黑龙江省林口县刁翎镇饮用水集中供给工程实施方案.docx

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1、近几年，我国重特大水环境污染事故频繁发生，给人民的日常生活带来恐慌。松花江水污染事件发生以后，国家高度重视居民饮用水污染防治问题。随着刁翎镇的快速发展，水源地周边人口聚集，在水源地附近没有任何污染防护措施，农牧户的生活污水、垃圾、畜禽粪便等随意排放。为了确保群众饮水安全，有效地维护水资源的可持续发展，以适应刁翎镇经济发展的需要，实施集中供水工程，保证居民饮水安全已迫在眉睫。本工程主要内容包括：规划新建净水厂一座、供水主管网15公里、支线30公里、征地拆迁、保护林带设计、水源地一级保护区封闭、监测管理、工程总投资为2800万元。一、概述LI项目概况项目名称：黑龙江省林口县刁翎镇饮用水集中供给工程

2、项目承办单位：刁翎镇人民政府项目建设地址：刁翎镇永安村项目近期主要建设内容：规划新建净水厂一座、供水管网45公里、征地拆迁、保护林带设计、水源地一级保护区封闭。厂区总占地面积：IOooOm2。项目建设总投资：该项目建设总投资2800万元。项目完成时限：2015年一2017年L2编制依据、原则(1) 刁翎镇总体规划说明书和有关规划图(20152030年);(2) 刁翎镇1:1000地形图；(3)、根据国家有关政策及法规条例，结合刁翎镇总体规划，对刁翎镇排水系统进行统一规划和设计，保护环境、造福于民，力求取得经济效益、社会效益和生态效益的和谐统一。(2)、统一规划，分期实施，逐渐完善，保证刁翎镇基

3、础设施适应于新时期刁翎镇建设的发展。(3)、因地制宜，从保护水资源、改善环境出发，在多方案比较的基础上，确定供水体制及方案。二、城市概况2.1历史沿革一说“刁翎(雕翎)”是满语音译，汉译为“未开垦之地”的意思。一说刁翎为汉语。传说很早以前，在小锅盔山附近，有一巨雕叼着一只绚丽多彩的羽翎在空中翱翔，飞至此处两村之间时吐掉羽翎，长鸣一声，凌空而去。后来人们就将前面的村子称为前刁翎（今建堂），后边的村子称为后刁翎，简称刁翎。1947年，此地区单独设县称刁翎县，县政府驻刁翎村；下辖刁翎区称一区、城关区。1949年，刁翎县撤消，所属地域并入林口县。刁翎区改称林口县第八区，后又改称刁翎区，1956年撤区划

4、乡，称刁翎乡。1958年，建立刁翎人民公社。1984年5月3日，改建为刁翎镇人民政府。地名刁翎镇，简称刁翎。2001年3月，撤消原林口县双丰乡，其所属15个行政村并入刁翎镇。组建新的刁翎镇。刁翎有保存完好的原始森林。牡丹江由南北穿行于崇山峻岭之中，乌斯浑河由东南向西北奔流，注入牡丹江，沿江两岸地肥水美，在这片山河锦绣的土地上，有着许多文化遗址，美丽传说，可歌可泣的英雄故事。抗日战争期间，这里发生过闻名中外的“八女投江”的英雄事迹。这些人类文明和英雄事迹为美丽的自然景观增添了魅力，使自然景观风神兼备，从而大大提高了旅游资源的开发价值。已经建成的莲花水电站和即将修建的二道沟水电站的竣工，高峡出平湖

5、，碧波万顷，胜景倍增，随着进一步开发建设，必将逐渐成为全市、全省乃至全国的旅游热点之一。1982年经省政府批准，本县在“八女投江殉难地”附近一刁翎镇大小关门嘴子山西坡公路旁建立了八女英雄纪念碑。原省长陈雷为纪念碑写下“八女英魂、光照千秋”的题词。使“八女投江殉难地”在国内外的知名度进一步提高。2.2地理位置刁翎镇位于林口县城西北部69公里，地理坐标为：北纬45度46分，东经129度59分，辖区总面积为673.77平方公里。北与依兰县交界，西临三道通镇、南与建堂乡接壤，2012年镇域内总人口41584人，总户数12576户，耕地面积232243亩。2.3地貌该镇大部分处于低山区，小部分处于河谷川

