2023年XX区政府工作报告(20231227).docx

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1、2023年XX区政府工作报告各位代表：现在，我代表XX区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2023年工作回顾今年以来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要指示批示精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，聚焦市委“一五二三四”部署，在区委的坚强领导下，俯下身子抓产业、一心一意谋发展，全力抓好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，“港产城”融合高质量发展迈出坚实步伐。这一年，我们下先手棋、打主动战，顺利通过“中国银饰之

2、都”“全国平安渔业示范县”复评，荣获“全国品牌产业园示范基地”“省级农产品质量安全县”称号，成功创建南日岛国家级“和美海岛”，湄洲湾国投经济开发区获评国家级绿色园区、全省先进开发区，平海渔港通过“全国文明渔港”复核，产业发展单项考评稳居全市前二，特别是上半年以满分成绩居全市第一，各项事业蒸蒸日上、蓬勃发展。初步预计，全年实现地区生产总值XX亿元、增长6%；规模以上工业总产值XX亿元、增长7%；全社会固定资产投资XX亿元、增长3.7%；财政总收入XX亿元、增长81.6%；社会消费品零售总额XX亿元、增长7%；农业总产值102.8亿元、增长4.2%；外贸出口总额XX亿元、增长1%;居民人均可支配收

3、入XX元、增长5.5%。一年来，我们推项目、强保障，经济发展韧劲更足。项目建设持续发力，全年安排重点项目257个,实现开工35个、竣工33个、新增入库100个,65个省市重点项目总投资1400亿元，项目数、投资规模均居全市第一，28个省重点项目超序时18.1个百分点。特别是永荣CPL二期顺利投产，建成全球最具规模的己内酰胺生产基地；中锦PA6扩建项目竣工投用，晋升全球最大的锦纶聚合工厂；全球首个漂浮式风电与网箱养殖融合项目落地投用，荣获国家新能源电力发展优秀奖。招商引资成果丰硕，建立“三会四评”机制，强化“以商招商”模式，区四套班子领导全员出动、10条重点产业链主动出击，分赴全国各地开展招商8

4、0余次，对接洽谈佳通轮胎智能化工厂、天石源（二期）等项目37个，总投资XX亿元；参加第二届民营经济大会、9-8投洽会等重大活动11场次，签约落地普莱生物、李时珍（二期）等项目42个，总投资XX亿元。要素保障有力突破，在全市率先设立首个规模超亿元的县区产业基金，争取上级各类补助资金XX亿元，资金总量、增长率均居全市第二；获批用地14批次、758.8亩，用海4宗、1429.8亩，完成供地22宗、1053.5亩。一年来，我们挖潜力、增动力，产业升级势头更猛。坚持链式布局、集群发展，带动10条重点产业链齐头并进。新型功能材料、新能源、生命健康三大新兴产业活力迸发，永荣科技、华峰新材料获评国家级绿色工厂

5、，热电联产二期并网投用，石门澳港口建成全省跨度最大的封闭式储煤仓，全省首个LNG罐装运输项目海液通落地XX港；风电总装机容量突破200万千瓦时，居全市第一；基诺厚普无菌注射针剂在全省率先通过美国FDA认证，全市首个小微产业园联东U谷开工建设，总投资XX亿元的普莱生物系列项目正式落地。海洋、数字、绿色、文旅四大经济动能澎湃，港口吞吐量突破1250万吨、增长18%,全省首个鲍鱼科技产业园动工建设，成立全市首个海洋经济科创联盟，6万方高端智能深海渔旅综合体闽投XXl号”顺利下水，海发水产获评全省唯一“国家现代农业全产业链标准化示范基地”，东禹海洋等3家企业获评省级水产良种场称号。采木网、平行威客获评

