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1、XX市区域数字档案管理服务一体化平台项目采购需求一、项目背景按照XX省档案局关于开展档案工作数字化转型示范区、先行区创建试点工作的通知要求,依托XX市档案馆现有信息化系统,厘清档案在线业务逻辑,整合档案资源和业务运行数据,实现区域内各类档案应用的综合集成;与全省档案工作智能监管应用和省档案数据共享中心、基层智治系统等有效实现任务贯通、指标贯通和业务协同;推进档案智能监管,实现档案重大任务闭环管理、档案行政管理核心业务数字化运行和档案工作指数化监管;加强相关指数应用和分析,为科学决策和社会治理提供有力支撑。二、建设目标在省数字化改革战略框架下,深化档案工作数字化改革,以推进档案工作整体智治为重要
2、抓手,综合集成区域内各类档案应用,推动大数据、人工智能等新一代信息技术在档案管理、档案服务中的应用,规范开展区域内各领域数字档案管理和服务工作,面向政府部门统筹推进政务服务和公共数据等领域电子文件归档和电子档案管理应用,面向民众实施档案管理和开放共享示范工程,实现区域档案工作全流程数字化运行;推动档案行政监管、档案资源建设和档案共享利用全面数字化转型,积极创建档案数字化改革示范区;发挥档案数据在社会治理中的基础支撑作用;推进档案工作整体智治,为提升党建统领整体智治提供基本保障和有效服务。三、建设清单序号建设内容功能/内容描述数量(一)应用软件开发1进馆件事进馆计划管理、档案馆接收指导、验收申请
3、、预移交申请、档案室移交、档案馆验收管理、档案馆接收登记、完成接收、移交过程监管等1项2查档直通车机关查档一窗受理、机关档案内部利用、机关档案共享利用、馆藏档案资源利用等1项3智能编研专题编研、智能应用、编研成果管理、系统配置等1项4智能开放审核开放审核管理、开放审核规则库管理等1项5智能馆库综合馆情、虚拟库房、后台管理等1项6智能监管工作台、核心业务考核、行政管理指标考核、X里档案+、任务智达、系统反馈、系统设置、数据看板等1项7重特大事件档案管理在原有系统上进行迭代,建设专题任务管理、专题档案筛查、专题档案收集、专题分类整理、专题档案利用、全流程监督指导等1项8集中式档案室在原有系统上进行
4、升级,建设档案收集、档案管理、档案利用、全宗管理、系统管理、工作台等1项9电子文件预归档在原有系统上进行升级,建设归档准备、数据推送、归档整理、正式归档、数据上链、全流程监控、归档数据查阅等1项10X档通(X政钉)X政钉移动服务端,包括移动端主页(贯通区、县(市)、档案接收服务、档案利用服务(贯通区、县(市)、档案管理服务、档案治理服务(贯通区、县(市);X政钉PC管理端,包括PC端主页(贯通区、县(市)、档案接收管理、档案利用管理(贯通区、县1项(市)、档案管理办理、档案治理监管(贯通区、县(市)、安全管理、X档通后台管理等11系统接口接口调用XX省一体化数字资源系统、XX省政府电子印章系统
5、、XX省档案数据共享中心、XX省档案工作智能监管平台、XX省国家综合档案馆档案电子出证平台、XX档案服务网、基层智治系统;开发与XX市数字档案馆系统,XX市“最多跑一次”电子化归档管理统一平台,区、县(市)区域数字档案管理一体化平台数据对接接口,开发电子存证组件公共接口等1项(二)应用支撑建设1电子存证组件为X政钉用户提供电子档案存证验证服务,包括存证验证、可视化管理、电子档案码、日哈希根值管理、离线验证等1项()数据资源建设1数据库设计建设电子全宗管理数据库、电子档案元数据库、业务监管数据库及重特大事件、疫情防控、脱贫攻坚、数字化改革、共同富裕先行市建设、碳达峰碳中和等专题档案数据1项2数据
