关于国企改革三年行动方案【6篇】.docx

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1、关于国企改革三年行动方案【6篇】国企改革三年行动方案篇1202X年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了国企改革三年行动方案（202X年）。此次深改委会议明确，今后3年是国企改革关键阶段，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。202X年作为国企改革三年行动启动之年，国企混改、重组整合、国资监管体制改革等方面都将进入快速推进、实质进展的新阶段1会议主题点到“现代化国家新征程”第十三次深改是4月27日开的，排在第一

2、位的文件是关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案，有抗疫的紧迫性，而党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（202X年），则有对四中全会精神承上启下的意义。第十四次深改会是两个月后开的，排在第一位的文件是国企改革三年行动方案（202X年）。特别强调的是202X年的三项任务：胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，意味着现代化经济体系任务的提出，当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。2改革的两个作用：必须发挥好改革的突破和先导作用依靠改革应对变局、开拓新

3、局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实。突破和先导作用的强调，对深化改革方案的贯彻落实,明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向，具有很强的针对性和指导性。3怎么改革：扭住关键，鼓励探索，突出实效就是紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效二要从达成共识的环节改起，推出一批叫得响、立得住、群众认可

4、的硬招、实招，办成几件实实在在的事情，让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级。会议审议通过了国企改革三年行动方案（202X年），就是抓实效的方案。4突出强调国有企业的地位与作用会议指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话，实有新意。在一段时间内，有人借“推动国有资本做强做优做大“，认为放弃“做强做优做大国有企业“，在理论上造成混乱，在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量:意味什么？国有资本是物质基础，而国有企业

5、的政治基础不可代替，国家重要支柱，不可代替。特别是这次应对新冠肺炎疫情过程中，国有企业勇挑重担，在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作，仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院；中国石化和新兴际华集团，在几周内将口罩的日产量从零提高到了近100O万套，防护服的日产量提高到了近202X年是国企改革关键阶段今年是落实三年行动方案的第一年，国企改革积极推进、加速破局。改革的内容是抓重点、补短板、强弱项，九个字。这是对扭住关键，突出实效而言Q因为具体内容并没有公布，不可妄言。但是“抓重点”中重点，还是可以想到的。健全现代企业制度、完善

6、国资监管体制，深化混合所有制改革，肯定是重点。混合所有制改革重在“深化”，意味深层问题要解决。给人联想到，大多数充分竞争领域的企业上市，优先股将推出，支持建立管理层骨干员工持股，探索实施更加灵活高效的监管制度。这些，如果写上去，便显出探索意义了。作为承担授权经营体制改革的重要载体，上接国有资产出资人代表机构、下接资本运作和企业经营的“两类公司”（国有资本投资、运营公司）的试点改革也会加速推进，成熟一批，组建一批，是可以期待的。“补短板、强弱项”，给人感觉特别在意改革的整体性、系统性与协调性。有戏看的是抓重点。方案主考虑三方面重要问题：一是要把党的二十大对国资国企改革的要求进一步具体化，落实到三

7、年行动当中去。二是把近年来“1+N”的改革政策进一步落实落地，没有落实到位的，明确时间表、路线图，要在三年行动里加快落实落地。三是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”等改革试点示范工程中基层所创造的一些经验，推广到下一步的国企改革过程中。7改革与推进国有经济布局优化和结构调整结合202X年年底召开的中央经济工作会议指出，要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。现在与“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，是联系起来了。主责主业是写入两会报告的。央企的设立都有各自的职责，聚焦主业、做强实业，瘦身健体、提质增效，是央企落实高质量发展要求。重新厘定央企主责主业，企业严格执行新版投

8、资项目负面清单，严控非主业投资比例和投向，推动各类资源要素向主责主业集中。未来国有资本将更多投向重要行业、关键领域、战略性新兴产业。有效推进企业战略性重组和专业化整合是“十四五”规划的重中之重。主责主业还有一个任务，剥离非主责主业的业务，实际上是完成两个剥离：剥离非主责主业的业务剥离办社会职能。这样一来，使得国企放下包袱。8“三做五力”是国企改革的目的202X年国企改革进入关键的历史阶段，随着三年行动方案的实施，国有企业改革的综合效能将进一步得到提升，一些短板和弱项问题将得到有效解决，国有企业的治理体系将更加成熟定型，国有企业将更加具有活力和效率。我估计，做强、做优、做大，肯定会说的。最后的目

9、的是增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。两会报告因为短，只留下竞争力。9国企改革三年行动方案通过，预计半月后将系统地全面公布方案内容预计在半月以后公布。因为国企改革顶层设计是202X年8月24日通过的，发布时间是202X年9月13日，时间是202X年行动，由国务院国资委牵头，10月底前出台相关政策。国企改革三年行动方案篇2北国春回，万物生发。在黑龙江绥化市，由黑龙江省建投集团负责的阁山水库供水工程管线项目施工建设正如火如茶。项目建成后，不仅可以发电，还可以为附近城乡供水，发展农业灌溉面积143.84万亩。与此同时，海外项目也频频传来好消息，由省建投集团承建的援冈比亚上河区路