6、省数字经济创新“瞪羚”企业，中交数科平台实现当年度招引落地、当年度升规纳统；开通“福来福往”湄洲岛至南日岛海上游航线，举办全国海钓邀请赛暨鲍鱼文化节、福建首届开海文化季、沙滩露营节、潮汐音乐季等莆阳系列活动30多场，康头镇获评省级“全域生态旅游小镇”。工艺美术、食品、鞋服三大传统产业提质增效，“印象上塘”商标完成注册，国检集团质检实验室落户上塘，举办首届中国（莆田）佛教造像艺术展览会、第四届“七夕”上塘银饰小镇缤纷季活动，实施CFPC数字化木托盘项目，建成莆头国林木业城四期；承办第十一届全国鲍鱼产业发展研讨会，启动建设中国鲍鱼预制菜基地、南日岛东部海产品加工园，央视一套大型美食节目三餐四季走进

7、南日岛取景录制；建成华峰系列鞋服智慧工厂，协办“中国鞋都”鞋业供应链集采节。一年来，我们提质感、增美感，城乡融合风貌更优。坚持全域统筹、城乡融合、绿色发展，以更宽视野、更大格局推动高铁、城东、土海片区集中连片开发。实施城建项目85个，完成投资XX亿元，国道G228、笏石大道开工建设，福厦高铁开通运营，吴厝路、华安路等4条道路建成通车，新改扩建市政道路9公里，综合立体交通网络持续完善。扎实开展城市功能品质三年提升行动，区图书馆竣工建成，新增口袋公园5个、公园绿地10公顷、福道3.5公里，完成主干道景观提升11公里，整治城区易涝点10个，福建省中央财政监管工作会议、海峡循环经济学术论坛、全国橡标委

8、胶鞋分委年会等一系列高端重磅会议在秀举办，XX新形象广获认同，城市能级再上新台阶。持续深化“1镇12村3片区”乡村振兴示范创建，投入XX万元实施重点项目41个，完成127个实用性村庄规划编制，墩头石城获评“全国乡村治理示范村”、月塘东潘获评省级“森林村庄”，笏石苏塘中天农业股份合作社在全市率先实现普惠分红，墩头安民铺乡村记忆馆建成开馆，新增省级“一村一品”专业村3个、高级版“绿盈乡村”9个、“五个美丽”建设点529个，乡村振兴多点开花。坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，拆除“两违”建筑85宗Ll万平方米，清理整治摞荒地1277.74亩，建成高标准农田1.7万亩，完成粮食播种面积10.1万亩、

9、产量XX万吨，增量、增幅均居全市第一。深入打好污染防治攻坚战，全力配合做好第三轮中央生态环保督察工作，加快推进农村污水治理、城区黑臭水体整治，建成农村污水主干管680公里，修复缺陷污水管道11条，整治河湖“四乱”问题233个、入海入河排污口99个，近岸海域国省控点位优良比例达100%、全省第一。一年来，我们惠民生、解民忧，人民生活品质更佳。把财力向民生倾斜，投入XX亿元发展民生事业，占全年财政支出的77.3%,用心办成45个区级为民办实事项目。教育事业蓬勃发展，实施教育项目24个，新增学位6240个。北京大学附属中学莆田学校揭牌落户、即将竣工，市实验小学XX分校、莆田工业职业技术学校等8个项目

10、建成投用，区机关幼儿园创成全市示范性幼儿园，区实验小学、莆田十中入选省级基础教育教学研究基地，莆田二十五中学子实现我区18年以来清北“零突破二医疗资源扩容提质，市第一医院新院区前期工作加速推进，区第二人民医院、区中医医院等5个项目建成投用，7个镇卫生院与市级三甲医院全面建立合作关系，投入5078万元采购医疗设备，建成10个“名医工作室”，投用“远程高清视频门诊平台社会保障持续兜牢，突出做好重点群体就业工作，新增就业2810人，超额完成年度目标任务。实施“暖心行动二强化“资金+物资+服务”社会救助，低保“扩围增效”创新做法在全省推广，累计发放救助资金XX亿元，惠及困难群众2.5万人次。建成长者食

