公路工程质量安全监督工作交底.docx

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1、XXX工程质量安全监督工作交底XX市XX局2023年XX月XX日XXX工程质量安全监督工作交底XX市XX局为贯彻落实公路水运工程质量监督管理规定、公路水运工程安全生产监督管理办法等规定，提升交通建设项目质量安全水平、建设标准化和精细化施工，推进交通工程各参建企业落实主体责任，按照国家有关法律、行政法规、规章和强制性技术标准对本项目各从业单位从业行为和工程质量实施监督管理，充分发挥“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系的作用，以确保工程质量。为使各参建单位进一步明确质量安全监督工作的性质、内容、方法和程序，从而为又好又快地完成建设任务打下扎实的基础。今天进行XXX工程质量和

2、安全监督工作交底,内容包括：工地试验室的建设、合同履约情况的监督、施工单位施工情况的监督、监理单位工作开展情况检查、实体工程的检查、安全生产情况的督查、对质量问题的处理程序、质量安全责任登记管理以及相关单位如何配合质量监督工作等。X监督依据（一）与公路工程建设相关的法律法规、规章制度、标准规范等：1 .安全生产法2 .建设工程质量管理条例3 .福建省交通建设工程质量安全条例4 .福建省建设工程质量管理条例5 .公路建设监督管理办法6 .公路水运工程质量监督管理规定（交通运输部令2017年第28号）7 .公路建设市场管理办法8 .公路工程竣（交）工验收办法9交通运输部关于印发公路工程竣交工验收办

3、法实施细则的通知（交公路发（2010）65号）10 .公路工程质量检验评定标准（土建工程JTGF80/1-2017、机电工程JTG2182-2020）11 .公路水运建设工程质量安全督查办法（交安监发（2016）86号）12 .公路工程施工安全技术规范（JTGF90-2015）13 .福建省公路水运工程质量监督管理实施细则14 .福建省交通厅转发交通运输部关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见的通知（闽交建2008）127号）15 .XX市XX局关于印发XX市公路水运工程质量监督管理规定的通知（XX（XX）X号）16 .与工程建设相关的现行公路工程设计、施工规范和技术标准。（二）XX市XX局

4、关于下达第一批农村公路养护工程计划的函（XX函（XX）XX号）、XX镇XX政府关于XX市XX镇XXX工程一阶段施工图设计文件审查的会议纪要。（三）审定的施工图设计文件、变更设计文件及有关技术文件。（四）施工、监理招标投标文件。（五）勘察、设计、施工、监理、试验检测合同文件。（六）与建设项目有关的现行国家标准及公路等行业标准、规范、规程、工程建设标准强制性条文。（七）建设期间若国家、行业主管部门颁布新的法规及设计、施工规范和标准，按规定的时限执行新的法规、规范和标准。二、监督时间和范围（一）监督时间从建设单位办理完成施工许可或者开工备案手续之日至工程竣工验收。（二）监督范围为XXX工程。三、监督

5、人员根据国务院建设工程质量管理条例、交通运输部公路水运工程质量监督管理规定、福建省公路水运工程质量监督管理实施细则、XX市公路水运工程质量监督管理规定等有关规定，XXX工程项目由我局实施工程质量安全监督，并成立工程质量监督组，监督组组长XXX,监督工程师XXX、XXXo四、监督工作主要内容（一）监督检查主要内容L监督检查工程质量、安全生产、环境保护管理的法律、法规、规章、强制性技术标准和合同的执行情况。2 .监督检查从业单位是否具有依法取得的相应等级的资质证书，从业人员是否按照国家规定经考试合格，取得上岗资格。3 .监督检查建设、勘察、设计单位、施工和监理单位质量保证体系和安全生产责任制的针对

