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1、研讨发言:做正确的调查研究须“四要”调查研究是谋事之基、成事之道,是领导干部做好工作的基本功。3月19日,中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案(以下简称方案),提出在全党大兴调查研究,深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。调查研究是技术,是本领,更是一门艺术。以贯彻落实方案为契机,在全党大兴调查研究之风,作为“关键少数”的党员领导干部,必须始终做到“四要”。一要能够吃苦耐劳。深入基层、深入群众,认真开展调查研究,是一项耗时、费神、烧脑、劳力的复杂工作。依
2、赖下属,当甩手掌柜;怕吃苦头,搞闭门调研;畏惧困难,搞浅尝辄止都是搞不好调查研究的。领导干部搞调研必须“带着一颗心去、克服两种困难、践行三越原则”。“带着一颗心去”,这里所说的“心”,是一颗求真务实之心,是一种不掌握真实情况绝不罢休的决心。只要有了这种决心,思想上和行动上的惰性就能烟消云散。领导干部下基层调研少不了风吹日晒、舟车劳顿,极其考验体力意志;面对时间的限制、表象的迷惑、基层的隐瞒,要求得实效,更考验领导干部调研的本领和能力。因此既要克服体力疲乏之苦,又要克服求真求实之难,此谓“克服两种困难”。古人云,无限风光在险峰。调查研究也是一样,最真实、最可靠、最有效的信息和情况往往都在条件最艰
3、苦、情况最复杂、矛盾最尖锐的地方。领导干部在调研时要自觉践行“三越”原则,即越是条件艰苦的地方,越要多去调研;越是情况复杂的地方,越要常去调研;越是矛盾尖锐的地方,越要深入调研。二要力戒主观主义。实事求是是调查研究的灵魂,而主观主义则是实事求是的天敌。领导干部在调研时要克服主观主义的错误,就必须努力做到四个“不”。一是不以个人经验为准。调研要摒弃先入为主的思想,坚持“一切结论产生在调查研究的末尾,而不是在它的先头“。二是不为领导意图所制。不能为了迎合上级领导的意图和喜好而对调查材料进行任意的取舍,必须坚持调查结果一是一、二是二,既报喜又报忧,客观真实地反映事物的本来面貌。三是不被他人观点所迷。
4、不能盲目照搬照抄其他人和其他地方的经验和数据,不能人云亦云随大流。要立足本地实情,坚持结论产生在对本地的实际调查之后,建立在科学论证基础之上。四是不为下属安排所牵。领导干部下基层调研,不能被一些事先安排好的“经典调研路线”牵着鼻子走,既要“循规蹈矩”走完固定路线,又要跳出“画师陷阱”来一套自选动作,大力推行“四不两直”调研法,千方百计查实情。三要反对形式主义。调查研究中的形式主义,其思想根源和哲学实质是唯心主义和形而上学,这是我们应该极力反对的。坚决反对调查研究中的形式主义,一是要严肃政治纪律,提高政治自觉。对于在调查研究中依然热衷场面、劳民伤财、不求实效的领导干部,要严格按照方案要求和中央八
5、项规定精神予以严肃处理,形成人人求实情、个个讲实效的调查研究新常态。二是要克服官僚主义,净化政治生态。官僚主义和形式主义是一对形影不离的李生兄弟。官僚主义助长形式主义,形式主义哄骗官僚主义。反对调查研究中的形式主义,必须首先铲除官僚主义的土壤。三是要加强自身修养,提高调研实效。各级领导干部要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。在调查研究过程中,要少讲排场,多求实效;少听好话,多听实话;少图享受,多出力气。四要践行群众路线。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。调查研究是一个全面了解民生、倾听民意、善察民愿、广纳民智、体现民主的过程。离开了群众,调查研究就会成为无源之水、无本之木。在调查研究
6、中践行群众路线,一是甘当小学生,虚心向群众学习。领导干部下基层调研,要带着满腔的热忱,坚定眼睛向下的决心,满怀求知的渴望,放下架子甘当小学生的精神虚心向群众求教。要根据不同群众的特点,注重把握其价值取向、利益诉求、语言体系等方面的差异,采用群众熟悉的语言、乐于接受的方式与之进行沟通交流,以求得实情。二是关心群众利益,认真倾听群众呼声。调查研究要发现问题,更要解决问题。领导干部在调研过程中要想赢得群众信任,获得群众支持,取得群众配合,就必须心里装着群众,想群众之所想,急群众之所急,积极回应群众的利益诉求,力所能及地帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。局领导班子落实“一岗双责”情况报告2023
