2023年政府工作报告(20231227).docx

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1、2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议,并请区政协委员和其他列席同志提出意见。一、2023年工作回顾一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北振兴座谈会上的重要讲话精神，科学统筹经济社会全方位发展，团结带领广大干部群众,积极作为、攻坚克难，有力推动经济社会发展稳中有进、进中提质，实现全面振兴新突破三年行动首战告捷！2023年，地区生产总值预计完成XX亿元，增长4%；固定资产投资预计完成XX亿元，增长27.8%；一般公共预

2、算收入预计完成XX亿元，增长66%；社会消费品零售总额预计完成XX亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入预计实现XX元，增长4.2%。一年来，我们狠抓产业优化和结构调整，三次产业提档升级。一是农业发展稳中有进。抓牢粮食安全，全年粮食播种面积3.97万亩、产量XX亿斤，猪、牛、羊、禽出栏量分别达到2.97万头、0.12万头、1.46万只、70.13万只，实现稳增长；藏粮于地、藏粮于技，圆满完成高标准农田1.3万亩建设任务，改良土壤4525亩，新建水井38眼，道路21公里，电力铺设6公里。推进肉驴产业提档升级，肉驴出栏量2700头，绿鲜原公司获得国家农业农村部颁发的“畜禽养殖标准化示范场”和省发

3、展农产品加工业领导小组颁发的“辽宁省农业产业化龙头企业”荣誉称号，新邱驴肉纳入“2023年第三批全国名特优新农产品”名录。三木味香园调味料项目成功落地，填补了我区农产品深加工项目的空白。村集体经济持续壮大，经济收入预计达到XX万元，同比增长55%,XX万元以上村达到7个，阿金歹村收入突破XX万元；各村经营收入全部达到5万元以上。高质量编制完成乡村振兴示范带创建规划和各村产业规划，有序推进村庄规划编制工作。强农惠农政策全面落实，发放各类补贴资金XX万元；总投资XX万元的农村饮水安全保障工程启动实施，当年完成投资XX万元，项目竣工后将彻底解决阿金歹村、长营子村和金家洼子村5000余户村民饮水安全问

4、题。二是工业产业聚链成势。化工产业链稳步发展。盛泽顺酎催化剂和瑞辰笊气项目实现当年签约、当年建设、当年投产，合润调和油项目完成主体工程建设，泽程、煜科、昊瑞完成二期项目签约，百特添加剂项目签约落地，盛泽、昊瑞有望升规入统。新能源高端装备制造产业链扎实推进。全国知名新能源装备企业相继落户新邱，投资XX亿元的大金（阜新）风电智能制造产业链项目和投资XX亿元的三一（阜新）风电智能制造产业链项目完成备案；恒久安泰全锐液流电池项目签订框架协议；投资XX亿元的新疆特变电工电气设备制造项目开工建设，其8项发明专利填补我国兆瓦级以上光伏并网逆变器技术空白；大金重工三、四季度运行回暖，全年预计实现产值XX亿元。

5、高效节能产业链持续壮大。玖峰宏泰煤歼石预处置中心等4个项目开工建设，域硕等7个续建项目稳步推进，新睿、源木率先实现升规入统，沐安纸业销售势头强劲，中区预处理、金丰纸业、丁香纸业投产达效，玖峰宏泰全产业链项目、源木增资扩能顺利推进，浩博棉柔巾项目开机试运营。我区连续2次获得中国砖瓦协会授予的“行业低碳无害化大宗固体废弃物协同处置综合利用示范产业园”殊荣，中央广播电视总台和香港商报相继报道新邱“北方纸都”建设成果，“北方纸都”称号愈加响亮。三是服务业活力迸发。生产性服务业持续向好。“路位一体”战略重组取得积极进展，巴新铁路2023年实现运量220万吨、年收入XX亿元;金德利物流园建设完成并投入运营

6、。农商行、阜新银行、工商银行等金融机构累计向区内企业投放助企贷款XX万元。生活性服务业实现新发展。赛道城项目建设重启并成功举办第四届城庆赛和地工产品展，赛道城被省文旅厅评为“特品级旅游资源丁香湖露营地投入运营，有效拉动批零住餐营业收入。成功举办“北方纸都”纸产品购销对接会，有力拓展市域销售市场；引进萌伙伴文化传媒公司，建设新邱区产业链实训学院，助力“北方纸都”电商平台运营；支持源木纸业、浩博纸业等4户区属企业参加2023中国沈阳生活用纸及卫生用品展销会，签约订单92单，签约额XX万元。华龙百货开始整体改造，引入万福大型连锁商超，并洽谈推进服饰销售项目。新邱老街、文化一条街繁荣兴旺，展现消费活力

