县人民法院审判法庭用房扩建项目可行性研究报告.docx

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1、ii项目概况1.1.1 项目名称XX县人民法院审判法庭用房扩建项目1.1.2 建设性质扩建1.1.3 建设地点XX县新城XXX小区XXX号。1.1.4 建设单位XX县人民法院1.1.5 主要建设内容及规模扩建XX县人民法院审判法庭用房，工程占地面积4600m2,在原七层建筑上增加三层，新增建筑面积3057.9m2,新建裙楼二层，新增建筑面积871.411扩建总建筑面积3929.311完善公用服务配套设施：(1)给排水、变配电及弱电设施；(2)消防系统；(3)一部电梯，时速为1.5ms;(4)分体空调系统；(5)场地、道路硬化及绿化等室外工程。1.1.6 设计方案XX县人民法院审判法庭用房一期工

2、程由XX县发改局200098号文批准立项，2001年7月动工建设，2002年8月竣工交付使用。因当时资金筹措艰难，一期建筑面积仅5684.0m2（含审判庭250Om2）。目前，随着XX县各项重点工程的兴建，各种利益关系发生了深刻变化，凸现出大量的矛盾纠纷，XX县法院各种案件逐年上升，目前，日益繁重的审判工作任务和日趋规范化的执法要求，已不能满足审判工作的需要，扩建XX县人民法院审判法庭用房已迫在眉睫，刻不容缓。XX县人民法院审判法庭用房主楼为二类高层建筑，原设计为桩基基础，拟在原已建七层审判楼基础上增建三层，新建裙楼二层，用于人民法院审判法庭用房，扩建审判庭，立案用房，信访接待、集处用房，审判

3、配套、审判辅助用房。建筑结构为框架，建筑总高度43.6m,总层数10层。采用现浇钢筋混凝土框架结构。建筑抗震设防类别为标准设防，设防烈度为6度。建筑物设计等级为三级，设计正常使用年限为50年。耐火等级为二级，防水等级为III级，防水层耐用年限为10年。立面设计利用现代的玻璃、墙面等材料与建造方法，创造新颖独特的建筑效果，使人们从建筑外观上感受到新时期人民法院的特殊文化氛围与内涵。梁板柱等均采用钢筋混凝土全现浇，填充墙采用加气松砌块，外墙及屋面均采用保温节能措施，外窗采用塑钢中空玻璃窗，成品套装门。装饰标准在满足使用功能的前提下，力求节约。1.1.7 建设期项目建设期为24个月（含前期工作阶段）

4、1.1.8 投资估算及资金筹措1.1.8.1 投资估算项目投资总额为IlOO万元，其中工程费用962.5万元、其它费用85.1万元、基本预备费52.4万元。项目投资构成情况详见下表：项目投资构成表单位:万元序号工程或费用名称计量单位工程量估算指标（元）估算价值备注建筑工程W三其它费用合计1第一部分工程费用746.75215.75962.521.建筑工程701.90701.9032.公用工程m2146.10146.1043.新增设备50.(X)5().(M)54.总图37.0037.0065.消防系统m23929.305019.6519.6576.环境保护3929.30207.867.868第二

5、部分其它费用85.1085.109第三部分基本预备费52.4052.4010建设总投资746.75215.74137.511100.001.1.8.2 资金筹措项目估算总投资为IlOO万元，项目资金来源为争取国家基础设施项目资金和地方配套资金。1.1.9 效益分析本项目实施后，其社会效益十分明显。XX县人民法院审判法庭用房基础设施面积新增3929平方米，达到6429平方米，全面改善了基层法院工作条件和环境，有利于打击犯罪，维护社会稳定，有利于安定团结，保障当地改革进程和促进社会经济全面发展，有利于充分发挥法院职能作用。对于促进和谐社会建设，推动XX县经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。1.

