否在科技强国建设上迈出坚实步伐,能否在重要科技领域占据制高点。因此,
4、加快推进科技强国建设,努力实现高水平的科技自立自强,是我国面临的刻不容缓的任务。(二)增强国际竞争力的迫切需要党的十八大报告指出:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”世界范围内综合国力的较量,从根本上说是科技实力的较量。科技创新能力,已越来越成为综合国力竞争的决定性因素。为了在日趋激烈的国际竞争中赢得优势、赢得主动,各国尤其是世界主要国家都纷纷投入大量研发经费推动科技发展。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的接续努力,我国创新型国家建设实现了跨越式发展,科技研发投入明显加大,自主创新能力显著增强。根据国家统计局数据显示,2021年我国全社会研究与
5、试验发展经费投入达到27864亿元,与国内生产总值之比达到2.44%,研发投入强度再创新高。而根据世界知识产权组织发布的2021年全球创新指数报告显示,中国排名第12位,较2020年上升2位。但是也要看到,“与发达国家相比,我国科技创新的基础还不牢固,创新水平还存在明显差距,在一些领域差距非但没有缩小,反而有扩大趋势”。因此,只有以只争朝夕的精神和坚持不懈的韧劲大力发展科技事业,尽快“在重要科技领域成为领跑者,在新兴前沿交叉领域成为开拓者”,才能为增强我国国际竞争力注入源源不断的强劲动力。(三)推动经济高质量发展的重要引擎当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这个阶段,要突破发展
6、桎梏,解决深层次问题,关键在于提升科技实力。经过长期不懈奋斗,我国实现了经济社会发展的巨大飞跃,经济总量已经居全球第二位,国内生产总值已突破百万亿元大关,有力彰显了我国经济发展的强劲韧性和蓬勃活力。但是,在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,“我国经济发展不少领域大而不强、大而不优”,发展不平衡不充分问题仍然突出。一言以蔽之,即发展质量和效益还不高。正因为如此,习近平强调:“我们要重视量的发展,但更要重视解决质的问题,在质的大幅提升中实现量的有效增长”,而要“实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长”。为此,必须集中力量加快推进各领域科技创新,积极抢占未来科技制高点,加速科技成果向现实
7、生产力转化,推动产业迈向中高端水平,切实把创新驱动发展战略实施好,从而推动我国经济发展体质更强、活力更足。近代以后,“由于国内外各种原因,我国屡次与科技革命失之交臂,从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家”。“实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的梦想,是当代中国共产党人的历史责任。”当前,中国人民比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。“而要实现这个目标,我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略,坚定不移走科技强国之路。”因此,我们要充分认识建设世界科技强国的战略意义,矢志不移推进科技创新,让科技创新之光芒不断照亮中华民族伟大复兴的壮阔征
8、程。二、新时代科技强国建设的重大成就党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把科技事业放在党和国家事业发展全局中来考虑和谋划,明确提出“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂”的重大论断,引领中国特色科技创新事业乘风破浪、顺利前行,推动科技强国建设取得一系列重大成就。(一)基础研究领域取得重要进展基础研究的发展水平是一个民族的智慧、能力和国家科学技术进步的基本标志之一。只有加强基础研究,才能提高自主创新能力,也才能打赢关键核心技术攻坚战。这是因为“核心技术的根源问题是基础研究问题,基础研究搞不好,应用技术就会成为无源之水、无本之木”。习近平高度重视基础研究工作,并且就此作出了诸多重要论述
9、,指出“基础研究是整个科学体系的源头”,必须力争“实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破,夯实世界科技强国建设的根基”。2018年1月,国务院印发关于全面加强基础科学研究的若干意见,此后科技部、财政部等又联合印发新形势下加强基础研究若干重点举措加强“从0到1”基础研究工作方案等政策文件,就加强基础科学研究的基本原则、发展目标、系统部署等提出了明确要求,为加强基础研究提供了遵循和保障。中国特色社会主义进入新时代以来,我国在基础研究领域取得了重大进展。比如,在数学研究领域,中国数学家运用众多新思想和新方法,在双有理代数几何学、微分几何学等领域取得重大科研成果,率先解决了“哈密尔顿一田”猜想和“
