德州禾鹏土工材料有限公司土工材料搬迁项目环评报告表.docx

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1、-建设项目基本情况建设项目名称土工材料搬迁项目建设单位德州禾鹏土工材料有限公司建设单位联系人联系方式建设地点德州市陵城区安泰路西首路北地理坐标东经:116度29分00.600秒,北纬:37度20分09.240秒国民经济行业类别C292塑料制品业建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29:塑料制品业292建设性质El新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)德州市陵城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2308-371403-89-01-833383总投资(万

2、元)500环保投资(万元)IO环保投资占比(%)2施工工期2个月是否开工建设EI否口是用地面积(m2)2973专项评价设置情况无规划情况陵县城市总体规划(2011-2030);陵城区经济开发区总体规划。规划环境影响评价情况(1)规划环评文件名称:山东陵县经济开发区环境影响报告书;(2)召集审查机关:原山东省环境保护局(现山东省生态环境厅);(3)审查文件名称及文号:关于山东陵县经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009160号)(2009年5月16日)、山东省生态环境厅关于山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审批意见(鲁环审202215号)(2022年6月8日)。陵县经济开发区位

3、于陵城区县城西部,于2001年3月由德州市人民政府批准设立。2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区,省政府审核面积为4km2,四至范围为:“东至迎宾大街西侧,南至104国道沟北侧,西至104国道沟东侧,北至陵州路公路沟堤”。同时依据陵县城市总体规划(2005-2020),陵县西部工业区与陵县西南综合发展区作为今后陵县经济开发区的发展载体,陵城区政府对开发区的规划范围进行了重新调整,调整后的规划面积为12.3Ikm2,四至范围为:“东起迎宾街,西至开发区规划G8路,北起陵州路,南至丁东路”。表1”与陵城区经济开发区符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析项目内容符合性分析园区规划山东陵

4、县经济开发区位于陵县县城西部,2003年3月经山东省人民政府批准为省级开发区,省政府审核面积为4.0km2,东至迎宾大街西侧南至104国道沟北侧,西至104国道沟东侧,北至陵州路公路沟堤,开发区规划面积为12.31km2,东至迎宾路、南至南外环、西至开发区规划路G8、北至陵州路。项目位于德州市陵城区安泰路西首路北,在陵城区经济开发区园区范围内。产业定位于总体布局开发区批复的主要产业为农副产品加工、新材料制造业、机械加工业,规划的主导产业已发展农副产品加工、新材料制造、机械加工为主,并适当引进其他与“三大产业”相关的清洁型、污染物或污染较轻的项目。开发区规划为现有、北部、西部、南部4个工业区,现

5、有工业区包括省政府批复区域,目前已开发完毕,以发展农副产品加工、新材料、机械制造业为主;北部工业区主导发展机械制造业、辅助发展电子等轻污染产业;西部工业区主导发展农副食品加工业,并适当发展有利于形成产业链的轻污染项目;南部工业区处于陵县经济开发区上风向位置,主导发展新材料制造业,并适当发展轻污染、低风险的电子信息、农副产品制造等行业。项目主要为塑料制品制造,符合陵城区经济开发区园区总体规划及开发区产业定位及总体布局.水资源及供水合理开发利用水资源,遵照以地表水为主,地下水为辅的取水原则,工业用水和生活用水尽量使用地表水源丁东水库供水。下阶段陵县应开展水项目用水取自自来水管网,不开采地下水。资源

6、论证工作,确定地下水的合理开采量,尽量减少使用地下水,2010年底前实现开发区用水全部使用地表水。排水系统按照“雨污分流、清污分流”的原则合理设计和建设排水系统,强化污水管网维护管理。入区企业的生产废水要立足于厂内处理后综合利用。确需排放的工业废水经各企业的污水处理设施处理达到污水综合排放标准(GB18978-1996)三级标准和污水处理厂进水水质要求后会同经化粪池处理后的生活污水全部进入陵县第二污水处理厂。企业外排废水中的一类污染物要在车间排污口达标。陵县第二污水处理厂管网配套工程必须与工业园区的开发建设进度相匹配,要做好活水处理设施和污水管网的防渗工作,确保工程质量。项目生活污水经化粪池处

7、理后通过市政污水管网排入光大水务(陵县)有限公司二厂进行深度处理;冷却水循环使用,布条用水随着切条时蒸发,均不外排。集中供热开发区供热由年茂集团子公司华茂热电厂提供,华茂热电厂要确保烟气除尘系统和炉外湿法脱硫系统的正常运转,废气治理设施的总除尘效率不低于99.8%,总脱硫效率不低于90%o开发区供热管网要在2010年底前全部铺设到位,同时淘汰区内所有燃煤(油)锅炉。项目用热采用电加热。固体废物开发区生活垃圾全部送至陵县生活垃圾填埋场处理;一般工业固体废物综合利用;开发区内的危险废物由各危废产生单位委托有相应处置资质的单位进行妥善处置,临时堆场须满足危险废物贮存污染控例标准G185972001)