6、地平原区。境内群山环抱，河流纵横。本地区的地震基本烈度小于6度。最大冻土深为2.1m。2.4气象刁翎镇地处属中温带大陆性气候，地形复杂。由于受大陆和海洋高低压及季风交替影响，气候变化显著。春季多大风而少雨，夏季短促而湿热，秋季降温急剧，冬季漫长而寒冷。夏季主导风向为西南风，冬季主导风向为西北风。2.5资源概况刁翎镇主要矿产有铁、煤、金、大理石、石灰岩、白云岩、云母、稀有金属铀等。刁翎镇在农业气候区划中，大都处在低山冷凉湿润霜冻区和温凉半湿润易旱区。高于或等于10,年活动积温2400C;年降水量520至550毫米；年日照2550至2650小时；无霜期125至130天，初霜日平均出现在9月中旬末；

7、生长期130至135天，可以满足一年一熟农作物生长需要。春季雨水较少易旱，夏季雨水较多，适宜农作物生长。主栽作物有玉米、水稻、大豆、烤烟、小麦、土豆等多为早熟品种。在广阔的原始森林中，栖息着上百种野生动物，主要动物有东北虎，金钱豹、啥俐、梅花鹿、马鹿、黑熊、野猪、璋子、抱子、紫貂、水獭、林蛙等。主要飞禽有一飞龙、野鸡、沙史鸡、鹤鹑、鸳鸯、野鸭、松鸭等。在茂密的森林中，蕴藏着丰富的山产品资源。可食用的野果有10多种，如山葡萄、称猴桃、松籽、棒子、山核桃等。药用植物达200多种，如人参、党参、五味子、刺五加、枸杞、黄黄、元术、桔梗、满山红、冬青等。可食用的野菜有50多种，如放菜、微菜、猴腿菜、刺老

8、芽、黄花菜、黄瓜香、婆婆丁等。菌生植物有10多种，如木耳、猴头、元蘑、棒蘑、榆黄蘑、松茸等。2.6水文情况刁翎镇镇北部原发河由东向西进入乌斯浑河，流入牡丹江，最终进入松花江。乌斯浑河是林口县境内发源最大的河流，它发源于林口县中部宝林大楚山，经龙爪镇、林口镇，在县城东部有杨木背河汇入统称为绘鱼河，向古城镇流去，在古城北部与发源于青山乡的亚河汇流，统称为乌斯浑河，直奔建堂、刁翎镇的东岗村注入牡丹江。乌斯浑河主要有小龙爪沟、大杨木背河等55条支流，流经林口县九个乡镇，全长141.12km,流域面积417618hm202. 7城市性质及规模根据总体规划，刁翎镇的城镇性质为：刁翎镇域政治、经济、文化、交

9、通中心，是以发展林产工业、烟草工业为主，食品、建材和矿产工业为辅的综合性工业城镇。刁翎镇建成区由永安村、治安村、长青村、胜利村、保安村组成，现有人口为2万人，5542户。根据规划近期2015年城镇规划面积L66km2,规划人口为2.1万人；远期2030年城镇规划面积404km2,规划人口为3万人。三、给水现状及规划概况2.1 给水现状、存在的问题目前，刁翎镇以地下水为供水水源，水源采用分散打井，在镇内五个村中共建有9眼深水井，单井出水量510m2h,日供水量2700m2d,主管网共计10.2公里，支线26.7公里，以村为单位分散供应各村居民，供水管网没有统一规划设计，镇内供水管网分别在1982

10、年至1983年内修建，管网已经老化，夏季用水高峰期经常发生缺水危机。饮用水源主要以地下水为主，水井位置距污染源太近；水源地保护区内未设置围栏等安全警示设施；饮用水源地30米内有厕所、渗坑、养殖畜圈、粪堆、垃圾堆等污染源，水源周边建筑物林立，对水源水质造成较大影响。严重制约着城镇的经济发展和人民的正常生活。3. 2水井坐标、修建年限及管网长度永安村水井（坐标东经129。5955北纬4546,38”）。1982年修建，主管网1500米，支线8000米。2002年为保障居民正常用水，刁翎镇人民政府向上级水务部门争取为永安村新打深水井一眼，现在已经使用。治安村水井修建于1983年，主管网3000米，支