10、偏零阶估计”猜想等几何分析领域核心猜想;在物理学研究领域,顺利完成“量子反常霍尔效应的实验发现”,被国际凝聚态物理学界公认为近年来最重要的发现之一,首次观测到三重简并费米子,为固体材料中电子拓扑态研究开辟了新方向;在生命科学研究领域,实现多项新突破,首次揭示了葡萄糖转运蛋白晶体结构,首次以人工方式缔造了仅含单条染色体的真核细胞,从而开辟了生命本质研究的新方向,成功分离出世界上首株新冠病毒毒株;此外,在化学、天文学、核科学等其他领域,中国科学家也取得了重要新进展,包括率先提出并科学论证了一种全新的“氢农场”策略,成功发现宇宙早期一个位于红移5.7处的超大质量原初星系团,实现中国环流器二号M装置首
11、次放电,等等。(二)战略高技术取得新跨越党的十八大以来,我们坚持面向国家重大需求,着力推进关键核心技术攻关,“在深海、深空、深地、深蓝等领域积极抢占科技制高点”,在关系党和国家工作全局的战略高技术领域取得了一系列令人振奋的辉煌成就。比如,在深海领域,我国研发的作业型全海深自主遥控水下机器人“海斗一号”成功实现万米下潜和科考应用;“奋斗者”号载人潜水器成功坐底地球“第四极”马里亚纳海沟万米海底。在深空领域,北斗卫星导航系统全面开通,进入组网新时代;长征五号等运载火箭成功发射,创造了一次又一次航天奇迹;“嫦娥四号”探测器通过“鹊桥”卫星中继通信,首次实现航天器在月球背面软着陆和巡视勘察,“嫦娥五号
12、”探测器实现中国首次地外天体采样返回,将1731克月球样品成功带回地球,标志着探月工程“绕、落、回”三步走圆满收官;“天问一号”探测器着陆火星,“祝融号”火星车开展巡视探测,在火星上首次留下中国印记;神舟十号、十一号、十二号、十三号载人飞船发射升空,天和核心舱顺利升空,宣告了中国空间站建设步入全面展开阶段;“墨子号”量子科学实验卫星首次实现千公里级基于纠缠的量子密钥分发,助力中国量子技术领先全球;“羲和号”卫星成功发射,标志着我国正式迈入“探日”时代。在深地领域,世界最强流(束流强度2毫安)深地核天体物理加速器成功出束,并发布首批实验成果。在深蓝领域,我国自主建造的“雪龙2”号极地破冰科学考察
13、船成功交付,并完成首航南极;由我国自主设计建造的亚洲最大自航绞吸挖泥船“天鳏号”成功完成首次试航与全部测试,等等。(三)中高端产业发展亮点纷呈习近平强调:“创新不是发表论文、申请到专利就大功告成了,创新必须落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。”党的十八大以来,我们紧紧围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,”着力引领产业向中高端迈进”。比如,北京大兴国际机场正式投入运营,彰显了我国工程建筑的硬实力;作为目前全球最长的跨海大桥,港珠澳大桥正式开通运营;采用国产芯片的超级计算机“神威太湖之光”荣获“戈登贝尔”奖,并连续多次登上世界超级计算机500强榜首;我国第三代核电自主
14、化标志性成果“国和一号”研发完成,“华龙一号”投入商业运行,是我国核工业体系进一步完善、全产业链能力进一步加强、自主创新能力进一步提升的标志;我国自主研制的大型民用单通道客机C919成功首飞;时速高达600公里的磁浮交通系统成功下线,实现了系统集成、车辆、牵引供电、运控通信、线路轨道等成套工程化技术的重大突破;超大直径盾构机“锦绣号”研制成功,为隧道施工提供了强大技术支撑;新能源汽车驶上发展“快车道”,产销量连续多年蝉联全球第一;区块链、大数据、人工智能、数字经济等新兴产业层出不穷,正在为高质量发展赋能增效,并引领社会治理迈向精细化、踏进“智慧治理”时代;消费级无人机走出国门,占据了全球50%
15、以上市场份额;移动通信、语音识别与图像识别、特高压输变电、高铁建设等位居世界前列,等等。(四)国家创新体系建设加速推进习近平指出:“世界科技强国竞争,比拼的是国家战略科技力量。”因此,推进科技强国建设必须不断完善国家创新体系,将其作为一项基础性、战略性任务。党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,我国国家创新体系建设加速推进,整体效能不断提升。这主要体现在三个方面。其一,国家战略科技力量不断增强。国家技术创新中心、国家重点实验室等创新基地形成系统布局,截至2021年年末,已有正在运行的国家重点实验室533个,纳入新序列管理的国家工程研究中心191个。企业创新主体地位和主导作用显著增强,我国已拥有
16、国家企业技术中心1636家,大众创业万众创新示范基地212家,国家级科技企业孵化器1287家,国家备案众创空间2551家。其二,科技体制改革全面发力、多点突破、持续向纵深推进。以习近平同志为核心的党中央对科技体制改革作出一系列重要战略部署,强化创新驱动的顶层设计,搭建科技体制改革的“四梁八柱”,在科技计划管理、成果转化、评价奖励等方面深化改革,建设中国特色国家创新体系。比如,2015年3月,中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见下发,明确指出,将从8大方面30个领域着手,推动创新驱动发展战略落地;2015年9月,深化科技体制改革实施方案颁布,部署到2020年要完成的10方面143项改革任务;2018年7月,关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见印发,旨在从政策制度上让科研人员不为“帽子”“牌子”和“检查”所困扰。当前,143项科技体制改革任务已经全面完成,重点领域和关键环节改革取得实质性