审计大讲堂讲稿：诚信提升审计公信力的基石.docx

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1、审计大讲堂讲稿：诚信，提升审计公信力的基石诚实守信，是中华民族的传统美德。“一言九鼎”，“一诺千金”，“诚者，天之道也，思诚者，人之道也”，“人无信不立，国无信则衰”。历史上，在同一个地方，商鞅“立木为信”，变法成功，国强业成；周幽王“烽火戏诸侯”，失信天下，身死国亡。无数历史事实证明：诚信，是一个人的立人之本，一个企业的立企之本，一个政党的立党之本，一个国家的立国之本。诚信是基石，诚信是根本，这是亘古不变的真理。当前，我国社会正处于转型期，中国特色社会主义市场经济体制尚不成熟，“市场经济是信用经济”的规则和秩序尚未确立,社会上说假话、造假货、做假账、报假数字、出假报告等现象还比较严重，做假的

2、成本低，弄虚作假还未受到应有的惩罚；在思想道德领域，“讲真话吃亏”、“不说假话办不成大事”的观念还有很大市场，做老实人、讲真话、报实情还未受到社会的普遍尊重和褒奖。社会诚信缺失，国家机关公信力不高，是我们必须认真对待和解决的重大问题。正如温家宝同志在与网友在线交流时所说“现在影响我们社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们的社会就会大大向前迈进一步J审计机关是国家公器，审计权力是一种国家公权力。国家审计产生于国家治理，又对国家良治起推动作用。国家审计是国家系统中一个重要的子系统。特别是在经济领域，国家审计发挥着不可替代的“预防、揭示、抵御”

3、的“免疫系统”功能。国家审计的公信力是国家公信力的重要组成部分，又对其他国家机关公信力的提高起重要的推动作用。从目前情况看，国家审计的公信力还是受到社会和公众普遍认可的，这是国家审计机关和广大审计人员几十年勇于担当、诚信审计、忠于职守、团结奋斗的结果,凝聚着几代审计人的辛勤和汗水，我们各级审计机关和每一个审计人员都应当继续努力，用自己的真诚维护和提升国家审计的公信力。坚守诚信，提升审计公信力，可以从两个层面来分析和研究。一个层面是审计人员。诚信，拷问着每一个审计人员的人格德行，职业操守和胜任能力。诚信，是当今时代一个健康人的基本素质。21世纪是一个追求“大健康”的时代，人类追求的是生理、心理和

4、社会环境的全面健康。一个健康的人，既包括生理健康，又包括心理健康，还包括良好的德行。而要形成健康的心理和良好的德行，诚信必不可少。诚信就是诚实守信，承认和尊重事物的本来面目，这是一种唯物主义世界观和健康心理的表现。没有健康的身心，一切都无从谈起。审计人员只有讲诚信，做到真诚、诚实、守承诺、讲信用，才是一个人格健全的人，也才是一个健康的人。诚信，是审计人员应具备的基本职业操守。想当初，一向惜墨如金的朱镭基总理给上海立信会计学院题写“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的校训，真是一语中的，同样适用于审计人员。从某种意义上讲，审计就是查处假账、与做假帐的行为作斗争的职业，是专业打假者。“打铁先

5、得自身硬”，诚信是审计人员的基本功，真实是审计事业的生命。我们每一个审计人员都应努力做到：讲真话，报实情，不隐瞒，不放水”，尊重事实，忠于职守。我们审计人，为了光明，揭露黑暗，审者诚心,审者仁心，我们追求的理想境界是，揭示“真”实，引导向“善”,达到和谐之“美诚信，要求审计人员必须具备职业胜任能力。“狐狸再狡猾,也斗不过好猎手J坚守诚信，不只是良好的道德和愿望，还需要有过硬的本领和能力。审计人员只有练就一双“拨开迷雾看方向，”、“透过现象看本质”的“火眼金睛二成为知识丰富、思路清晰、业务精通、技术精湛的行家里手，才能高标准地完成审计任务，拿出高质量的审计报告，为审计机关提供可靠的信息资料,为提

