消防设施维保项目背景和需求分析.docx

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1、消防设施维保项目背景和需求分析第一节项目背景2一、消防设施的定义2二、消防设施的分类2三、消防设施维保意义4四、消防设施维保现状5五、维保行业发展状况10六、维保行业现存问题11七、维保行业解决对策12第二节需求分析15一、项目基本情况15二、项目服务需求16三、项目根本要求21第一节项目背景一、消防设施的定义消防设施是指建筑物内的火灾自动报警系统、室内消火栓、室外消火栓等固定设施，其中自动消防设施分为电系统自动设施和水系统自动设施，而电气消防安全维保是根据电气设施在运行过程中热辐射、声发射、电磁发射等现代物理学现象，采用国际先进的高新技术设备、设备，结合传统的检查方法对电气设施进行全方位的量

2、化监测，从而更加全面、科学、准确在反映电气火灾隐患的存在、危险程度及其准确位置，并及时提出相应整改措施，从而消除隐患，避免电气火灾事故的发生。二、消防设施的分类消防设施可以分为建筑防火及疏散设施、消防及给水设施、防烟及排烟设施、电器与通讯设施、自动喷水与灭火系统、火灾自动报警系统、气体自动灭火系统、水喷雾自动灭火系统、低倍数泡沫灭火系统、中或高倍数泡沫灭火系统、气体灭火系统、移动式灭火设施、其他灭火系统等，其具体内容如下：L建筑防火和疏散设施：包括防火门、防火卷帘、电动防火阀、应急照明、疏散指示标志等；2 .消防给水设施：包括消防水池、水箱或增压设施、消防水泵及水泵控制柜、水泵接合器、室内消火

3、栓、室外消火栓、消防卷盘、消火栓启泵按钮、消防水炮等；3 .防烟及排烟设施：包括送风机、排烟机、排烟阀、排烟窗等；4 .电气和通讯设施：包括消防配电、自备发电机组、储油设施、消防电话、应急广播等；5 .自动喷水与灭火系统：包括水池、水箱和增压设施、消防水泵及水泵控制柜、报警阀组、控制信号阀、水流指示器、喷头、末端试水装置等；6 .火灾自动报警系统：包括火灾报警探测器、手动报警按钮、警报装置、火灾报警控制器、CRT图形显示器、火灾显示盘、消防联动控制设备等；7 .气体自动灭火系统：包括灭火剂储存容器、驱动装置、紧急启动、停止装置，声光报警装置、选择阀、喷嘴、气体灭火控制盘等；8 .低倍数泡沫灭火

4、系统：低倍数泡沫灭火系统是指系统产生的灭火泡沫倍数低于20的系统，包括水池、水泵、泡沫消防泵及泵控制柜、泡沫液储罐、比例混合器、泡沫发生器、泡沫喷头等；9 .中倍数泡沫灭火系统：中倍数泡沫灭火系统是指产生的灭火倍数在20至200的系统，包括水池、水泵、泡沫消防泵及泵控制柜、泡沫液储罐、比例混合器、泡沫发生器、泡沫喷头等；10 .倍数泡沫灭火系统：高倍数泡沫灭火系统是指在产生的灭火泡沫倍数高于200的系统，包括水池、水泵、泡沫消防泵及泵控制柜、泡沫液储罐、比例混合器、泡沫发生器、泡沫喷头等；11 .移动式灭火设施：移动式灭火设施是相对于固定式灭火设施设施而言的。即可以人为移动的各类灭火器具，如灭

5、火器、灭火毯、消防梯、消防钩、消防斧、安全锤、消防桶等；12 .其他灭火系统：包括消防电梯在内的其他灭火设备等，消防电梯主要是指电梯轿箱内消防电话、首层按钮控制、联动控制功能部分。除此以外，一些其他的设施和工具在火灾等不利情况下，也能够起到灭火和辅助逃生等作用效，如防毒面具、消防手电、消防绳、消防沙、蓄水缸等。三、消防设施维保意义L消防安全一直是社会大众关注的重点，为了尽可能降低火灾发生的概率，减少其产生的后续不良影响，消防工作的作业方式以及作业能力在不断提升，而所谓“工欲善其事，必先利其器”，对于消防工作人员而言，消防设施的有效管理和维保是保障消防抢险工作顺利开展的重要基础，借助于合理的管理