6、采集档案数据库表类数据采集、音视频、图片类数据采集、电子档案人工录入等1项3数据治理元数据管理、全文和目录治理、数据清洗、数据标准化转换等1项4数据安全管理数据分级分类、数据操作风险管控、数据完整性、数据有效性验证、数据脱敏、数据审计、数据溯源、数据销毁等数据保护措施1项(四)软硬件采购1GPU服务器具体见4.软硬件清单2台2档案机具体见4.软硬件清单1台3服务器版操作系统具体见4.软硬件清单11套4数据库具体见4.软硬件清单2套5中间件具体见4.软硬件清单4套(五)服务租赁1OCR识别服务服务授权1年,不低于100O万页1项(六)项目培训100人日1项四、具体建设内容1.应用软件开发1.L进
7、馆一件事重点围绕档案接收进馆范围确定、计划实施、指导验收、档案交接等事项,全面构建档案接收进馆“一件事”工作体系。建设内容包括档案室移交内容资料整理、验收申请、档案馆验收管理、进馆申请、档案室移交、档案馆预交接、正式接收、移交过程监管、移动端适配。进馆计划管理档案馆通过发下任务制定移交进馆计划,确定接收进馆的目标、措施和流程,支持关联年度计划,再由各档案室根据档案馆计划进行本单位计划制定并执行任务。档案馆接收指导接收指导:包括通知发布、在线培训、在线指导等功能。档案室移交内容资料整理:档案室进行移交档案的整理,包括进馆所需资料的准备。验收申请数据报送:支持将目录、电子档案、数字化加工成果进行报
8、送。解密与预开放鉴定:支持对报送的数据进行解密与预开放鉴定。预移交申请包括新建移交登记单,包括档案类型、载体起止年度范围以及移交载体类型、规格。支持上传已填写好的模板或者在线填写档案接收登记表,系统可以汇集进馆档案数据,形成进馆档案汇总数据报表,查看各个单位进馆档案情况。档案馆对档案室报送数据进行审核,档案室提交进馆申请。档案室移交档案室将已完成四性检测的档案进行移交,发起移交审批。允许部分无法进入政务网环境的单位,由档案馆直接上传相应材料并完成流程。档案馆验收管理档案馆对进馆档案进行预交接工作(消毒、清点、上架、检测等等正式交接必要流程)。档案馆接收登记档案馆对进馆登记的批次信息进行录入。完
9、成接收进行正式交接文件签章,在线办理交接手续。移交过程监管进馆状态汇总:支持汇总各单位进馆状态,形成进馆单位状态表。进馆流程跟踪:支持跟踪进馆流程中涉及的资料、环节,形成档案进馆进度一览表,查看各个单位进馆进度情况。借助于图表等多样化手段,实现对档案移交进馆过程的可视化监管。支持在移动端进行进馆流程操作。1. 2.查档直通车通过机关档案的共享利用,为全市党政机关及群众就近提供查档服务,实现机关档案全面高效利用。建设内容包括机关查档一窗受理、机关档窠内部利用、机关档案共享利用、馆藏档案资源利用。机关查档一窗受理包括门户管理、系统公告、消息通知、我的待办、查档指南、安全控制、查档管理统计。机关档案
10、内部利用对机关内部档案资源的利用业务进行全过程管理,包括在线检索、借阅、复制。机关档案共享利用提供机关档案室与室之间的档案数据共享利用,需与“X政钉”、“省国家综合档案馆档案电子出证平台”进行对接,包括共享数据发布、查询、申请、协查、审批、电子出证、办理评价。馆藏档案资源利用用于机关单位向馆藏档案申请利用档案资源,主要为馆藏数字档案资源利用和档案资源返还记录,数字档案资源利用分为档案馆和立档单位两部分,其中立档单位申请利用档案,档案馆提供档案资源。1.3. 智能编研建设内容包括专题编研、智能应用、编研成果管理、系统配置等。专题编研专题建立:对确定的专题建立专题任务批次,描述专题相关信息,并将任