10、桥项目，法托托大桥最近也胜利合龙。一个个项目成功落地，背后是省建投集团全面深化改革战略的实施。“随着改革的深入，从市场中来、到市场中去已经成为省建投集团最本质特征J省建投集团董事会秘书、改革发展部总经理蔡智军介绍，202X年，集团实现利润总额5亿元，同比增长19%,年末在手合同订单767.5亿元，各项主要经济指标实现历史性突破。在黑龙江，各级国资监管机构和国有企业始终把深化改革摆在重要位置，国资国企改革不断取得新突破。龙煤集团全面完成15项重点改革任务，实现职工家属区供电职能移交，涉及用户50.3万户；森工集团林业局完成政企、政事、企事和管办分开，确立了新的发展战略，以优异成绩通过国家重点国有

11、林区改革验收；北大荒农垦集团全面完成政府行政职能移交“我们制定了黑龙江省国企改革三年行动实施方案（202X年）,明确改革的任务书、时间表、路线图J黑龙江省国资委党委书记、主任王XX介绍，省国资委注重发挥国有企业在经济社会发展中的带动作用，从复工复产、保能源安全、稳定就业、加大投资、脱贫攻坚等方面率先行动、争做先锋，加强与金融机构合作，向省内18家银行推送61笔融资需求，拓宽企业复工复产融资渠道。围绕国企改革三年行动，黑龙江省国资委不断积蓄人才力量，开展市场化选聘，释放吸引人才的强烈信号，初步形成了企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化运行机制相同职级，按照综合绩效考核后，

12、工资差距可高达2.5倍。”蔡智军介绍，省建投集团实行工资总额预算和全员绩效管理机制，通过市场对标结果，建立健全差异化薪酬分配体系，拉开工资分配差距。587个中层管理岗位通过市场化选聘，有7名优秀干部充实到二级权属企业领导班子队伍当中，有108人在竞聘中没有“坐下来”。在优化国有资本布局结构方面，黑龙江充分发挥省级产业投资集团的战略作用，加大对战略性新兴产业和高新技术产业的投资力度，累计完成投资43亿元，其中“两新”投资占七成。与此同时，省国资委与省财政厅、人社厅等单位共同推进，地市和企业密切配合，全面完成国有企业退休人员社会化管理主体工作任务，退休人员165.98万人如期移交。全面完成国有企业

13、家属区“三供一业”分离移交工作，累计分离移交供水90.06万户、供电105.43万户、供热80.13万户、供气17.91万户，物业管理82.73万户。“202X年，全省地方国企实现利润22.40亿元，省国资委出资企业实现利润14.13亿元，13户出资企业实现盈利，占86.67%。”王XX说，“今年，我们将继续深化国资国企改革，推动全省地方国有企业利润总额同比增长力争超过6%,为促进全省经济社会持续健康发展和龙江全面振兴作出更大贡献J国企改革三年行动方案篇3今年是国企改革三年行动的收官之年。经过两年多持续攻坚，地方国企改革三年行动取得决定性进展，主体任务完成进度超过90%o近日，国务院国企改革领

14、导小组办公室以视频方式召开地方国企改革三年行动推进会。国务院国有企业改革领导小组办公室主任、国务院国资委主任郝鹏在会上表示，三年行动实施以来，各地国企改革领导小组按照“三可一要”工作要求，推动国企改革全面发力、多点突破，成为全面深化改革的一大亮点。接下来，将锚定”三个明显成效”的目标，奋力夺取国企改革三年行动全面胜利。改革取得实质性突破国企改革是全面深化改革的重要组成部分。202X年，国企改革三年行动（202X年）正式启动。郝鹏表示，地方国企改革扎实推进，解决了一批长期想解决而没有解决的问题，公司制改革基本完成，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面扫尾，完善中国特色现代企业制度、健全市场化

15、经营机制等改革重点领域取得实质性突破。北京两年多来大力推动多轮国有资本优化布局，加强多市管企业重组整合，以提升上市公司质量。山东国企不断盘活人与物”等资源，激发企业发展的潜力与活力。深入推进“三项制度”改革，通过经理层成员任期制和契约化管理、管理人员竞争上岗、薪酬与绩效挂钩等方式，盘活企业里的“人二地处西北的甘肃，省市国有企业落实“强龙头、补链条、聚集群”要求，15家企业在产业基础高级化产业链现代化攻坚战中当先锋、做主力，推动25个产业链延链补链强链。国资委统计数据显示，地方一级企业及重要子企业全面完成党组织前置研究事项清单制定工作，一级企业及各级子企业基本实现董事会应建尽建，已建董事会企业9

16、0%以上实现外部董事占多数；省级国资委监管企业各级子企业经理层签约率达到95%,已开展中长期激励的子企业占具备条件的企业比例超过80%；全国省一级的经营性国有资产集中统一监管比例达到98%O202X年，地方监管企业资产总额达到183.7万亿元，营业收入和净利润分别达到35.4万亿元、1.5万亿元，同比分别增长19%、27.4%,经济效益创历史最好水平。“总的看，三年行动形成了一批理论、实践和制度成果，有力促进了国资国企高质量发展，切实提升了广大职工改革获得感，形成了坚决深化改革、大力支持改革、积极参与改革的良好氛围。”郝鹏表不O在三年行动中，各地奋力攻坚、主动作为，涌现了一大批好典型。“河南省把推进国企改革三年行动、实施重组整合作为重要政治任务来抓，出台重组整合实施方案，明确用一年时间基本完成，不断优化布局结构，提升配置效率J河南省国资委相关负责人表示，今