6、，不仅能够提升消防设施的设置科学性和有效性,更能够提高消防设施使用的便捷性，进而实现对消防作业水平提升的有效助推。而消防设施保养维保工作的开展，能够进一步提升消防设施的使用安全性，可以保证消防设施始终处于最佳运行状态，使其使用寿命得以延长，进而达到降低作业成本、提高作业效率的根本目的；2.消防设施维保对消防安全而言有着重大的意义，消防系统设施存在着自然老化、使用性和耗用性老化，产品的可靠性、稳定性等性能较差进而会造成消防设施瘫痪或关闭。完善的设计、良好的施工质量和科学的技术维保，仅可以保证建筑消防系统设施进入良好的初始运行状态，并不能确保系统始终完好如初，特别是一些新建、扩建、改建单位，单纯性

7、地为了过验收关而配备消防设施，一旦通过验收，就出现了无人管理的情况，而定期对消防设施进行维保，可以加强消防设施的使用维保管理，保证其正常运行，提高建筑物的防御火灾能力，保障财产和生命安全。四、消防设施维保现状L现存问题(1)建筑消防设施自身性能方面：建筑消防设施施工安装问题：近年来，消防施工企业发展迅猛，施工单位素质良莠不齐，大多数施工单位只注重经济效益，对于建筑服务施工觉得只要基础、结构等重要方面不出什么问题就可以了,而对消防服务及其他建筑安装服务随意降低标准，一些企业召集的施工人员，多数是农民工或普通水电工，施工人员对国家消防技术标准、规范并不掌握，对消防产品性能、构造一无所知，不按照消防

8、规范施工，结果许多应该与火灾自动报警系统相关联动控制设施被忽视，导致建筑消防设施中的联动功能无法完成，造成先天性的缺陷；(2)建筑物产权单位或物业管理单位的问题：建筑物产权单位或物业管理单位在使用管理方面往往存在问题，对消防认识不高，在消防设施方面，有设施、无管理、无使用成了绝大多数单位的通病，只要能通过消防验收，如何使用、会否使用那是后话，除此之外，还要人员管理不到位，建筑自动消防设施要有昼夜值班人员和专门培训合格上岗的技术管理人员，通过定期检查、试验、管理维保，及时发现问题、解决问题，但目前绝大部分单位，都是依靠门卫、保安附带监视建筑自动消防设施控制室，因此并不具备使用、管理、维保的能力，

9、且缺乏应急处理的能力。各单位为了节省资金以及减少麻烦，根本不能做到定期检查、即便显示“故障”也无人理会，管线出现漏水就关掉总阀的现象比比皆是。(3)消防设施维保项目方面：设施维保缺乏专业性、技术性：建筑物的产权单位或物业管理单位一般不具备建筑物消防设施维保保养的技术能力和资质资格，所以委托消防维保项目进行。但维保项目在人员素质、技术水平等方面参差不齐，造成建筑物消防设施维保市场的混乱；设施维保责任主体不明确、缺乏责任心：消防设施维保保养合同签订期限受到制约，现在普遍签定的合同都是一年期限，造成维保项目对消防设施的技术性能不愿过多地去了解，对消防设施存在的技术问题不愿下功夫认真解决，采取应付拖时

10、间的策略，对出现的问题治标不治本，造成维保保养合同年年签，维保项目年年换，消防设施越维保问题越多的现象。消防部门监督管理方面：消防部门对建筑消防设施维保的监督往往力不从心，消防监督人员监督任务过重，对建筑物的监督不能达到经常性、全面性，表现在消防监督人员的素质和监督检查的手段上，建筑消防设施检查的专业性很强，涉及到自动化系统、强弱电系统、给排水系统、建筑结构和暖通空调系统等多方面的知识，要融会贯通非一朝一夕之功夫，因此对消防监督人员的个人素质要求很高。所以在对建筑消防设施的监督检查中，部分监督人员往往只从消防设施外观进行分析，判断建筑消防设施的正常与否，降低了消防部门的权威性。2.解决措施：(

11、1)从源头抓好建筑消防设计关：建筑消防设计质量是消防安全的源头，高质量的设计确保建筑物处于安全的消防环境，设计单位要实行消防设计安全责任制，明确设计责任，提高设计人员责任意识，消防部应加强对高层、地下以及大型公共场所的管理，确保相关消防设计严格按照消防法相关规范和技术标准进行。设计人员应积极与所服务单位单位沟近，向其详细说明建筑消防功能区域，再根据所服务单位建议进行改进，使设计与使用功能相配套；(2)签订合约，明确主体责任，实行奖罚制度：在建筑物建成之初。可通过成文形式与建筑产权单位签订合约,对主体、责任进行明确，使其依法办事，有章可循。当建筑单位全部使用权或者部分使用权转出时，还需明确下一个

