开展乡村振兴工作存在问题和不足六篇.docx

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1、开展乡村振兴工作存在问题和不足六篇【篇1】乡村振兴战略,为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。但由于受到重城市轻乡村固定思维的影响,乡村全面振兴还面临着诸多困难,下面我就乡木搦兴战略的难题以及如何解决难题实现振兴谈谈我的看法。一、乡村振兴战略的面临的问题提到乡村振兴,不可回避当前农村面临的困难和问题,我把它归纳为四化。一是人才流失化。从乡村人口结构来看,农民进城务工规模较大,留下来的劳动力年龄偏大,文化水平偏低,导致城乡人才差距不断加大;由于乡村工作压力大,高素质、有能力的人不愿意到村任职;加之受编制数制约,乡镇事业单位已近20年未进人,现有技术人员年龄偏大,导致建立健全乡村人才队伍难度大。

2、二是基础设版口生态环境薄弱化。早期建设的基础设施普遍标准低,部分老旧设施已不能满足当前农业经济发展的根本需要,并且很多村对基础设施缺乏管理,导致公路、水路、电路等基础设施破损严重,难以长期发挥效益。在生态环境保护方面,当前农村普遍存在施用化肥农药以获取高产、违规开采地下水等现象,导致农业使用地污染严重,加之不少村民仍存在乱砍滥伐、乱挖乱建乱倒垃圾等行为,导致打造生态宜居环境美丽乡村的难度加大。三是精神文明荒漠化。不少村民存在没钱的人当农民,有钱的人当大哥的拜金思想以及蹲在墙根晒太阳,等着别人送小康的懒惰观念,加之滥办酒席、“薄养厚葬”的成规陋习在农村已风行多年,导致培养新型农民改变城规陋习难度

3、大。四是村级集体经济发展单一化。现在不少村村级集体经济发展都存在思路不清晰、政策不健全、举措不成形的现象,一些发展靠前的村也因发展思路单一,资源得不到充分利用,优势发挥得不明显。二、乡村如何解决难题实现振兴(一)汇聚人气”,筑牢农村基层组织基础。要借助职业技术学校等平台,对农户开展技术、创业服务等方面的培训,并给予相应的政策支持,培育一批新时代的新农民“,还要建立人才数据库,加大人才引进力度,积极引导高校毕业生、致富能手、外出务工优秀人才回村任职、回乡创业,积极参与到乡村振兴事业中来。(二)依托村情,统筹推进美丽乡村建设。一方面规划时要以各村实际需求、各村特点来确定项目类别,让基础设施建设与文

4、化服务体系建设达到效益最大化。另一方面要建立基础设施长效养护机制,大力宣传相关法律法规,鼓励农民成立专业组织,负责基础设施日常养护工作;最后要从控源、治污、植绿、育民四方面入手,抓好乡村环境卫生工作,让村民获利获惠,感受到农村环境整治的益处,引导村民自觉投身到态宜居美丽乡村的建设中来。(三)摒弃陋习,强化农村精神文明建设。首先要在农村树立起正确的价值观。教化行则民风淳,教化废则民风败,一方面要树立起道德模范人物,既能让其守望乡里,造福桑梓,又能让更多的村民学习效仿。另一方面要广泛发动村民讨论修订村规民约,把社会主义核心价值观融入到大家看得见、听得懂的土规定土口号中,形成百姓能明白、愿遵守的约定

5、俗成。最后要结合三送三促,开展思想道德宣传和科学文化教育,引导广大群众不断转变观念、移风易俗,养成文明习惯,推动美丽乡村、文明乡村建设。(四)超前规划,发展壮大村级集体经济。一方面要因村制宜,按照镇抓产业、村抓特色的思路,集中发展特色产业项目,围绕支柱产业,发展壮大一批农业龙头企业,让农民尝到改革的甜头,提高积极性。另一方面要创新发展方式,推行农业+电商、+旅游、+文化、+养生模式,拉长产业链,提升产业效益,让集体和农民有更多的收入。最后还要盘活农村现有的集体资产,促进集体经济不断发展壮大,立足现有资源,以村级集体资产折资,帮扶资金入股等多种方式,入股龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主