7、。工业电商稳步增长。辽西大宗交易平台入驻限上企业5家，销售额达XX亿元，增长23.6%。一年来，我们狠抓项目、招商和园区建设，发展根基不断夯实。一是项目支撑坚实有力。全年项目建设成果喜人，完成瑞辰笊气、合润调和油等投资XX万元以上新开工项目13个，竣工项目8个，谋划储备项目20个。全市决战四季度重大项目集中开工暨特变电工（阜新）产业园开工仪式在新邱举办。我区工业类项目占全市规委会同类项目上会比例60%,项目建设位居县区前列，固定资产投资增幅领跑全市。抢抓国家政策机遇和投资导向，围绕中央预算内、地债等各类资金政策重点支持方向，谋划包装向上争取项目43个，现已入库19个，拟争取资金XX亿元。二是招

8、商引资成果丰硕。围绕化工、新能源装备制造、高效节能三大主导产业链，赴京津冀、长三角、珠三角等地开展精准招商，组建4支招商小分队，累计“走请”158次，洽谈项目87个，签约项目20个，落地项目7个，重点推进锦州百特添加剂、恒久安泰全锐液流电池、国电投绿能科技20万吨秸秆四素全产业链等项目。在南京成功举办“北方纸都”招商引资推介会；参加全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会、第四届辽宁国际投资贸易洽谈会、第六届上海进博会。全年引进内资XX亿元，同比增长24.9%；引进外资XX万美元，实现零的突破，并有望到年底实现XX万美元的外资引进工作。三是园区发展实现新突破。园区改革持续深化，在全市工业园区

9、中率先完成第一批9项审批权限承接工作；启动与辽创投共同成立亿元产业投资基金计划；推动园区国企完全市场化运行，独立承接非政府投资类项目特变电工部分基础工程，增强自负盈亏、自我发展能力。园区承载能力不断加强，总体规划通过专家评审，产业规划完成修编；智慧化平台启动初步设计；化工园区完成封闭运行；推动省级经济开发区晋位升级，外资到位、固定资产投资、签约亿元以上项目等考核指标实现新突破。基础设施不断完善，启动X元/吨工业供水工程和化工项目用地储备预征地220亩工作；大金、三一重能、恒久安泰项目启动勘测定界，做好征地前期准备;新能源板块基础设施实现“五通一平”，风光大道（中兴路二期）全线通车。向上争取成果

10、丰硕，新能源高端装备制造产业园基础设施一期工程争取到位资金XX万元，一标段已完成投资XX万元，二标段工程启动实施；包装总投资约3亿元的3个基础设施项目，录入省发改重大项目库和省财政债务库。助企服务取得实效，4小时帮助百特公司完成营业执照办理、税务登记、公章制作、银行开户，3小时帮助特变电工项目完成图纸审查、3天完成土地证办理，彰显“新邱速度”。一年来，我们狠抓营商环境建设和创新驱动，发展活力持续增强。一是营商环境持续优化。政务服务标准化建设全面铺开,122项便民服务事项实现“就近办”，编制完成政务服务事项目录和办事不找关系指南，6家窗口单位入选“清风辽宁政务窗口:全面落实“领导干部进园区进企业

11、服务振兴新突破”专项行动，解决问题136件，开展政企对接活动7次。阜新市新邱经济开发区解决辽宁盛泽催化剂科技有限公司资金技术问题案例入选省工信厅第二批领导干部进企业进园区解决问题诉求案例汇编；盛泽催化剂成功获得“数字辽宁智造强省”专项资金XX万元支持。打造【丁香花红】“党建+”营商服务品牌，发展业务指导、审批窗口、政务便民服务先锋队员31名，织牢织密政务审批及行政服务网络，打通服务群众“最后一公里”。二是省委巡视整改取得阶段性成效。将省委营商环境专项巡视反馈意见整改作为政治任务来抓，把反馈意见整改落实当作“必答题”，坚持高位推动与调研督导相结合、党建引领与常治长效相结合、督查问效与从严审核相结