7、年,局党委班子认真贯彻省政府关于落实党建主体责任,加强党风廉政建设、安全生产、维护稳定工作的有关要求,班子成员严格履行“一岗双责”,分管领域内党建、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一、坚持和加强党的领导,聚焦党建主业,落实党建主责一是局党委履行全面从严治党主体责任。今年以来,局党委全面加强党委班子自身建设,带头做到“两个维护”,带头落实中央、省委关于全面从严治党决策部署,发挥好头雁效应。严肃党内政治生活,自觉接受监督,召开两次民主生活会,党委中心组每月学习至少一次。带头执行请示报告制度,按规定每年向省委报告工作,重大事项及时报告。加强对全局党建工作的统一领导和对反腐败工作全过程常态化制度化
8、长效化领导,3月召开专门会议,总结上一年度工作、分析形势,制定工作计划,提出目标要求,安排部署全局党的建设、党风廉政建设和反腐败工作,专题研究党的建设工作3次。6月听取了全局各单位党委(总支)工作、纪检工作情况汇报,11月赴局属9个单位开展了一次全局党建工作调研,发挥好考核指挥棒作用,结合各单位党委(总支)书记、纪委书记述职评议考核工作,对各院党委(总支)年度党建工作、党风廉政建设责任制落实情况进行了考核,考核结果纳入了年度目标责任考核体系。二是党委书记是全面从严治党的第一责任人,对全局党的建设工作负总责。党委书记对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办,严格落
9、实党委中心组学习计划,不断强化理论武装;带头落实民主集中制,团结班子成员民主决策、科学决策,今年以来与班子成员之间谈心谈话*次,集中约谈各单位党委(总支)书记*次,必要时及时约谈。三是党委班子成员对分管领域履行“一岗双责”。班子成员对所分管领域党的建设、党风廉政建设和反腐败工作重要情况和重大问题及时向局党委报告,与分管部门负责人、分管领域内各单位负责人、所联系单位主要负责人谈心谈话*次,对分管领域内关键岗位、关键环节、重点人员情况及时掌握、及时约谈。与联系单位一起谋划、审定全年党委(总支)工作计划,与党支部书记共同谋划、制定年度工作计划,在召开分管领域工作季度例会时,同时听取党建、党风廉政建设
10、等相关工作情况汇报,及时协调解决问题。带头落实双重组织生活会制度,以普通党员身份参加所在党支部组织生活,参加直接联系基层党支部活动共*次。二、严格落实党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展一是认真贯彻落实中央、省委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署。结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,全年共研究党风廉政建设工作3次。坚持新时期“好干部”标准,严把选人用人关,坚决防止“带病提拔”;加强对纪检工作的领导,支持纪检部门履行监督执纪问责职责,把监督检查中央八项规定精神落实情况及关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作。二是党委书记切
11、实担负起党风廉政建设第一责任人职责,推动党委主体责任的落实。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,列入党委重要议事日程。管好班子、带好队伍,既管思想、管作风、管纪律,也管好关键人、管到关键处,管住关键事、管在关键时,管出习惯,化风成俗。对班子成员严格要求、严格管理,半年听取一次班子成员落实党风廉政建设工作情况汇报。三是班子成员根据工作分工切实履行“一岗双责”。班子成员在抓好业务工作同时,按照“谁分管、谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作融入到分管领域各个环节,一级抓一级,督促指导分管部门和联系单位制定加强党风廉政建设、规范权力运行等具体措施,与所联系单位一起谋划、审定全年党风廉政建设和反腐败工作计划。今年6月分别听取了分管部门、联系单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。带头讲规矩、守纪律,认真落实局党委关于党风廉政建设工作部署,廉洁自律管好家人和身边工作人员,主动接受监督。