6、体,着力构建新型经营主体与村集体、农户共荣共生、合作发展的利益联结机制,保障村集体经济向上向好的发展。篇2开展乡村振兴工作存在问题和不足人才是实现乡村振兴的关键要素。推动乡村人才振兴,要把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。近年来,各地坚持人才引进、培养、使用和管理并重的原则,着力创新人才管理工作机制,切实优化人才工作环境,开发提升人才能力素质,激发人才创新创业创造活力,不断推动人才振兴发展。但是,依然存在一些问题亟待解决。一、存在的问题及原因一是人才招不来。基层发展相对落后,基础设施相对不全,与优质资源多、工资收入高的发达城市相比,乡村还存在优质资源匮乏、发展机会受限,持续发展空

7、间不足等问题,基层的现实条件让优质人才“望而却步,造成基层人才短缺,一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才向城市流动,同时外来优秀人才又难以留在乡村。二是人才留不住。基层工作繁复冗杂,基层工作人员往往一个人要承担几个人的工作,工资待遇与工作强度不成正比,繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层。政府已出台了一系列政策,为各类人才打造平台、创造发展机会。但也还存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活等问题,体制机制障碍成为乡村人才留不住的首要原因,导致优秀人才供给不足。三是人才上不去。高素质人才短缺,普遍缺乏现代农业发展所需要的投资管理、资本经营等人才。基层人

8、才学习深造的机会少,培训形式和内容相对单一,发展空间小,晋升渠道不够畅通,难以适应乡村外向型经济发展与乡村振兴的现实需要。部分乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野,缺乏相应的激励机制。二、对策及建议L在引上做文章。要完善引进机制。依据乡村振兴发展需求,明确人才引进方向,多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才,重点引进农业经营管理、环境治理、文化传播等人才。注重人才回流,让曾经走出去”的成功人士走回来,把在外积累的经验、技术以及资金带回本土,改变人才由农村向城市单向流动的困局。同时,对返乡发展特色旅游、电子商务、绿色农业的人才适当降低准入门槛,实行更加开放的人才引进政策,努力构建以

9、政府为主导的引进方式。要创新激励机制。对致力于乡村振兴事业的实用型、科技型、创业型人才在用地住房、税费减免、金融服务等方面给予扶持,制定合理的收益分配政策,将技术、知识等要素纳入到乡村人才评价体系,不断完善奖励办法,提高人才的收入水平。要畅通流动机制。坚持”不求所有,但求所用的柔性弓I进原则,梳理引才引智并重的理念,采用灵活的人才流动方式。鼓励优秀企业家、科技达人、专家学者等利用空余时间到乡村实地讲学或投资兴业,为他们在本职单位与乡村之间的流动提供便利条件。畅通乡村基层人才向上流动渠道,对于那些对乡村振兴事业作出突出贡献的优秀人才给予重用或提拔,为他们提供更广阔的发展空间。2、在留上下功夫。各

10、地已经制定了关于进一步聚集人才创新发展的若干意见,但对县一级来说,乡土人才的奖励政策还没有普惠性。要降低政策实施门槛。将乡土人才纳入进来,用政策留住人才,尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富带头人,从培养成才、吸引返乡创业、引进外来人才三个维度同时进行。针对不同类型的人才,从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切实为致富带头人提供政策支持,创造条件给人才发挥作为的空间。要厚植人才发展沃土。营造爱才敬才的社会环境,不断加强电视、网络、报纸等新闻媒体对乡村人才政策与人才事迹的广泛宣传,让尊重知识、尊重人才成为良好的社会风尚,鼓励各类人才投入到乡村振兴的对乡村基础设施建设的持续投入

11、,提升教育、医疗、文化等公共服务的供给水平和质量,充分考虑乡村人才的工作生活实际,为在乡村施展才华的各类人才提供宜居的生活环境,竭尽所能帮助解决各种困难,为人才扎根基层创造良好条件,增强他们的幸福感和安全感。要培育先进的人才文化。营造干事创业的良好氛围,用心用情全面呵护投入乡木搦兴事业的各类人才,使广大乡村地区成为人人皆可成才、人人尽展其才的大舞台,增强各类人才的归属感和认同感。3、在育上求突破。要构建人才梯队,分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养,重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才以及土专家田秀才等实用型人才培养力度。要注重学用结合,依托农业院校、科研单位、职业教育、技能培训等平台,

