2023年政府工作报告(20231215).docx

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1、2023年政府工作报告各位代表:现在,我代表康平县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。一、2023年工作回顾2023年是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大依法监督和县政协民主监督下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,全力实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动,持续推进沈阳“北部美丽”建设核心区、现代农业产业化先导区、城

2、乡转型发展示范区建设,各项工作取得新进展、新成效。预计全年地区生产总值完成XX亿元,同比增长3%;一般公共预算收入完成XX亿元,同比增长3.5%;固定资产投资完成XX亿元,同比增长15%;社会消费品零售总额完成XX亿元,同比增长2.8%;农村居民人均可支配收入完成XX元,同比增长8%。一年来,我们主要做了以下工作:(一)推动实体经济发展,经济质效取得新提高项目工作扎实开展。招商体制机制不断优化,将开发区作为招商主阵地,围绕清洁能源、农产品深加工等5条重点产业链成立5个招商局,全年开展赴外招商活动52次,燕京啤酒商标印刷、辽宁依美生物法制木糖醇、恒久安泰独立储能电站等67个亿元以上项目实现签约,

3、中节能农光互补等XX个亿元以上项目实现落地。重大项目建设加快推进,开复工亿元以上项目80个,中广核风光大基地、国能500千伏升压站改扩建等11个央地合作项目有序推进。国际商贸城、名门第一城等闲置多年的停缓建项目实现有效盘活。主导产业稳步发展。清洁能源产业规模不断壮大,辽能30万千瓦风电项目实现并网发电,中电建20万千瓦风电项目加快建设,国能20万千瓦、华润30万千瓦风电项目开工建设。新材料产业迈出坚实步伐,成功举办环保绿色高分子新材料产业高峰论坛,合宏环保高分子新材料项目10条生产线安装完成,富莱碳纤维二期储能电池毡项目实现投产。农产品深加工产业加快发展,兴康预制菜、三诺食品深加工项目加快推进

4、。文体旅产业快速升温。深化“生态+文旅”模式,成功举办文旅消费嘉年华、巴尔虎山登山节、首届露营文化旅游节、枫叶节等节庆活动,全年接待游客70.3万人次,实现旅游收入1.05亿元。探索“体育+文旅”模式,依托卧龙湖生态底蕴,谋划建设服务体育休闲、体育赛事和体育培训的文化体育产业集聚区,首届康平卧龙湖半程马拉松活动圆满落幕,成功打造了一张专业、热情、靓丽的城市体育名片,康平的知名度、美誉度、好评度不断提升。推行“农业+文旅”模式,秋韵稻蟹节、寒富苹果采摘节、花生文化节等农事体验活动丰富多彩。开展“网红书记”“网红村屯”“网红产品”挖掘培育活动,培育网红书记15位、网红村屯15个、网红产品30个,特

5、色产品、乡土人文、生态底蕴的影响力不断提高。(二)加大改革创新力度,发展活力得到新焕发营商环境不断优化。“只提交一次材料“改革不断深化,全程网办事项占比98%,“最多跑一次”事项占比100%,6个高频事项实现“一张表单”填报,办理时限压缩60%以上;企业设立平均用时048小时,保持全市最优水平。企业诉求有效办理,“营商环境万件清理”案件全部办结,帮助企业融资XX亿元,惠及企业107户,中小企业融资难问题得到有效解决。便民服务更加贴心,获评“清风辽宁政务窗口”58个,全市排名第一;“12345”热线投诉、举报、求助类诉求办理速度全市最快,热线进社区实现全覆盖。全年新增市场主体4572户,同比增长

6、10.36%。国资国企改革加快。国企布局不断优化,初步构建1家国有资本投资公司、多家服务类公司构成的国资布局,完成42家县属国有企业功能界定和分类,覆盖投资运营、城市建设、产业发展、社会服务等重点领域,加快形成主业突出、竞争力强的投资主体、融资载体、运营实体,国有企业经营能力有效提升。法人治理结构不断健全,现代企业制度、约束激励机制不断完善,市场竞争力不断提高,县属国有企业内生动力持续增强。科技创新稳步推进。科创主体加快培育,新增科技型中小企业28家、高新技术企业7家,富莱碳纤维获批“雏鹰”“专精特新”企业,我县“专精特新”企业实现零的突破。科技平台加快建设,临沂大学合宏高分子材料研究院揭牌落

