发展壮大村集体经济工作方案【6篇】.docx

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1、发展壮大村集体经济工作方案【6篇】篇1发展壮大村集体经济工作方案【摘要】发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展，是实现农民共同富裕、建设社会主义新农村的重要内容之一。近年来，我县村级集体经济得到一定的发展。但仍存在认识不足、基础薄弱、支出不合理等问题，本文将就这些问题进行讨论并提出解决措施。【关键词】农村；村级集体经济；发展；对策1全县村级集体经济基本状况发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展，是实现农民共同富裕、建设社会主义新农村的重要内容之一Q近年来，我县村级集体经济得到一定的发展。202X年，全县202X年增长5.30九村级集体资产总额38242.73万元，比上年增长14.00%

2、。村级集体经济收入，从收入结构上看：经营收入214.28万元，占总收入的5.09%；发包上交收入323.91万元，占总收入的7.70%；投资收益64.89万元，占总收入的1.54%；上级补助3315.79万元，占总收入的78.86%；其他收入285.84万元，占总收入的6.80%。从经营性收入（不包括上级补助收入）村数上来看：年收入50万元以上的只有8个村，占总村数的3.94%,202X年收入1万元以下的65个村几乎无集体经济收入，村级组织日常开支只靠到有关单位“乞讨”点援助和上级补助款，这类村难以维持正常运行。年收入1万3万元的有55个村，勉强维持村日常开支，要想投入发展村级集体经济就只能纸

3、上谈兵。目前全县有186个村举债，债务总额达5873万元，村均举债30多万元。举债的主要内容是：经营性支出举债50万元，占总债务的0.85%；公益性支出举债4168万元，占总债务的70.96%；其他举债1655万元，占总债务的28.18%,沉重的债务已严重影响村级正常运转。2.2.2资源缺乏，制约村集体经济的发展90年代初期，全县有村级集体茶果园255个，经营面积1963hm2,每年上交村集体经济收入82.4万元；有村级集体林场126个，经营林地8333hm2,年上交村集体经济收入14.27万；全县有村级统管山41440hm2o现在不少村级集体茶园被解散，茶果园60%分包到农户。90年代后期，

4、村村通路、通电、通电视、通网络等公益事业的兴办，村统管山林木已基本砍光，要有收入也要一个30年的周期。据年初调查，全县村级可开发山地面积5483hm2,其中适宜种植粮食、蔬菜作物的213hm2,药材536hm2,毛竹2493hm2,茶叶、干水果1298hm2,用材林149hm2等等，有可开发耕地面积367hm2,有可合作开发资源的村70个。可见，大部分村资源缺乏，发展集体经济无门路。1. 2.3固定性经营收入项目少，制约村集体经济的发展90年代初，全县村办企业有289个，年上交村105.4万元，到目前全县村办企业只有202X年创办的，其中小型水电站9家，约占40%o202X年全县有经营性收入的

5、村为79个，占总村数的38.90%,经营性收入603万元，村均2.97万元，且村与村之间不平衡，经营收入少的村是几百元，多的几十万元，有经营性收入的村也不稳定，有的村今年一片统管山砍了，收入几十万元，甚至上百万元，以后几十年也就没有经营收入，全县有固定性收入的村只有33个，占总村数的16%o2. 3支出不合理，非生产性开支过大据统计，202X年度全县村级财务总支出4011万元，村均19万元，其中：经营支出128万元，占总支出的3.19%；农业发展支出592万元，占总支出的14.73%；管理费用支出1478万元，占总支出的36.84%；其他支出1813万元，占总支出的45.202X年每年安排专项

6、资金，用于扶持发展村级集体经济项目建设，乡镇要抓好项目的落实、实施过程中的指导和监督。对无资源可开发的村，可跨区域联合开发，取得收益，使村级集体经济有长期的固定收入来源，改变以往年年扶持年年贫困的现象。3.4健全制度，强化管理3. 4.1健全制度各乡镇村要根据本乡镇村的实际，制订切合实际的村级集体资产管理制度，如现金管理、审批制度、物资财产管理和使用制度，招投标制度，专项资金管理和收益分配等制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。3.4.2强化民主管理、民主监督和民主决策程序各村要按照有关规定，通过民主选举，建立民主理财监督小组，发挥民主理财小组的监督作用，加强对村财务的审核