12、强化乡村人才理论结合实践能力,按照农民点餐、专家掌勺、政府买单的方式,实施专家授课+课堂培训1+基地实训+创业指导+扶持政策+新型职业农民的精准培育,集教育培训I、认定管理、政策扶持、跟踪服务全程化于一体,努力培育一批爰农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。要培育致富能人,发掘和选育一批受教育程度高、思维活跃、有拼劲闯劲的生产能手和经营能人,带动农民就业促增收。充分利用职业培训机构,通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式,重点对本土性人才和返乡创业人员开展有关蔬菜种植、苗木栽培、畜禽养殖、产品流通等技能性培训,提升他们对实用性技术的运用能力以及对现代生产方式、经营模式、科技知识的了解和掌握。同时

13、,要把课堂搬到田间地头与项目基地,尤其是要让置身于乡村振兴事业的外来人才亲身实践,增强理论联系实际的能力以及对乡村实兴事业的外来人才亲身实践,增强理论联系实际的能力以及对乡村实际情况的认知能力,强化乡村振兴的智力支撑。4、在“用上见实效。要强化凭能力用干部,以实绩论英雄的用人导向,把能力突出、业绩突出,有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。针对乡村干部等管理人员,可以采取下派、外引、内育等方式,注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中,选优配强村级党组织书记,提升村干部服务群众、助力乡村振兴的能力;在福利待遇上,着重解决他们的待遇和身份问题;在提拔晋升上

14、,适当向乡村干部倾斜,让他们感受到组织关心,进一步增强服务于乡村振兴的热情。针对乡村企业家、种养殖大户、致富带头人等产业带头人,要加强村两委班子建设,选出真正素质高、能力强、有情怀、有实绩的村级带头人,并从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。针对农村科技人才、专家学者、能工巧匠、文化传承人等专业技术人才,要在全面了解人才的知识水平、思维方式和性格特征的基础上,把人才放在最能发挥其特长的岗位,实现人与岗的精准对接。建立户籍在外人才资源库,通过项目、亲情、政策吸引人才回乡创业,打通人才与家乡的双向服务通道,使一些在外人才有服务家乡的平台,提高人才集聚程度,为家乡建设出谋划策,为

15、乡村振兴增活力、添后劲。篇3开展乡村振兴工作存在问题和不足自实施乡村振兴战略以来,县委县政府高度重视,出台了相关政策和实施意见,从县直部门和乡镇各单位抽调了骨干力量,组成了乡村振兴工作队分赴各村开展工作,各村工作队按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全力推动乡村振兴,取得了一定的成效。但由于诸多原因,乡村振兴工作还存在许多的问题和困难,需要在今后的工作中,进一步加强和改进。现将乡村振兴工作遇到的困难和问题汇报如下:1 .缺乏乡村振兴工作规划。凡事预则立,不预则废。乡村振兴是一项长期艰巨的战略任务,必须坚持规划先行,精心谋划。但目前县乡镇村都还没有制定具体的乡村振兴工作

16、规划和实施意见,乡村振兴工作队没有具体的操作指南,只能是摸着石头过河,看一步,走一步,工作有点被动。2 .缺乏专业人才。人兴方能业兴,乡村振兴,关键在人。一是乡村振兴工作队人才缺乏,力量不足,虽有工作队员,但都是行政干部,缺乏相应的专业技术知识;二是农村从业人员数量不断减少、年轻劳动力基本外出务工,年龄老化,留守在家的基本都是老人和小孩,农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏,农村人力资源越来越呈现空心化趋势,人才的缺失,已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。3 .缺乏支柱产业和项目支撑。乡村要振兴,产业是重点。一是缺乏项目支撑;二是缺乏资金支持。4 .乡村振兴工作缺乏必要的经费保障,工作队员人心不稳。一是缺乏必要的工作经费,到村开展工作以来,工作经费尚未落实,工作运转受到影响;二是工作队员的乡村边远津补贴和生活补贴等

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