（加新业态）筑牢“社区+楼宇”党建共同体开创城市党建工作新格局.docx

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1、筑牢“社区+楼宇，党建共同体开创城市党建工作新格局一、背景金凤区上海西路街道悦海新天地社区是宁夏首家成立的楼宇社区，管辖枕水花园、湖城花园2个居民小区及悦海新天地商业综合体，辖4956户，11103人常住人口3425人7678人流动人口，企业432家。社区党委下设3个党支部，非公企业和新兴业态社会组织党支部8个，直管党员124人。服务对象流动人口多，新业态、新组织、新群体多，“首家楼宇社区”从一成立就兼具居民服务和商圈服务的双重属性，如何切实加强党组织在楼宇内的凝聚力，怎样提升党员的精气神，发挥典型带动作用？如何将组织资源转化为改革创新、建设和谐社区的强大动力？面对这一课题，悦海新天地社区坚持

2、以“商圈先锋培育”工程为引领，以提升群众幸福感、打造暖心惠民社区为目标，建立“党建指导+群团服务”组团模式，深入实施提升组织力、提高基层党建质量“双提”行动。荣获“全国模范职工之家”、青少年维权岗、银川市“会站家”一体化建设示范点等荣誉称号。二、做法（一）创新模式，铸造“一站式”堡垒。为适应楼宇集群区域化党建发展新模式，社区以悦海新天地商业综合体为依托,紧扣“党建搭台、服务唱戏、区域联建”的工作思路，探创新“社区+企业”新模式，建立300家企业台账，建立组织设置网格化、党建工作信息化、公共服务均等化的“三种机制”，形成“社区党委+网格党支部+楼栋党小组”的“三级链条”，以商圈为示范，以特色创新

3、为动力，以优质服务为重点，将红色堡垒在楼上，推动“社企”共驻共建、红色引擎带动社区和谐发展。（二）抱团互动，强化“家常式”联系。构建“商圈楼宇+党组织+商户”的党建联盟和利益共同体，开辟商圈与党建“融合式”发展的新路径，定期开展党建联席会议，搭建“互联互助”桥梁，把商圈楼宇内60家非公企业、6家群团组织、4家物业服务企业、3家驻区银行等73家驻区内外单位常态化联系起来，聚焦区域内资源和服务“两大方向”，全方位多层次了解商圈内商户、企业、员工需求，并针对商圈内新业态、新群里的特点制定服务项目，建立需求、资源、项目“三张清单”，推出便民服务包、志愿积分包，创新开展红色课堂、法律诊所、青年交友、白领

4、减压等活动，同时邀请新经济领域专家加强金融、信息技术等专业知识培训，构建起商圈内“10分钟党建服务圈”，为企业提供代办服务20余项。（三）共建共享，搭建“聚合式”服务。社区以服务群众为核心，聚合各类服务资源，针对流动党员，开展“跟进管”管理机制，在党群活动服务站开辟流动党员之家，指定专人负责流动党员管理服务，积极开展“双找寻家”活动，累计走访商圈2.5万人次，找到“流动党员”100余人次，带动一批商圈青年向党组织靠拢，做好流动党员服务最后“100米”。广泛吸纳小区、商圈楼宇内党员群众、公益组织等组建“志愿服务联盟服务队，常态开展文明创建、扶贫济困、兴教助学、基层治理等“微公益”服务活动，形成了

5、党建搭台、商户唱戏、群众受益的和谐社商环境。（四）创优环境，实现“互惠式”发展。针对楼宇企业“小、散、弱、变”的特点，社区整合打造党群驿站、一站式服务大厅、青春影院、创客空间、市民学校等功能室，把柔性服务作为社区特色，为楼宇企业提供招商引资、政策咨询和就业维权咨询等服务，利用创客空间成功孵化信息技术、金融服务等新业态企业3个。通过便民服务驿站、诚信监督站、党员星级商户、党员示范店等针对性强、聚合力足的活动，把楼宇商圈区域内的经济组织、社会组织凝聚起来，使“红”“商”两大特色更加凸显，逐步形成“大党建、大服务、大管理”格局。大力推动消费市场复苏和夜间经济发展，由社区联合商圈、共建单位常态策划开展

6、新消费、年货节等各类主题促销活动，打破商圈内企业各自为政、封闭孤立的局面，形成开放融合的组织共同体，营造亲企、安企、强企的良好发展软环境，商圈楼宇年创收过亿元，形成了以党建工作好、带动强的“盘棋”格局，全面提升多元共治能力。三、成效（一）强化管理推动党员联系紧了。楼宇内“两新”党组织、辖区企事业单位、职能部门、银行、律所等融入社区大党建格局中，建立商圈党员微信群，开辟流动党员之家，积极开展“双找寻家”活动，在楼宇内摆放“双找寻家”易拉宝、张贴致流动党员一封信、党组织联系电话等，使红色氛围在商圈内蔓延，带动一批商圈青年向党组织靠拢，百余名党员顺利“回家”。党员教育内容由“直接灌输式”向“菜单点题

7、式”延伸，教育类型也由“集中培训式”向“分散教育式”延伸，教育形式由“理论宣讲”向“实践教育式”延伸。（二）“一心三站”推动自治机制全了。以社区党群活动服务中心为主阵地，在宁夏银行阅海支行、中信银行银川悦海支行设立“红色金融微站”，在商圈警务室设立“红色联防微站”，在弘宇建设公司、盛世开元拍卖公司、坤博测绘公司、悦海新天地物业服务公司设立“红色职工微站”，形成“一心三站”的党建联络阵地载体，畅通“协调、沟通、参与、议事”的共商共治机制，在小区建设、为民服务、社会治理等方面广泛听取群众意见为楼宇企业提供招商引资、政策咨询和就业维权咨询等服务，在社区内形成党建引领多方参与的服务理念。（三）双创生态

8、推动就业创业稳了。通过定期在小区、商圈宣传法律法规、就业政策、创业典型、用工广告等信息，营造创新创业氛围。联合上级部门、商圈企业定期举办人才交流会，引进周边企业，提供社会就业岗位。通过创业孵化、创客空间功能室引进和培育适合社区特点的创新创业平台，推动社区孵化企业。实施解忧锦囊项目，为辖区企业职工、失业青年等提供团队管理、沟通表达、职业技能、心理健康、人际关系、面试求职、投资理财、职场社交、销售营销等相关培训，提高就业创业技能，解忧锦囊项目受益人达到500多人。（四）共建共享推动商圈经济活了。通过党建联席会，在社区、企业、居民之间搭平台、架桥梁、挽纽带，把商圈楼宇内各非公企业、辖区群团组织、物业公司等常态化联系起来，加大民营经济人士思想政治引领力度、非公经济领域党的建设工作力度。社区党群活动服务中心全面对外开放，全年服务30家企业2000余人的会议和培训服务,创客空间为初创人员节省4万元/年的开支,找准了党建工作与商圈经济发展的结合点，实现了共驻共建、共赢共享，推动商圈经济逐年提升。