12、合。营商环境专项巡视反馈问题涉及8个方面31项问题49个具体表现，除4个整改需长期推进外，其余45个全部整改完毕，整改完成率达91.8%。三是科技创新激发活力。以“两区”建设为引领，招聘各领域人才53名，引进高层次人才6名；组织校企、院企对接活动2次，邀请专家驻区服务28人次。新增高新技术企业1家、科技型中小企业6户、“雏鹰”企业1户，实现科技成果转化2项。向省工信厅推荐大金重工申报“专精特新”企业称号。一年来，我们狠抓城乡建设和环境整治，城乡面貌全面改善。一是城市基础设施水平不断提升。投资XX万元完成“三供一业”益民小区污水管网和供热管网改造、楼宇间绿化、楼体屋面防水、外墙粉刷和河汇小区封闭

13、等工程。向上争取投资XX万元实施细河治理项目，完成6.9公里细河新邱段治理主体工程建设。投入XX万元完成细河新邱城市段、沙扎兰河阿金歹段清淤工程，河道面貌焕然一新。持续加大市容环境整治力度，整治占道经营220处，签订“门前三包”责任状1030户，整改破损牌匾和广告牌36处，清理和维修下水井1200个。积极推进全域苗圃化，合理规划15万平方米绿化地块，植树2.7万株；在荷花社区建设7200平方米口袋公园一座，方便百姓休闲娱乐。二是农村环境整治效果显著。深入实施农村人居环境整治“百日攻坚”等专项行动，全年清理农村垃圾4万余吨。清理煤泥堆1座3万立方米。投资XX万元对农村主干道环境卫生实施市场化管理

14、，开发239名农村公益岗负责村内巷路保洁，城乡环卫一体化有效衔接。投资XX万元，新建路灯369盏、完成村内道路硬化L5万平方米。长营子镇顺利通过省农村环境净化整治专项督查，农村环境整治工作在全市4次检查中始终位列第一方阵，形成的“一体两翼+七个结合”经验在全市农村环境净化整治工作简报中进行典型宣传，脏乱差问题得到根治。一年来，我们狠抓生态治理和矿山修复，践行绿色发展理念。一是污染防治成效明显。全面构建园区空气环境自动监测与企业固定源污染物自动监测智慧化监管体系；积极发挥巴新铁路、金德利铁路“公转铁”运输结构调整优势，实现氮氧化物减排286吨；开展“河湖清四乱”专项整治行动，累计清理河道及周边各

15、类垃圾1592吨，河湖环境得到明显提升，水质逐步向好；细河新邱段断面水质监测达到考核标准,水环境指数稳居全市前列；强化农业面源和畜禽养殖污染管控，完成台头皋村26户散养户畜禽粪污规范化整治。扎实推进散煤堆场整治，完成17个重点点位和27个非沿街沿路乱堆乱放点位集中整治。投资XX万元，完成清洁能源供暖改造400户，购置集中供暖锅炉1台，兼顾保蓝天和保温暖。全年PM2.5平均浓度31微克/立方米，排名全市各县区第三名，空气质量优良率实现77.3%。二是矿山修复治理稳步推进。积极推动阜新百里矿区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，成功申请国家资金XX万元，启动实施新邱区废弃矿山复绿项目（一期）工程，矿

16、山生态修复治理2300亩。积极开展矿山地质灾害治理工作，7处地质灾害隐患点已治理销号4处；西排土场北侧胜利村段地质灾害治理项目已全部竣工验收。通过发展高效节能环保产业，年消纳煤阡石量约500万吨。一年来，我们狠抓社会事业和公共服务，民生福祉不断提升。一是社会保障逐步增强。城镇新增就业649人，组织招聘活动2次，提供就业岗位300余个，农村剩余劳动力实现就业转移899人。城乡居民医保参保率同比上升。公开招聘事业单位工作人员和公检法辅助人员68人。妥善解决7.28水灾”房屋建设工程款、全有建材拖欠农民工工资等案件16起，追缴欠薪XX万元，推动“一金三制”全覆盖。落实低保提标政策，城市、农村低保标准分别提高4%和10%o及时足额发放各类社会救助资金XX万元。建成3个社会工作服务站，在全市率先完成镇街全覆盖。养老服务持续完善，区养老院具备交付条件，3个社区居家服务中心完成主体工程，全区各养老机构护理型养老床位占比达到60%。发放退役军人各类优抚资金XX万元。