6、2 可研报告编制依据国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究报告编制指南（试用版）的通知（计办投资200215号）建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知（计投资19992250号）A建设部、国家发改委关于批准发布人民法庭建设标准的通知（建标2002259号）AXX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要AXX县城市总体规划（2002-2020年）A咨询协议书和业主提供的有关文件、资料等1.3 可研编制原则（1）坚持科学发展观和以人为本的理念，结合XX县人民法院工作发展目标，从实际出发，科学规划，规范建设，有序发展。采用民族建筑风格和现代建筑

7、风格相融合，充分体现人性化、平民化、标准化、民族化的特点，按照科学规划、合理布局、功能完善的原则高标准建设，达到国内同类建筑先进水平。（2）充分利用自然地形、地貌、挖掘民族地区传统建筑的文化底蕴,结合人民法院的工作特点，合理分区，创造宁静典雅、庄严肃穆、舒适便捷的功能格局。（3）在技术可行、经济合理的前提下，充分利用有利条件，采用新技术、新材料、新设施，达到保护环境，节约能源，提高投资使用效益的目的。1.4 研究范围及重点可行性研究的主要目的是从政策、规划、需求、环境、技术、经济、投资、效益、风险等诸方面深入进行项目可行性研究的分析论证和评价，因此本项目可行性研究阶段分析论证和评价的重点是：项

8、目建设的背景及必要性，项目场址选择及建设条件、建设规模与设计方案、投资估算及资金筹措、效益评价。在此基础上形成拟建项目在经济、技术、安全、卫生、消防、环境保护、资源节约与利用等方面是否可行的意见。1.5 研究概况2009年5月下旬，XXXX工程咨询有限公司受XX县人民法院委托,编制XX县人民法院审判法庭用房扩建项目可行性研究报告。咨询公司组织相关工程技术人员对XX县人民法院基础设施现状及发展规划进行全面调查了解，对项目的建设场址进行现场踏勘，结合XX县城市总体规划及XX县人民法院发展规划，对拟建项目的建设内容、建设规模、建设方案、投资结构进行详细分析论证；对相关的土地利用、环境保护、水土保持等

9、方案进行了详细审查；对节水节能、消防、安全卫生、招投标、质量管理等方案提出相应的评价和对策措施。同时，还根据项目建设内容收集国家、省、州相关政策和定额标准，依照技术标准，对相关技术经济指标进行认真测算，在此基础上形成可研报告讨论稿。公司组织相关单位的工程技术人员及有关专家对项目可研报告进行审核、修改、补充完善最后形成正式的可行性研究成果。1.6 综合评价与结论XX县地处鄂西南，是三峡库区县市之一，素有“川鄂咽喉，鄂西门户”之称，历来为经济、军事要冲。由于当地历年社情复杂，经济、民事纠纷及各类刑事、治安案件较多，审判任务十分繁重，工作量呈逐年加大的趋势。但是，由于地方经济落后，财力十分困难，多年

10、来对该县审判法庭的基础设施建设投资很少，导致法院审判法庭用房按人民法院法庭建设标准要求严重不能满足人民法院开展各项工作的需要，与日益繁重的审判工作任务和日趋规范化的执法要求极不相适应。为加大基础设施建设力度，改善执法条件，尽快消除不安隐患，因此，XX县人民法院审判法庭用房扩建项目的建设是十分必要的。XX县人民法院审判法庭用房扩建项目拟建于新城区的XXX楚天路,拟建场地为岩石地基。基岩地层属XX县第三段，岩性为灰色黄灰色中厚一厚层含泥灰岩。根据地质勘察报告，场地总体稳定性好，场地内岩土工程地质性能亦较好，承载力能满足审判楼建筑的要求。因此，地质条件可靠，完全能满足工程建设需要。项目建设符合XX县