7、地,碳纤维新材料产业技术研究院成功申报省级研究院,产学研协同创新迈出坚实步伐。科技成果加快转化,技术交易合同成交额达到L43亿元,科技创新活跃度进一步提升。(三)加快农业农村现代化,乡村振兴打开新局面粮食安全有力维护。粮食总产量达到XX亿斤,实现“二十连丰”,粮食综合生产能力持续提高。黑土地保护项目完成60.09万亩,耕地质量有效提升。整改土地卫片违法图斑14个、恢复耕地18.71亩,耕地“非农化”行为得到有效制止。发布种植推荐品种39个、主要农作物施肥配方7个,良种良田配套不断加强。建设长期稳定试验示范基地8个,玉米、花生绿色优质示范区建设取得明显成效。黑山河、东窑河水土保持综合治理面积完成

8、2.5万亩,治理西部涝片L5万亩,农田内涝问题得到明显改善。现代农业加快发展。我县成功入选第四批国家农业绿色发展先行区创建名录。获批创建“满蒙新韵多彩巴虎”省级乡村振兴示范带,一批项目有效推进,示范带功能品质明显提升。农事企业提质升级,佳合食品完成国家级龙头企业申报,新望农牧获评省级生猪核心育种场,泓历食用菌获批市级示范合作社。农产品品牌创建成果持续巩固,“康平地瓜”入选国家土特产推介名录憨馥甘薯”荣获第22届中国绿色食品博览会金奖,“康奉堡红小豆荣获2023中国功能性食品大会科技创新奖,“康平花生”入选辽宁省区域公用品牌。全县161个行政村村级集体经济纯收入全部超过XX万元,村级集体经济进一

9、步发展壮大。乡村面貌持续改善。“三美建设扎实推进,创建美丽庭院34508户,建设幸福宜居村4个、美丽田园乡镇2个,打造美丽庭院示范街153条、“三美”景观路线18条、美丽场景24处,乡村环境更加宜居。乡村建设深入实施,新建维修改造农村公路123.5公里,修建村内道路106公里,农村交通条件更加便利;改造农村危房137户,完成户厕建设687座,农村居住条件进一步改善;新建5G基站161个,农村地区5G信号基本实现全覆盖。开展农村人居环境净化整治行动,农村畜禽粪污、生活垃圾收运处置体系不断完善。(四)巩固生态建设成果,绿色生态筑牢新屏障生态修复深入推进。卧龙湖生态保护扎实开展,省级“两山实践创新基

10、地申报成功,湖区生态治理修复试点示范工程建设完成,卧龙湖水质持续改善。科尔沁沙地歼灭战正式打响,围绕植被综合盖度精准提升、沙化耕地精准治理、水资源利用和保护等方面,编制荒漠化综合防治项目23个,计划总投资34亿元。开展历史遗留矿山治理,修复土地596.89亩,生态环境不断改善。水利工程加快建设,水系连通及水美乡村建设项目年底前全部完工,水美乡村新格局加快构建;花古水库、卧龙湖水库泄洪渠道水毁修复、村屯河道治理工程如期完工,防洪减灾能力进一步提升。污染防治取得实效。中央生态环保督察反馈问题按要求推进整改,海洲垃圾填埋场转运积存渗滤液8048吨,小康煤矿清运煤阡石64万立方米。省考、市考河流断面实

11、现均值达标,稳步推进河湖“清四乱”常态化,清理河湖垃圾4283立方米,禁养区内规模化养殖问题得到根治。大气污染管控持续加强,秸秆综合利用率95%,农村清洁取暖改造完成2930户,预计全年环境空气质量优良天数达到310天,保持全市最优水平。固废治理实现资源化利用。煤炭工业固废治理走出困局,煤阡石综合利用项目建成投产,固体废弃物年处理量达到250万吨,有效解决煤炭工业废弃物导致的污染问题。生活垃圾无害化处理走出新路,垃圾再生能源发电厂项目年底前并网发电。畜禽粪污综合利用水平不断提升,华坤畜禽粪污无害化处理项目有机肥产能有效提升,全县畜禽粪污综合利用率进一步提高。(五)统筹城市建设管理,城市面貌获得