6、升审计公信力打下坚实的基础。另一个层面是审计机关。诚信，拷问着审计机关及其负责人的胆略、智慧和水平。提升审计公信力，审计人员诚信审计是基础，审计机关诚信处理是关键。诚信处理，要求审计机关敢于对危害国家经济安全、损害人民根本利益、挥霍浪费财政资金等消极腐败行为说“不”。审计是国家的经济卫士，在事关国家和人民根本利益的大是大非问题上，必须旗帜鲜明、立场坚定，顶住压力、排除干扰，坚持原则、依法处理，该处罚的处罚，该移送的移送，该公告的公告。要尊重事实，忠于法律，坚持真理，主持正义，不怕得罪人，不怕丢“乌纱”。诚信处理，要求审计机关善于处理审计执法过程中碰到的特殊矛盾和问题。当前，审计的执法环境还不够

7、理想，审计执法不可能一帆风顺，需要审计机关认真应对，妥善处理。比如，在现行体制下，地方审计机关受上级审计机关和当地党委政府双重领导。在审计处理上，当上级领导与当地领导意见不一致时，如何既坚持局部服从全局、下级服从上级的原则，又尊重事实，诚信处理，还要沟通上下，协调矛盾，不致把关系搞僵，这就不仅需要胆略和勇气，还需要智慧和艺术。又如，经济责任审计，不仅对事，还要对人。怎样客观反映领导干部的经济活动，科学评价领导干部的经济责任，依法处理领导干部的经济问题；怎样使我们的审计报告，既体现审计人对自身担当的政治责任的忠诚，又体现审计人对领导干部政治生命的尊重，还体现审计人对完善国家良治的思考和建议，这同

8、样需要智慧和水平。再如，审计与公开。随着我国民主进程的加快，社会各界对审计的期望越来越高,要求审计公开的呼声越来越强。在这种情况下，如何处理保密与公开、程序与公开，诚信与公开的问题，就需要认真研究，正确把握。在信息时代，高质量的政务公开已经成为政府公信力的重要源泉，公众对政府的信任成为重要的行政资源。对审计机关来讲，除了国家机密、商业秘密外，应依据“公开是原则，不公开是例外”的理念，按照法定程序，将审计结果予以公告，不隐瞒、不保留，原原本本，真真实实。阳光透明赢得信任度，诚信公告提升公信力。诚信处理，要求审计机关勇于正视审计队伍自身存在的问题。我们审计队伍是一支政治合格、作风过硬、业务精湛，特

9、别能战斗，党和国家信赖、人民信任的队伍。但是，也有“老虎打盹”、“马失前蹄”、“游泳呛水”的现象。当我们的队伍出现了这样那样的问题，被媒体曝光、公众舆论关注时，怎样正确处理，同样拷问着审计机关的诚信与素质。同样的道理，在信息时代，掩盖、隐瞒、避重就轻，解决不了问题，只会失去公信。我们应当查清事实，坦然面对，尊重民意，严格纪律。用真诚打动人心,用真情赢得信任。当然，在对人的处理上，不能意气用事，要慎重。既要执行纪律，给公众一个交待，又要“治病救人”，不一味指责，注意保护队伍的积极性。更重要的是，要分析问题产生的原因，研究解决问题的根本途径和措施，以防问题的再次发生。特别要教育审计人员，认识审计职业的特殊性，当我们实施审计时，“一个指头指向别人，四个指头指向自己”，“解剖自己，比解剖别人更无情”。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护审计的公信力，因为一旦失去，想恢复起来是很难的。诚信是金，诚信是试金石，诚信是金不换。审计的公信力来之不易，极为珍贵，我们要倍加珍惜。在提升政府公信力的行列里，审计机关理应走在前列。坚守诚信，提升审计公信力，一份沉甸甸的责任，一道沉甸甸的考题，需要我们审计人不懈追求，一生回答。