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1、县文化和旅游局党组书记2023年度述法报告一、学习贯彻习近平法治思想情况全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,加强对全面推进依法治国的顶层设计。习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,为全国各族人民在党的坚强领导下建设法治中国指明了前进方向。以习近平同志为核心的党中央在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回
2、答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略,创立了习近平法治思想。明确全面推进依法治国总目标,是习近平法治思想的重要内容。在习近平法治思想科学指引下,我们围绕全面推进依法治国总目标,统筹推进法治领域改革,推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。党的十八届四中全会对建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这一总目标的科学内涵作出阐释,这就是:在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,
3、形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。建设中国特色社会主义法治体系与建设社会主义法治国家是相辅相成的,体现了坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式,是国家治理体系的骨干工程,也是社会主义法治建设的基础工程。建设法治国家,要以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。二、履行推进法治建设
4、第一责任人职责情况(一)强化组织领导,落实主体责任一是带头认真履行法治建设第一责任人职责。作为第一责任人,带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,积极谋划参与推进文旅法治建设相关工作。按照“党组书记负总责、班子成员联动配合”原则,成立了以主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确专人负责法治工作,构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。二是积极参与谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,定期牵头研究推进法治工作,切实做到与文旅工作同部署、同安排、同推进,适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略
5、,有效推动了文旅法治工作任务的落实落细。(二)强化学习引领,提升法治素养一是常学常思,笃做笃行。坚持以习近平法治思想为指导,把学习党中央法治建设重要理论汇编及习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点,今年以来结合日常工作重点学习了民法典、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国政府信息公开条例、中华人民共和国网络安全法等多部法律法规,进一步提升了个人法治素养和鉴别能力。二是求学广进,学思践悟。始终坚持在工作中锤炼“法制化”修养,带领班子成员开展中心组理论法治专题学习活动,自觉把工作融入到依法治国、依法治市工作思路中,进一步开阔了眼界,拓宽了思路。三是学用相长,以学促知。将法治学习与具
6、体工作相结合。(三)强化权力制约,严格依法行政一是完善决策机制。在重大决策前进行集体讨论,听取意见,聘请专家评审,严格实行合法合规性审核,切实提高依法决策水平。二是规范执法程序。按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本要求,确保文旅领域执法工作的合法性,提升执法水平。三是做好信息公开。全面拓展政务公开范围、频次。(四)强化普法宣传,夯实法治阵地一是做好普法进企、校园活动。结合“我为群众办实事”活动,增强了群众与学生依法经营、依法管理、依法维权意识。二加强机关法治文化建设。通过举办讲座、理论学习、普法考试、观看警示教育专题片。三是深入开展法治专题宣传。紧紧围绕法治与国家、法治与社会、
7、法治与法律、法治与个人主题,把法治学习宣传教育与干部思想政治建设结合起来,进一步弘扬了法治精神,提高了广大群众的法治观念和法律素养,营造了浓厚的宪法宣传氛围,达到了良好的宣传教育效果。(五)强化法治教育,打造法治队伍一是全面提高干部职工法律素质和社会法治化水平。组织干部职工学习了涉及安全生产、防灾减灾、应急管理等多领域。二是全面做好新聘用人员岗前普法培训工作。坚持把青年干部法治教育摆在重要位置。三是全面推进执法考试任务。全面完成法治教育网培训课题学习及考试任务,全局执法干部执法证持有率达XX%O三、存在的问题回顾一年来的工作,本人能够切实履行推进法治建设第一责任人职责,但也意识到,法治建设工作
8、仍存在一些不足:一是理论学习抓得不紧,党性修养仍需提升。究其原因是加强政治学习的力度不够,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不深,用马克思主义立场、观点、方法去观察、分析和解决问题的能力不足,用理论指导实践的工作素养有待进一步加强。二是学法的深度、广度不够,法治工作研究不深、不透,存在重业务轻法治问题,法治意识仍需加强。三是普法方式创新性不足。缺少法治宣传的亮点措施和形式,法治宣传形式比较单一,针对性、时效性不强,导致群众对文旅政策的理解、把握上存在一定的“盲区”。四是执法水平有待提高,个别执法人员执法知识储备不系统、不全面,经验不足,存在执法政策
9、法规解释运用不到位,便民意识不强的问题。四、下步打算(一)加大法治宣传力度。针对文旅工作政策性强、涉及面广的实际,大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传教育活动,建立和完善法治宣传教育责任机制,制订切实可行的法治宣传教育计划及方案,建立健全法治宣传工作台账,持续深入开展“法律进企”活动,确保文旅领域重点行业、企业法治宣传面达XX%以上。(二)加强执法队伍建设。充分利用机关学习制度、个人学习制度等形式开展全员法治学习活动,不断增强学法、知法、用法的自觉性,努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化,重点抓好一线执法工作人员法律法规、执法流程业务知识的培训,不断提升执法队伍执法水平、服务意识,强化干部职工法治理念,创先争优,积极推动发文旅队伍专业化、规范化、信息化建设,努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。