12、新转变城市品质稳步提升。城市核心板块加快建设,工人文化宫、申信幸福里一期建设完成。城市路网更加完善,文化路、建工路、滨湖东四街、滨湖西四街已全线贯通,城市外环道路建设完成。城市防涝能力不断提升,城区排水工程如期完工,含光街等3处历史积水点内涝隐患消除。老城区群众居住条件进一步改善,81个老旧小区、131栋住宅楼楼本体改造完成,惠及家庭4880户。城市管理更加精细。开展市容秩序专项整治,清理占道经营、店外摆卖3898处,整治广告牌匾538处,完成民生早市升级改造,实现专项整治和长效管理双提升。推动城市道路清扫精准化,清理卫生死角6135处,保洁区域、保洁时段、精细作业实现全覆盖。常态化推进绿化亮

13、化工作,栽植补植花卉58万余株,绿化养护率达到100%;维护城区路灯5855盏,点亮率达到98%。规范静态交通秩序,政法东路停车场投入使用,大型车辆无处停放问题有效解决;施划停车位560个,停车难现象得到缓解。产业园区加快建设。持续加强开发区基础设施建设,道路、亮化、管网等12项工程全面完工,78处环境整治难点得到解决,16条街路景观苗木栽植全部完成,开发区美化、绿化、亮化和硬化水平进一步提升。新建标准化厂房8.4万平方米,有力支撑产业承载空间;孔家污水处理厂提升改造工程完工,工业污水处理能力持续提高,公共服务功能不断完善。(六)着力保障改善民生,幸福指数实现新提升社会保障更加有力。脱贫攻坚成

14、果持续巩固,投入衔接乡村振兴扶持资金XX亿元,实施到户产业扶持、资产性收益等5类129个项目,脱贫村和脱贫群众造血能力不断增强,守住了不发生规模性返贫底线。“舒心就业”扎实开展,新增城镇实名制就业2511人、农村劳动力转移输出6849人,开发公益性岗位511个,“康平塑料编织工”荣获沈阳市十大特色劳务品牌称号,重点群体就业保障能力稳步提升。“品质养老”优化升级,6所公办养老院提升改造工程完工,建成老年人助餐点位8个,政府购买居家养老服务实现城市社区全覆盖。社会事业协调发展。“幸福教育”稳步推进,“双减”工作经验在中国教育报刊发,北四家子九年一贯制学校获评全国乡村温馨校园建设典型案例学校,康平一

15、中获批省级特色普通高中;教育基础设施不断完善,含光小学操场维修改造完工,向阳小学扩建项目开工建设。“健康康平”取得实效,县域医共体“五大中心”建设实现突破,县医院同医大一院等三甲医院建立专科联盟8个,与国家传染病医学中心共建传染病、肝病筛查基地,神经内科和心内科获批“辽宁省县域临床重点专科疾病诊断相关分组支付方式改革深入推进,实现县域医共体医疗机构全覆盖。公共文化服务水平不断提高,我县获评全省首批、全市首个“文学之乡”称号,县图书馆、文化馆分别获评国家一级公共图书馆、国家一级文化馆。社会治理平安有序。深入践行“两邻”理念,建设“两邻”示范社区(村)17个,积极打造“10+N”基层治理微场景,1

16、78个社区(村)“三零”工作室实现全覆盖。省级乡村治理体系建设试点县创建深入推进,东升村获批全国乡村治理示范村。应急管理能力不断提升,扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动,全年较大及以上事故零发生,与辽吉蒙“两省一区七市县”共建区域协调联动机制,县应急物资储备库纳入国家级应急物资储备预备序列,海洲乡专职消防站建设完成。信访形势平稳向好,进京访总量全市最少。社会治安稳定有序,刑事案件破案率、治安案件结案率全市领先,电信诈骗案件万人发案率全市最低。有效防范化解风险,全力解决拖欠企业账款问题,超额完成农信社清收任务。与此同时,全县老龄、妇女儿童、共青团、残疾人、工会、红十字、关心下一代等工作实现新进步,国防动员、民兵、双拥共建、退役军人事务、食品药品安全等工作得到新加强,五经普、民族宗教、审计、统计、档案、文史、气象、邮政等工作取得新进展,为经济社会发展提供了坚强保障。一年来,我们铸牢绝对忠诚,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不

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