7、监督，重大村务实行民主决策。3.4.3深化财务公开，提高财务公开质量财务公开是村务公开的重点，目的在于能让群众看的明白，接受群众的监督。因此，在公开的内容上要细化，该分类公开的要逐类公开，建设项目按项目公开，“一事一议”事前事后公开，干部误工补贴逐人公开。公开形式要深化，做到逐笔公开。公开范围要扩大，要从原公开在行政村所在地扩大到较大的自然村。公开时间要统一化,每个季度公开一次，没有发生经济往来的村也要实行“零”公开。3.4.4抓好增收节支，严格控制非生产性开支各级部门及乡镇要杜绝村级请客送礼，干部到村指导工作原则上不能在村里用餐，要在村用餐的，要在农户中与他们同吃，年终由相关单位统一结算。村

8、级要通过村民（代表）大会制订非生产性开支的细则，建立严格控制的长效机制。3.4.5切实采取有力措施，加强村级债务的化解，坚决遏制村级债务增加和蔓延村级债务的化解，一是要发展壮大村级经济，实行自身化解；二是各级财政扶持化解，实行化解业绩挂钩的“以奖代补”；三是要建立举债责任追究制度；四是对村干部每届举债作为审计重点进行专项审计。【篇2】发展壮大村集体经济工作方案为进一步发展壮大农村集体经济，增强村级发展活力，按照XXX市委抓党建促乡村振兴工作领导小组关于印发全面抓党建促乡村振兴四个工作计划的通知要求，工作队与村“两委”结合本村实际，共同研究谋划XX村村集体经济发展工作，并制定本工作方案。一、基本

9、情况XX区XX镇XX村地处XX区XX镇西南X公里处，毗邻XX省道，区域面积x.X平方公里。海拔高度XX米，无霜期小于XX天，年平均气温XX摄氏度。XX村村域面积XX亩，耕地面积XX亩，其中蔬菜地XX亩，林地面积XX亩。全村户籍人口XX户XX人，其中脱贫稳定户XX户XX人,一般户XX户XX人。村两委干部共X人,其中村支部书记兼村委会主任X人，支委X人、村委X人，党员XX人（在村XX人）；常住人口XX户XX人，其中贫困户XX户XX人，非贫困户XX户XX人。202X年全村人口人均纯收入XX元。二、三年发展规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以实施乡村振兴战略为举

10、措，以精准扶贫，精准脱贫为抓手，以全面建成小康社会，建设美丽乡村为目标，建设成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的XX新村。（一）实施村庄环境整治。继续争取XX四种模式住房改造工程，帮助农户改善居住环境；争取饮水水塔和管道改造项目，保证农民饮水安全；申报村庄道路提升改造工程，为百姓出行便捷，村庄整体环境提升提供保障。（二）大力发展优势产业。当地种植错季蔬菜已经有XX余年历史，具备一定的市场基础，蔬菜种植管理技术也较为成熟，发展和壮大错季蔬菜种植产业是当地实现稳定脱贫，全面建成小康社会的根本之策。通过入户宣传、政策扶持，培养致富带头人、示范引导、引进龙头企业和辐射带动等综合性措施，

11、改变落后的生产管理方式，以公司+合作社（农场主）形式，形成现代化的集约经营错季有机蔬菜主导产业。（三）谋划复建XX寺。XX寺具有悠久的佛教文化和丰富的旅游资源,在原址复建XX寺,对推进区域旅游、文化产业及村集体经济的增长等方面具有深远的影响。（四）开办特色农家院。按照XX旅游产业发展要求，发掘自身资源优势，依托XX巨大的旅游市场，细分市场需求、找准市场定位，以五彩有机蔬菜为主题,以田园生活、山水宜居、健康美食、乡愁体验等为特色，打造土洋结合、古今相宜，别具一格、特色鲜明的民宿主题特色农家院。通过发展差异化旅游产业增收致富。三、年度目标任务和工作推进计划（一）加强村党组织建设。以深入贯彻落实党的