11、线7000米，由于管网老化、水井供水不足，2014年刁翎镇人民政府向上级水务部门争取为治安村新打深水井一眼，维修主管网2000米，支线3000米现已经正常使用。长青村水井（坐标东经129。59z50北纬454655”）修建于1983年，主管网1600米，支线3200米，由于管网老化夏季供水十分困难。胜利村（坐标东经129。59,13北纬4546,37”）修建于1982年，主管网2000米，支线3000米。由于管网老化供水不足，1995年刁翎镇人民政府向上级水务部门争取为胜利村新打深水井一眼。2014年维修主管网450米。保安村水井（坐标东经129。59，20北纬4546,45”）修建于1982

12、年，主管网IIoo米，支线5500米，夏季供水满足不了居民正常使用。政府水井（坐标东经1295939北纬4546,46）o3.3规划概况刁翎镇镇内现有人口1.35万人，镇内的商业服务网点、浴池、饮料加工厂等企事业均饮用自来水。根据规划刁翎镇2015年供水规模为为300011）3d,2030年供水规模为为5000m3d,规划供水水源采用地下水作为镇区水源，水源地位于镇区东南部，在水源地处新建一座3000m3d水厂，水厂占地1万平方米，采用生产、生活、消防一体制供水。四、项目建设的必要性当前和今后一个时期饮水安全的问题，不仅是水量的问题，更是水质的问题。根据2005年上半年水利部、卫生部和国家发改

13、委的联合评估，目前我国还有约3.2亿农村人口饮水不安全，其中饮用水氟碑含量超标的有5400万人，饮用苦咸水的有3800多万人，饮用水被污染以及铁镒等含量超标的有L33亿人。城市的饮水安全问题也不容乐观，根据最近完成的第二次全国水资源调查评价结果，按照水功能区划的标准，目前饮用水源地水功能不达标率达35.6%,其中河道不达标率44猊湖泊不达标率77%,水库不达标率23%;全国1073个重点城市地表水饮用水水源地有25%的水质不达标；地下水水源地水质问题更为严重，115个地下水水源地中，35%的不合格。除水源地常规水质项目超标外，有毒有机物污染已在一些饮用水水源地中检出，有些地区还相当严重。此外各

14、方面的报道反映，近年来水性地方病发病率明显提高，由于饮水发生和传播的疾病达50多种，淮河、黄河、太湖的污染，已严重威胁流域内人民群众的生命健康。这些数字说明当前饮水安全的头号敌人是水污染，解决水质性的饮水安全问题，对农村主要实施改水措施，对城市则重点要加强水污染防治和水源地综合治理，保障水源地的水质安全。刁翎镇位于林口县城西北部69公里，北与依兰县交界，西临三道通镇、南与建堂乡接壤，是林口县重要的林区城镇之一，是刁翎镇域政治、经济、文化、交通中心，是以发展林产工业、烟草工业为主，食品、建材和矿产工业为辅的综合性工业城镇。加强小城镇建设，是党中央着眼于全面建设小康社会做出的重大战略决策，也是应对

15、国际金融危机、扩大内需保增长的重要措施。党的十七大提出，要走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则。促进大中小城市和小城镇协调发展。2010年中央经济工作会议提出，要积极推进城镇化，提升城镇化发展质量和水平。温家宝总理在2010年政府工作报告中提出，要着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动。省委经济工作会议提出着眼于推动全省经济社会更好更快发展、加快构建城乡一体化发展新格局，把城镇化建设试点工程纳入全省“十大工程”加以推进。要进一步提高认识，统一思想，深刻理解加强小城镇建设的重大意义。几年来，在林口县委、县

16、政府的领导下，刁翎镇要实现持续、快速、健康的经济增长，既要大力发展林区产业，又要优化经济结构，发展环保型加工产业，促进工业结构的优化升级，同时要大力发展林产品加工业、绿色食品工业、烟草工业，逐步形成多种经济并存、多支柱产业并举，一、二、三产业互相促进、协调发展的经济新格局，使刁翎镇的综合实力明显增强。目前刁翎镇大部分工业及第三产业均布置在镇区内，镇政府驻地是全镇的政治、经济、文化、交通中心，已经发展成为具有综合性城镇职能的小城镇。随着城镇的发展，每日供水水量在急剧增加，为了保持城镇经济的可持续发展，保持城镇的良好环境，解决镇内L35万居民饮用水安全，建设刁翎镇饮用水集中供给设施是十分必要的。也是经济社会可持续发展的必然要求。五、新建饮用水水源地区保护方案5.1水源地保护情况概述饮水安全问题是我国全面建设