11、城乡建设总体规划。项目建设的供电、供水、排水、交通等市政配套条件较好，满足项目建设的需要。XX县人民法院审判法庭用房扩建项目应严格执行国家有关法规和基本建设程序，在项目实施过程中实行“项目法人负责制”、“招标投标制”、“工程监理制”和“合同管理制”，并实现项目竣工决算审计和项目最终验收制度。项目建设内容符合XX县人民法院发展实际，扩建面积3929而，建设规模适度；建设方案和技术设计采用国内建筑行业先进实用技术或通用技术，技术上完全可行；总图平面布局科学，建筑设计风格具有现代特色，气派大方，线条简洁明快；项目投资UOO万元，投资结构合理，资金来源有保障；项目效益明显。报告对项目实施的环境影响、风

12、险因素进行了综合分析评价，环境及各种风险对项目建设没有负面的影响，实施过程的对策、建议、措施满足项目建设要求。XX县人民法院审判法庭用房扩建项目实施后，将从根本上改善该县人民法院执法工作条件和环境，有利于依法严惩刑事犯罪分子，调节经济、民事关系，有利于维护社会稳定，维护安定团结，为经济建设服务，保障当地改革进程和促进社会经济全面发展，有利于充分发挥人民法院职能作用。其社会效益和间接经济效益十分显著，建议尽快组织实施。2项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 XX县自然概况XX县位于东经110。04，110。32,北纬30。1331。28,居XX家苗族自治州的东北部。东连兴山、秫归、

13、长阳，南接五峰、鹤峰，西邻建始、重庆市巫山，北靠神农架林区。边界线全长529公里，其中省界80公里，县界449公里。全县国土面积3354平方公里。耕地面积40.72千公顷，水域6.96千公顷。农耕地占13.01%,林业用地52.53%,草地占15.35%,荒山荒地占5.54%,园地占0.85%,水域占2.03%,城乡居民及工矿用地占0.55%,交通用地占0.96%,难利用地占9%。XX县处于新华夏系一级隆起带的第三隆起带，长江中下游东西向构造带和淮阳山字型西翼反射弧3个构造体系的交汇处，构造格局复杂。县境地域崎岖狭长，地势西高东低，南北高低悬殊。长江、清江分割县境，北有大巴山余脉盘踞，中有巫山

14、山脉延伸，南有武陵山余脉峙立。XX县位于亚热带季风区，温暖多雨，湿热多雾，四季分明。光、热、水分布垂直差异明显，形成各种不同的山地型小气候。海拔升高100米，气候平均下降O.62c,无霜期减少57天。太阳辐射总量处于全国低值区，年平均88-99千米卡/平方厘米，日照总时数在12001650小时之间。气温立体分布，无霜期最长为311天，最短173天。年平均降雨量为1100-1900毫米，多集中49月。年风速偏低，平均风速L53.4米/秒，多为偏东风和偏西南风，北风、西风频率低。XX县土壤类型多样，全县共有10个土类、20个亚类、52个土属、235个土种，土地利用率为51%左右。全县河流落差大，水

15、能资源丰富，多年平均径流量为33.05亿立方米，多年平均径流深为903.2毫米，地下水10.84亿立方米。水能理论蕴藏量24.12万千瓦，可利用量15.47万千瓦，平均每平方公里45.04千瓦。全县已探明矿产种类23个，矿产地93处，其中大型铁矿床1处，中型煤矿床2处，中型铁矿床4处。煤炭、铁矿、石灰石、硅石为四大骨干矿产，其中煤炭总储量8727万吨，占全州的36%左右，占全省14.9%。XX地处中国植物区系分布关键地区的东缘，承东接西，南北交汇，植物种类繁多，品种资源丰富。北部属神农架著名植物“基因库”的一部分。已知的蕨类和种子植物约有166科734属1870多种，全县高等植物不少于2000种，其中第三世纪前后孑遗、残遗及特有稀有植物50余种。全县野生动物和驯养动物品种多，其中有18种脊椎动物受国家保护。已知的鱼类有9目16科63种。2.1.2 XX县社会经济概况2008年，XX县较