12、使用单位的消防设施维保管理责任，避免问题发生后建筑物使用方推卸责任的情况，目前大部分的住宅管理是委托物业进行管理，而物业费用中包含了消防设施的维保费用，因此还需加强物业服务企业对消防设施的日常维保和管理，所服务单位方要将奖罚制度应用到日常建筑消防的维保中，对于表现好的部门或者个人可给予一定的物质奖励，对于擅离职守、不负责任的工作人员则应进行严厉的批评和惩处；（3）建立健全消防管理制度，统一养护标准：在消防设施验收完成后，需要配备高素质、高技能的消防设施系统检查和维修团队。单位必须对建筑物投入使用后所有参与到消防设施操作的人员进行相关技能和建筑消防安全培训，考核合格后方能上岗，要注重对值班人员责

13、任心的培养，并对值班人员进行一定的消防知识和技能培训，做到发生火灾能及时采取有效的措施，消防救援部门应加强对各类建筑管理的监督力度，认真监督消防设施的日常检查和维修养护情况、“中介服务”的检查测试和维修保养制度的落实和执行情况，并对“中介服务”企业资质进行严格审查，公安部门需要统一维保保养技术标准，便于对维保单位日常工作进行考核，消防设施管理单位根据标准制定以技术参数为核心的检验体系，定期并量化分析消防设施的运行状态和维保保养情况；（4）加强消防设施档案管理：消防设施档案内容应分工细致，将实物档案与电子档案进行分组，明确专人负责档案管理。一旦消防设施出现故障，可及时翻阅档案资料，找出负责人。定

14、期检查消防设施档案，增强档案管理人员的责任意识，使档案工作真实、客观、规范；(5)定期开展专项治理：各地消防部门需定期开展专项治理，制定出严格的治理措施，对于消防技术标准设置、建筑消防设施配备不合格的，需依法责令改正，建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，应对其进行批评教育后再责令改正。消防设施损坏严重、灭火功能失效的，应对场所内的危险部位或者场所临时查封，未通过消防审核的在建服务，依法责令停止施工，对于火灾隐患严重威胁公共安全的，对危险部位进行临时查封，对于拒不改正、态度恶劣的建筑物或场所负责人，应依法处理；对于负责建筑消防设施维修、养护、维保的操作人员无证上岗的，需依法责令限期改正，

15、并责令所在单位组织相关技能培训。在专项治理中发现的重大火灾隐患问题，需向本级人民政府进行书面报告,被责令停产停业的企业或单位如果对社会生活和经济影响较大时，需报本级人民政府依法决定，由本级公安机关及相关部门进行实施；(6)增加消防设施的检查和保养力度：在做好消防设施日检、月检的基础上，每季度还需增加对消防联动控制台联动控制功能、备用设备的检查，每年增加对开放自动喷淋系统、防排烟系统、气体灭火系统药剂重量、消火栓箱各阀门和水压试验等的检查。每年开展一次离心式消防水泵的一级保养、火灾报警控制器及联动控制设备二级保养，每三年开展一次离心式消防泵三级保养、防排烟风机二级保养、机械防排烟设备三级保养、火

16、灾报警控制器及联动控制设备三级养护和防火卷帘的维保保养等O五、维保行业发展状况美国、德国、澳大利亚、日本等发达国家消防设施维保行业发展较早，早在60年代，日本便开始实施消防设备土资格制度，目前各国均已发展成熟。美国、英国、德国和澳大利亚等由消防站和保险单位承担维保工作，日本、韩国、新加坡等则实行消防技术人员注册制度，由社会机构联合消防部门承担建筑竣工验收、年度维保和日常维保培训等工作。而我国消防技术服务行业产生于20世纪90年代,起步较晚，消防维保行业受到政策影响，一直未有所发展，随着相关法律法规的不断完善，我国有关部门对消防维保维保机构资质审核、准入标准、业务许可等均作出了详细规定。借鉴国外模式，我国正式实施注册消防服务师制度、建构筑物消防员职业资格证书制度，并形成由传统的以消防部门一家统揽的管理模式向消防工作社会化逐步转变的新格局，消防维保、维保行