6、性、严密性和运行的有效性,以及各单位质量保证体系之间的持调性和一致性。4 .监督检查勘察、设计文件是否符合国家规定的技术标准和规范要求，设计文件是否达到国家规定的编制要求。5 .监督检查施工、监理和设备、材料供应单位是否严格按照有关质量标准、技术规范、安全规程进行施工、监理和供应设备、材料。6 .监督检查监理单位的质量管理和现场质量监控情况以及对工程关键部位和隐蔽工程的旁站情况、对各施工工序的质量检查情况。7 .监督检查试验检测设备是否合格，试验方法是否规范，试验数据是否准确，试验检测频率是否符合有关规定。8 .监督检查材料采购、进场和使用等环节的质量情况并公布抽查样品的质量检测结果，检查关键

7、设备的性能情况。9 .监督检查工程质量资料的真实性、完整性、规范性、合法性。10 .对工程质量、安全生产、环境保护情况进行抽检，分析主要质量指标的变化情况，评估总体质量、安全、环保状况和存在的主要问题，提出加强质量、安全生产、环境保护管理的政策措施和指导性意见，定期发布工程质量、安全生产、环境保护动态信息。（二）施工准备阶段的主要监督工作对建设项目准备工作进行检查，对参建单位资质（人员资格）和质量保证体系建立情况进行检查，对工地试验室建设（如果有）及施工准备情况进行检查。（三）施工阶段的主要监督工作1 .监督检查方式通过采取日常督查和专项检查相结合的方式，查看现场、查阅资料、询问核查、对工程实

8、体及原材料质量抽样检查，以履约检查、现场检查、实体抽检为主，定期与不定期对工程进行监督检查。监督检查的方式分为综合检查、专项检查、巡视检查和整改复查。（1）综合检查：掌握项目整体质量状况，对质量管理、施工工艺和工程实体质量进行全面检查，掌握项目整体质量安全状况以及质量安全管理体系、人员履约、施工工艺、标准化建设、工程实体、现场质量安全情况。综合检查每季度开展一次，采取查看现场、查阅资料，对在建项目进行工程实体、原材料抽检，工地试验室检查，重点检查从业单位质量行为、安全措施、环保管理安全薄弱环节以及重大危险性施工部位和涉及结构强度及稳定性等重要指标。（2）专项检查：专项检查是为深入掌握建设项目的

9、对特定环节、关键工序、重要部位质量，以及调查质量举报等采取有针对性的专项检查。专项检查通过查验资料或抽样检测等方式进行。(3)巡视检查：巡视检查是为及时了解工程质量动态，对施工现场管理、施工工艺、工程实体外观质量等进行的随机检查。针对薄弱环节，通过查验质保体系文件资料、查看工程现场的方式进行(包括明察暗访)，对施工现场管理、施工工艺、施工安全环境、施工安全措施及工程实体外观质量等进行的随机检查。(4)整改复查：根据监督检查所发整改通知书内容及建设单位反馈，现场核查整改落实情况。2 .从业单位监督检查重点(1)建设单位：是否履行基本建设程序。是否贯彻落实上级有关部门对质量的管理规定、指示及对存在

10、问题的整改情况。质量管理制度是否完善；质量管理责任人是否明确。质量事故及质量关键部位处理、控制到位情况。履行主体责任是否到位；是否按合同要求督促各参建单位主要管理人员及施工机械及时进场。(2)设计单位：设计人员是否按合同要求驻施工现场，服务到位情况。(3)施工单位：质量管理制度是否完善；质量管理责任人是否明确；贯彻落实上级有关质量安全管理措施是否到位。项目经理、总工、主要技术人员、安全专职管理人员、工地试验室(如果有)是否符合合同要求，及时进场。标准试验、配合比设计是否经监理工程师批准。进场材料自检情况，材料场地及堆放是否规范。工程原始记录和自检数据是否齐全真实。工程实体质量情况。(4)监理单