12、二十大精神、提升村党组织党建工作为主线,推动党支部和党员自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。全面增强村党组织的执行力、创新力、服务力，为基层党建工作营造出良好环境，增强村党组织凝聚力和为人民服务的宗旨意识。（二）提升农村环境质量。开展村庄环境治理，清除水渠垃圾，植树种花绿化美化村庄。定期组织督促帮扶责任人入户帮助包联户开展家庭卫生清扫活动。强化村容村貌管理，保持村容村貌整洁有序，推动农村人居环境不断改善，提高村民群众生活幸福感。（三）开展种植知识培训。开展了农业种植技术培训活动，给农户印发种植技术资料，组织农户学习实用高效种植生产技术，深入提升农户种植技术知识，促进农户增产

13、丰收。【篇3】发展壮大村集体经济工作方案年我村的工作思路是：坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神，围绕村年度目标任务，在村党委直接领导下，坚持学习不松劲，努力提升班子凝聚力和战斗力；坚持发展不动摇，千方百计提高村级可用财力，根据量力而行的原则，努力为民办实事。1、进一步强化村干部队伍建设，加强勤政廉政教育，努力提高村干部的整体素质。2、增收节支，加强资产管理。在政策允许的范围内，挖掘用活土地资源，一方面可解决企业生产发展的需要，另一方面还能增强村级可用财力。07年，对原新潮制衣厂老厂房进行改造，和原土地租用金适当提高，预计年可增加财力10多万元。在此基础上，还要节约开支，用活用好集体的每一笔

14、资金，多为群众办好事、实事。3、投入60万元对村6000多米道路进行硬化。4、投入5万元对社区卫生服务站进行修缮，便利广大村民就医保健。5、投入8万元建立村级实战型警务室，加强对村区域内的夜间巡逻，社会治安得到进一步稳定。6、投入15万元公开招聘保洁公司，对村区域进行全天侯保洁,真正做到长效管理，长治久洁。顺利通过省级卫生村的复查。7、配合镇集中居住区的规划，做好急需建房户的思想工作，保证社会的稳定。同时切实抓好宅基地管理，完善一支农宅信息员队伍,加强土地管理力度。8、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解等工作，常抓不懈，确保各条线工作的全面达标。我们望虞村党委、村委一班

15、人，有着较强的凝聚力、战斗力，上下一心，全力以赴做好镇下达的各项工作任务，在镇党委、政府的正确领导下，为实现富民强村的目标多作贡献！【篇4】发展壮大村集体经济工作方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义想和二十大精神，贯彻落实中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革意见山西省发展壮大村集体经济三年行动方案；积极探索农村集体所有制有效实现形式，发展壮大村级集体经济，提高村级组织自我保护、服务群众、推动发展能力，加快全面建成小康社会进程，结合我村客观实际和发展优势，现制定出小山头村发展壮大村级集体经济三年行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大

16、精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略、打好打赢精准脱贫攻坚战，全面推进农村集体产权制度改草，以完善农村基本经营制度、加强农村基层政权建设为核心，以发展壮大农村集体经济、实现农民共同富裕为主线，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，以体制改革、机制创新为动力，加强政策引导，创新发展模式、运行机制和管理体制，多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长，保障村级组织正常运转，夯实党在农村的执政基础。二、现状分析（一）小山头村基本情况1、基本情况：小山头村总占地面积IlOO亩（包括荒山、道路、田坎），现在我村现有粮田176亩；果树地372亩；养殖用地202X年发展规划11、继续加大增加农民收入力度，大力促进产业结构调整。以良种苹果、桃、杏种植产业，增加农民收入；引导农民向第二产业、第三产业发展，大力发展个体服务业，发展多