11、堂38个，提升农村幸福院10所。赤坡、后黄等4个安置区竣工回迁，四新、城东等5个棚改项目提速推进。文化生活不断丰富，承办全省羽毛球总决赛、全市“村BA”篮球总决赛等五大球赛事，举办妈祖文化节、滨海旅游节、非遗小吃节等各类文化节庆，欢乐跑、美术展、四季“村”晚、“百姓大舞台”等群众文体活动如火如荼。安定稳定持续夯实，成功破获全省唯一一起“双挂”电诈大案，打掉老挝金三角一特大电诈犯罪集团，纵深推进矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动，创造性实施基层综合治理“1+8”专项行动，全年化解矛盾纠纷3425件，“三评”解纷工作法入选全省新时代“枫桥式工作法”先进典型，“三官一律”进村居、夯实基层治理

12、根基等做法得到中央政法委机关刊物长安专题推介。新增5000万元升级“雪亮工程。全区在线视频超2.4万路，全市第一。应急管理体系不断健全，安全生产事故起数同比下降14.29%,全区未发生重特大安全事故。一年来，我们强担当、重实干，政府服务效能更高。坚持将党的政治建设作为最首要的任务，扎实开展主题教育，从习近平新时代中国特色社会主义思想中悟规律、明方向、学方法、增智慧，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，共组织开展主题教育专题学习班3次、专题调研81场次，形成调研报告10篇，研究解决问题78个。坚持将实干担当作为最鲜明的导向，用好效能考评指挥棒，强化考核结果运用

13、，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，三季度产业链“两图两库”工作、“双比双晒”产业云平台考评均居全市第一，地区生产总值增长率、市重点项目计划开工数均居全市第二。坚持将依法行政作为最基本的准则，把法治思维贯穿于政府工作的全过程，严格落实重大行政决策程序，强化行政规范性文件合法性审查和清理，依法执行人大及其常委会决议、决定，认真办理人大代表建议53件、政协委员提案135件，办结率、满意率均为100%。坚持将廉洁从政作为最牢固的底线，以钉钉子精神打好党风廉政建设持久战，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，织密扎牢制度笼子,大力整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题，持

14、续巩固风清气正的政治生态。此外，国防动员、双拥共建、退役军人事务、海防、人防等工作不断加强，工会、妇女儿童、青少年、残疾人、保密、档案、侨务等工作取得新进步。各位代表！即将过去的2023年，是我们凝心聚力、务实笃行的一年，也是砥砺奋进、硕果累累的一年。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是全区上下众志成城、拼搏奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众、人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界人士,向驻区部队、武警官兵、公安干警，向所有关心和支持XX发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢

15、并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前发展中还存在不少困难和问题，主要是：产业升级仍处于爬坡越坎阶段，支撑发展的龙头企业、重特大项目不多，产业集群效应还未显现；土地、能耗等要素趋紧，财政收支平衡压力较大；城市基础设施仍有短板，教育、医疗、养老等优质资源供给与群众期盼还有差距；基层治理体系不够健全，部分干部作风和能力跟不上高质量发展要求，等等。对此，我们一定直面问题短板，全力以赴加以解决，决不辜负各位代表和全区人民的期待与重托。二、2024年工作安排各位代表！2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主

16、义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央、省、市、区委经济工作会议精神，按照区委五届六次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧紧围绕绿色高质量发展这个首要任务，突出以港兴业、强产兴城、产城联动，深入实施“科教兴区、海洋富区、工业强区、物流活区、新城旺区”战略，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力增进民生福祉，保持社会稳定，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献XX力量。主要预期目标是：地区生产总值增长6.2%,规模以上工业总产值增长7.5%,全社会固定资产投资增长5%,财政总收入增长6%,社会消费品零售总额增长10%,外贸出口总额增长10%,实际利用外资XX万美元，农业总产值增长3.5%,居民人均可支配收入增长6%o实现