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1、2023年机场净空管理安全工作计划一、指导思想牢固树立“敬畏生命,敬畏规章,敬畏职责”的安全意识,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全安全管理体系,完善安全管理规章,狠抓制度落实;加大净空巡视检查力度,精细净空巡视检查范围,加强净空保护宣传教育力度;强化安全检查,查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;加强人员培训,努力提高全员安全技能;切实做好XX机场净空保护管理工作,为公司各项工作稳步发展提供安全保障。二、工作思路机场有限公司(以下简称机场公司)严格贯彻落实国家、省有关净空安全工作的法律、法规及民航局行业规章、标准和规范性文件,贯彻落实集团、机
2、场公司有关安全生产的工作措施和要求,夯实业务安全生产基础,加大净空安全重要区域巡查管控。针对扩建施工对机场净空的影响,重点巡查跑道东侧施工场所的塔吊施工构筑物,及时掌握机场及周边净空保护范围内的施工情况,以此思路展开全年的安全管理工作。三、工作目标1 .杜绝机场净空保护原因造成的飞行事故、征候及机场关闭事件;2 .杜绝机场责任原因造成新增障碍物;3 .杜绝净空保护异常情况发现处置不及时引发的投诉事件。4 .不发生“低小慢”等升空物影响机场正常运行的净空管理事件。四、主要工作任务和措施(一)机场净空保护区域管理1 .机场公司依据民航规章、规范性文件和技术标准,按照XXXX机场远期总体规划,制作机
3、场净空障碍物限制图。机场总体规划调整时,机场净空障碍物限制图也应当相应调整。2 .机场公司及时将机场净空障碍物限制图报XXXX管委会备案。(二)障碍物的限制与管理措施1 .在机场净空保护区域内,机场公司运行指挥中心应当采取措施,防止修建可能排放烟雾粉尘的建筑物或设施、放飞无人机等升空物体、焚烧垃圾、燃放烟花等影响飞行安全的行为发生。2 .机场公司运行指挥中心完善机场净空保护管理规定和机场净空保护区域定期巡视检查制度,并严格执行,确保任何可能突出障碍物限制面的建筑活动或自然生长植物在影响机场运行之前被发现。巡视检查制度包括巡视检查路线、检查周期、检查内容、通报程序和检查记录等。3 .巡视检查中发
4、现新的障碍物或净空条件发生变化时,机场公司及时将新障碍物的位置、高度等情况通报民航空管分局、XXXX管委会、民航监管局,并尽可能迅速予以拆除。拆除前立即考虑以某种方式对航空器的运行加以限制,并设置适当的障碍物标志和障碍灯,并积极协调、研究解决办法。4 .机场公司运行指挥中心根据净空管理要求协同XXXX管委会等所在地相关政府部门建立联席会议制度。5 .机场公司运行指挥中心协助民航监管局对拟申报的净空审核项目进行限高计算,必要时向民航监管局出具参考意见。(三)安全风险管理1.运行指挥中心依据机场公司安全管理体系(SMS)建设工作实施方案和风险管理程序,结合机场净空管理业务,制定和细化本部门风险管理
5、程序,并严格开展风险管理。6 .运行指挥中心依据净空管理监管事项库,定期开展法定自查。围绕净空保护区域内影响航空器安全运行的升空物体、超高障碍物检查到位情况、净空巡视检查到位情况、障碍物限高复核、障碍灯缺失或失效、航空资料缺失或失效、无人机联动处置、自身工作差错违章、人员资质能力、工作程序等方面,开展隐患排查及危险源识别工作。(四)安全绩效监测与评估1 .安全监督运行指挥中心依据机场公司安全管理体系(SMS)建设工作实施方案和自查工作制度,结合机场净空管理业务,细化本部门安全监督检查程序,定期开展安全监督检查。2 .安全绩效监测与评估运行指挥中心依据机场公司安全管理体系(SMS)建设工作实施方
6、案和安全绩效管理程序,结合机场净空管理业务,细化本部门安全绩效管理程序,定期开展安全绩效监测与评估。通过调研、案例分析和历史数据统计等方法,围绕净空保护区域内影响航空器安全运行的升空物体情况、超高障碍物检查到位情况、净空巡视检查到位情况等建立安全绩效指标,定期进行指标更新、监测与考核工作。根据监测与评估发现的安全隐患及时进行整改,必要时启动风险管理程序。定期监督检查合约方相关安全规定执行情况,及时督促整改发现的安全隐患。(五)培训与教育运行指挥中心依据机场公司安全管理体系(SMS)建设工作实施方案和安全培训与教育管理手册,结合机场净空管理业务,制定和细化净空安全培训计划,并严格开展培训。五、工
7、作要求1 .要推进实施机场公司安全发展战略,强化全员安全责任落实。着力落实安全规划,全面实现机场公司年度安全工作的核心任务和目标,强化落实主体责任。2 .要完善工作运行手册标准体系,严处违规违章行为。强化依章办公意识,提高安全生产运行的科学性和实效性。3 .是夯实业务安全生产基础,加大重点区域巡查管控。针对扩建附属工程施工对机场净空的影响,增加净空巡查频次,及时掌握机场及周边净空保护范围内的施工情况。4 .依据国家及民航局有关净空安全工作的法律、法规、行业规章、标准和规范性文件,修订完善机场净空管理规定XX机场净空保护区域内,防止“低、慢、小”、无人机等影响飞行安全的行为发生,贯彻落实机场公司净空管理安全工作计划。5 .机场公司各部(站、公司)及驻场单位如发现排放烟雾粉尘的的建筑物或设施、放飞升空物体、焚烧垃圾、燃放烟花等影响飞行安全的行为,立即向机场公司运行指挥中心运行控制室、航务净空室报告。