11、务下达给编研组长。创建目录:编研组长根据分配的专题任务,根据目录计划,创建目录大纲,并将子目录分配给编研人员。素材管理:素材管理分为公共库与个人库。实现素材资源的自定义分类,并支持按照不同分类进行素材录入管理。素材流程:编研人员将个人库中的素材提交共享申请,由审核人员审核通过后,纳入到公共库中共享利用。专题流程:编研组长或审核人员对各编研人员提交的编辑完成的目录进行校对。历史版本恢复:支持查看修订记录,并可还原到历史版本内容。专题统稿预览:专题目录完成后,进入到统稿环节,编研组长或审核人员可查看已完成的目录,进行微调。专题统稿:对专题所有目录文章校对完成后,进行统稿。专题统稿流程:对专题统稿提
12、交的成果进行审核,可在线浏览成果,查看流程审批情况。专题成果管理:对专题最终的成果进行管理,可在线浏览成果,可导出成DOC、PDF、HTML等格式。智能应用包括智能检索、智能纠错、智能展示、人名库、地名库、数据提炼等功能建设。编研成果管理编研成果检索:支持编研成果的检索功能,可根据编研时间段、类别、作者、发布时间等多个维度对历史编研成果进行检索利用。编研成果浏览:对PDFW0RDHTML等格式的编研成果支持在线浏览,支持编研成果导出;对EXE等不支持在线浏览的历史编研成果,支持导出压缩包的形式下载到本地进行浏览。系统配置包括编码管理、参数管理、统计管理、统计数据源定义等配置功能。L4智能开放审
13、核利用智能开放审核算法对档案目录以及全文数据进行分析,从大量的文本数据中提炼关键字进行辅助审核。建设内容包括开放审核管理、开放审核规则库管理、Al模型管理。开放审核管理审核管理模块是整个审核工作的全流程管理模块。方案制定/审批,根据全宗年度规则自动分配子任务,支持子任务完成情况监控。支持交接数据、通过鉴定规则智能辅助审核(依据权重比例强规则一键审核为终审结果)、分配任务、审核小组初审复审、导出会审包、抽检。支持移交单位会审,批量导入会审包,系统自动匹配会审责任单位,按模板生成会审函自动批量签章后下发会审任务,责任单位进行在线会审并生成对应审核单,由责任单位领导审批通过后进行回函签章。支持委员会
14、终审,对审核结果终审,及后续相关流程。支持发布审核结果、审核监控、数据统计。开放审核规则库管理包括开放级别管理、审核规则管理,能维护模型训练所需的训练集以及智能辅助审核需要的Al模型发布配置功能。支持Al模型训练,在线导入训练数据集,并对未OCR的文件进行在线OCR识别,进行Al模型训练、版本迭代、版本发布及模型结果评估展示。1. 5.智能馆库建设内容包括综合馆情、虚拟库房、后台管理等。综合馆情综合馆情模块给用户提供直观的可视化界面,对整个档案馆馆库的整体情况进行掌控,并监控档案馆馆库各资源的实时状态。虚拟库房利用真实库房的物理模型在虚拟空间中完成库房映射,可通过对视角的伸缩和转换浏览库房内外
15、景并查看库房的实时数据,如设备状态,环境数据等。后台管理用户可利用后台集成管理模块,通过系统对接,实现系统集成、业务处理、档案管理、工作台风格切换、自定义数据展示、设置场景联动等。L6.智能监管建设内容包括工作台、核心业务考核、行政管理指标考核、X里档案+、任务智达、系统反馈、系统设置、数据看板等。工作台包括我的工作台、我的关注、我的业务、我的消息等功能模块。核心业务考核包括档案接收、档案鉴定、档案保管、档案利用等功能模块。行政管理指标考核包括行政管理概况、立档单位业务能力、行政执法、信用评定、资源建设等功能。X里档案+包括法治管理、信息宣传、人才管理、业务评价、业务监管、科技项目、信用评定等功能。任务智达包括任务清单、任务模板、任务发布、任务审核、我的任务等功能。系统反馈包括我的反馈、问