8、的要求拟建的陵县生活垃极填埋场要在2009年年底前投入使用。项目产生的固体废物均得到有效治理。陵城区经济开发区管理委员会于2019年6月委托德州天洁环境影响评价有限公司(以下简称环评单位)承担了陵城区经济开发区的环境影响跟踪评价工作。并编制完成了山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书,根据跟踪评价开发区发展建议如下。表12本项目与跟踪评价意见的符合性分析序号开发区发展建议符合性分析1加强开发区空间管制,落实“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求,合理布局新入区企业。本项口符合二线一单及环境准入要求2对不符合现行上位规划用地性质的地块,建议结合本项目用地符合国土空间规划编制协调解决。规划要

9、求3优化完善区域供热专项规划,加快开发区区域集中热源点及供热管网建设,位于供热范围内的工业企业除生产工艺有特殊要求外,在具备集中供热条件时,应优先采用集中供热。本项目生产采用电加热。4结合环境质量改善目标,污染防治方案、减排任务等,制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物替代要求。本项目新增污染物实行倍量替代,符合要求5落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固废废物和危险废物的贮存、转移及处置等环境的管理。本项目建成后将按要求落实固废环境管理制度,符合要求根据以上分析,本项目符合陵城区经济开发区规划环境影响跟踪评价的要求。通过本次跟踪评价发现,

10、开发区产业规划布局与原规划相比变化很小,已入区项目基本符合开发区产业定位。开发区道路、供水、排水、供电、供气等设施配套较为完善。山东省环境保护局于2009年5月出具了关于山东陵县经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审(2009)160号)。开发区规划面积为12.31平方公里,东起迎宾街,南至丁东路(原规划南外环),西至开发区规划G8路,北至陵州路。开发区规划时限至2020年,规划主导产业以农副产品加工、新材料制造业、机械加工业为主,并适当引进其他与“三大产业”相关的清洁型、污染物或污染较轻的项目。根据山东省生态环境厅关于山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见开发区除农副产品加工

11、、新材料制造业、机械加工业等主导产业发展外,还存在制药、板材加工、家具制造等产业。项目行业类别为C292塑料制品业,属于污染物或污染较轻的项目。因此,本项目进入山东陵县经济开发区建设是可行的。1、产业政策的符合性根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不涉及淘汰类和限制类设备及工艺,不属于“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”之列。因此,本项目的建设符合产业政策的要求。该项目在山东省投资项目在线审批监督平台进行了登记备案,并取得山东省建设项目证明备案证明(2308-371403-89-01-833383),因此,项目符合当前国家的产业政策。2、土地政策的符

12、合性该项目位于德州市陵城区安泰路西首路北,为租赁德州骏达机械有限公司现有闲置车间,占地为工业用地。占用土地属于城市总体规划中的工业用地,不包括在国土资源部和发改委制定的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目项目(2012年本)中,因此,符合土地政策的要求。3、城市发展规划符合性分析其他符合性分析根据最新的陵城区城市总体规划(文本)(2011年.2030年),陵城区城市空间结构规划全县形成“一轴、两带、五区”的城市用地布局结构。其中,五区是指县城建设用地大致分为五大功能区,包括有:南部新区:位于陵州路以南、福星街以西、迎宾街以东、G104以北。为城市近期建设重点,以商业服务、文化娱乐、食

13、品加工为主的城市综合新区。老城区:位于福星街以东,主要以商业服务、贸易、居住为主的城市综合区,也是县城商业中心。北部工业区:位于陵州路以北,福星街以西。主要布置纺织、化工等二类工业项目,该项目位于此区域。西北工业区:位于陵州路以南,迎宾路以西,现状南环路以北。主要布置机械加工、新材料以及绿色农副产品加工项目。西南综合发展区:位于现状南环路以南,丁东路以北,迎宾街以西至京沪高速铁路。利用用地交通区位优势综合发展,建成集工业、贸易为一体的综合区。山东陵城区经济开发区位于县城西部,包含陵城区西北工业区和西南综合发展区,具有良好的区位条件、便利的交通条件、充足的土地资源,是陵城区城市重点发展区,与陵城

14、区城市总体规划相一致。项目位于德州市陵城区安泰路西首路北,用地性质为二类工业用地,符合陵城区城市总体规划。4、选址的合理性分析本项目位于德州市陵城区安泰路西首路北,为租赁德州骏达机械有限公司现有闲置车间,厂址选择合理性分析如下:(1)根据公司土地证,项目厂区占地性质为工业用地,符合土地利用政策要求和园区土地利用规划。(2)项目厂区南邻安泰路,地理位置优越,交通便利。(3)距离项目车间最近的环境敏感目标为西北391米的雨淋店村,项目运营过程产生的废气对周围敏感点影响较小。(4)项目所在区域供气、供水、供电、排水等基础设施齐全。综合考虑以上因素,拟建项目选址是合理的。5、“三线一单”符合性分析根据

15、德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)要求,为深入践行习近平生态文明思想,加快推进全市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(简称“三线一单”)落地,实施生态环境分区管控,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,按照山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政发(2020)269号)要求,制定德州市“三线一单”生态环境分区管控方案。2023年4月7日,德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)更新了德州市“三线一单”内容,相关符合性分析如下:(1)与生态保护红线和一般生态空间的符合性厂址选择与当地生态保护红线的合理性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)与关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)要求可知,德州市陵城区现有生态红线保护区2处,具体见下表:表

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