11、位：质量管理制度是否完善；责任是否落实到人。机构设置、主要监理人员与合同要求的符合性。对标准试验、配合比设计验证审批情况。独立抽查频率是否符合规范要求。旁站、巡视是否到位，记录是否真实完整。质量、安全监理指令闭合、落实情况。监理计划、监理月报、质量安全月报、检查制度、专项施工方案审查等制度的落实情况。3 .监督检查情况反馈及结果处理(1)检查人针对检查中发现的问题，现场发出公路工程质量安全监督抽查意见，提出整改要求和建议；对于重大问题或普遍存在的质量问题将在检查结束后7日内向建设单位发送书面检查通报。(2)检查人将对检查意见和检查通报落实情况进行追踪核查。对潜在危及安全和严重的质量问题，其整改

12、结果我局将进行现场核查。(3)我局将建立本项目监督检查档案，工程开工至竣工验收所有监督检查资料由专人负责收集、整理、归档。监督检查、质量抽检的资料、数据作为交工质量检测和竣工质量鉴定的依据。监督检查资料包括检查计划、检查意见、检查通报、检查数据汇总表和必要的声像资料等。(4)针对检查中发现的问题，检查人员应在现场提出整改要求或建议，对一般质量管理问题和一般质量缺陷，责令限期整改；对不合格工程，责令限期返修；对重大问题或普遍存在的质量问题向有关单位发送书面通报；对违法的质量行为依法予以纠正和处罚。存在问题的单位应当按要求进行整改、返修,并按福建省交通质监局关于印发公路水运工程质量安全问题整改工作

13、暂行规定的通知(闽交质监2013)441号)的要求在限期内提交整改报告。4 .建设市场信用考核根据福建省交通建设市场信用考核管理办法等有关信用考核、评价管理办法，对公路建设项目各从业单位及相关人员每年开展信用考核、评价，考核主要依据福建省公路水运工程质量与安全督查实施细则(试行)、交通运输部公路水运工程监理信用评价办法公路水运工程试验检测信用评价办法福建省交通运输厅福建省发展和改革委员会关于修订福建省交通建设市场信用考核管理办法的通知（闽交2022）13号）、福建省交通质安中心交通建设市场信用考核实施细则（闽交质安2022）58号）以及日常监督检查情况。（四）竣（交）工工作程序及要求根据公路工

14、程竣（交）工验收办法与实施细则公路工程质量检验评定标准及福建省交通运输厅的相关规定开展竣（交）工验收工作。L交工验收前工程质量检测（1）建设项目具备交工验收前检测、检查条件后，建设单位按照相关要求确定交工前质量检测机构，根据公路工程质量鉴定办法、公路工程竣（交）工验收实体质量检测技术规范规定的项目和频率制定检测方案进行实体检测、外观检查,并将确定的检测机构和检测方案报备质量监督机构；检测完成后，建设单位应将检测结果及时报送质量监督机构，质量监督机构根据检测结果提出相关要求。（2）建设单位应按照质量监督机构的相关要求对检测结果进行全面梳理落实，组织各参建单位对存在的问题认真分析原因提出整改方案。

15、对可能影响结构使用安全和耐久性等问题应组织有关专家进行专题论证分析。（3）施工单位应按整改方案对存在问题进行整改，整改完成后检测机构进行复查，并出具整改复查报告。建设单位组织施工、监理、设计及修复单位对整改修复情况进行专项验收、签认。(4)质量监督机构对整改情况进行抽查并组织工程质量验证性检测。建设单位按要求进行整改反馈，并提交如下资料。交工验收前各阶段检查、检测整改反馈资料；建设单位出具的交工验收前质量检测报告；建设单位出具的整改反馈及复查报告，应包含对可能影响结构安全使用和耐久性等严重问题组织的专项论证及专项整改资料、对质量缺陷的整改反馈资料及缺陷整改专项验收资料、复查报告等；设计单位出具的工程设计符合性评价意见；监理单位出具的工程质量评定(评估)报告；项目执行报告、施工总结报告、监理工作报告、设计工作报告；其他有关资料。(5)质量监督机构收到全部整改反馈资料，经复核满足要求后，出具工程交工质量核验意见。5 .竣工验收前质量鉴定(1)建设单位按照相关要求确定竣工质量检测机构，根据公路工程质量鉴定办法、公路工程竣(交)工验收实体质量检测技术