在2023年全市政协提案办理工作经验交流座谈会上的发言.docx

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1、在2023年全市政协提案办理工作经验交流座谈会上的发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，市政协始终把提案工作作为一项基础性、全局性、经常性工作来抓，牢固坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针，把严把牢提、审、力、督、评“五个关口”，持续推动提案工作提质增效，取得良好成效。现将有关工作进展情况汇报如下：严把提出关，提高“提”的水平。一是加强培训强本领。市六届政协换届伊始，就把提案培训工作摆在首要位置。在市政协六届一次会议期间和首期政协常委素能提升研修班上，全国政协原副秘书长和省政协办公厅研究室主任等受邀作专题辅导。同时，利用各界别组委员学习、委员读书活动等载体，组织开展经常性、常态

2、化的提案工作知识培训，有效提高了委员撰写提案的能力水平，有力夯实了提案工作基础。二是吃透情况保精准。着眼吃透“上情”，落实政协委员分批次列席市政协常委会会议、参加专项视察调研等制度，让委员广泛了解市委、市政府中心工作和重要民生实事开展情况；着眼摸清“下情”，广泛组织委员集中或分界别开展调研、视察、协商等活动，利用乡镇（街道）“有事好商量”协商议事厅、村（社区）”委员工作站”等平台，组织委员走进基层、联系群众、收集社情民意，扩大优质提案来源。三是周密安排广征集。市政协全会前召开专题会议，安排部署提案征集工作，定向打造界别组和乡镇（街道）联络组集体提案。同时，通过印发提案征集通知和选题参考题目，引

3、导委员将提案重点放在促进经济社会发展和民生关切的重要课题上，提高提案选题的精准度。严把审查关，确保“立”的质量。一是创新开展办前调研。市政协全会召开后，由提案委牵头，将委员提案对口分解到机关各专委会，发挥各专委会“专”的优势，对提案的选题、内容尤其是意见建议进行“办前调研”，与相关承办单位进行“办前协商”，对委员提案进行“办前审核”，并由各专委会提出初步审查意见，最后由提案委汇总审核，确保提案的选题更准、建议更实。如，今年围绕委员提出的关于设立产业发展基金，支持民营经济高质量发展的提案关于建立耐火材料检验检测机构，促进耐材产业高质量发展的提案，在深入调研座谈、广泛征求意见，全面分析提案背景、存

4、在问题和意见建议的基础上，提请主席会议研究，报请市委、市政府主要领导审定，正式立案并确定为2023年度市委书记、市长领办的“一号提案”和“二号提案”。二是严格实施控量提质。树立“提案不在多而在精”的导向，对全会上提交的提案，实行大会秘书处提案组初审、提案委员会复审、提案委和市委市政府督查局会审、市政协主席会议定审的“四审”制度，从源头上保证提案质量。三是认真做好“撤、并、转二对达不到立案条件的提案，及时与提案人对接协商，合理进行撤销、并案和社情民意转化，最大限度保护委员提案积极性。四是精心遴选重点提案。聚焦党政关注、社会聚焦的热点难点，市政协主席会议研究选定十余件提案，向市委汇报，与政府协商，

5、最终确定为年度重点提案。严把办理关，形成“聚”的合力。一是党委政府重视支持。市委将提案办理工作纳入全市综合目标管理考核体系，市委常委会会议和市政府常务会议及时听取提案工作汇报，市政府与市政协联合交办、定期督办年度政协提案。市委书记、市长牵头领办重点提案，亲自召开交办会、督办会、协调会，有力推动重点提案办理落实。如，关于进一步优化营商环境的提案作为2022年度“一号提案”，由市委*牵头领办、亲自督办、推动落实，高规格召开全市优化营商环境大会，深入开展“转作风、提效能、抓落实”百日行动和“万人助万企”活动，全市政务服务效能、市场服务环境、企业发展环境得到全面提升，有力推进郑州凯翔实业有限公司20万

6、吨耐材项目实现当年立项、当年开工、当年投产，我市古城保护和有机更新项目创造当月开标当月开工、即签即补即拆即建的“超级速度”，真正让“一号政协提案”办出“一流营商环境二二是政协组织全力推进。市政协常委会会议审议通过提案工作条例提案办理协商办法（试行），主席会议定期专题听取提案工作情况汇报，建立委员信息化履职平台提案交办系统，实现提案工作制度化、规范化、程序化、信息化。三是承办单位狠抓落实。各承办单位全面实行“主要领导负总责、分管领导分工负责、承办科室具体办理、办公室综合协调”的工作机制，及时与委员面对面沟通协商，共商提案办理办法，促进提案工作落实。严把督办关，巩固“办”的效果。一是强化及时督办。

7、在提案办理中，主动加强与市委、市政府及有关部门的沟通与联系，及时了解每件提案办理情况和办理效果，采取跟踪问效与回访相结合的办法，有效促进提案办理和落实。对办理不满意的提案，督促进行二次办理，提高提办双方满意率。如，针对委员提出的关于解决耐材企业用气贵问题的提案，经过多方协调、二次督办，推动全市工业用气定价每立方米下降0.55元，大幅降低企业生产成本，有力助推耐材产业高质量发展。二是强化全面督办。每年举办提案人与承办单位面对面协商会十余场，由市政协领导带队，市委市政府督查局及市政协各委办负责人参加，对全年立案提案逐件进行督办，提案委员参与率达90%,督办率达100%。三是强化重点督办。市政协主席

8、会议成员会同市委、市政府相关分管领导，及时召开重点提案集中督办协商会，逐件研究探讨重点提案办理落实情况，重点提案办结率和满意率均达100o四是强化现场督办。对办理效果不明显的提案，组织委员现场视察，实地察看办理情况，现场解决存在问题，确保办理实效。严把评议关，树立“比”的导向。一是真实征询委员意见。在提案督办过程中，向提案人发放提案办理工作征询意见表，由提案人客观公正评价提案办理单位，坚决杜绝“被满意”现象。二是民主评议重点提案。在年度最后一次市政协常委会会议上，对本年度重点提案进行民主评议，评议结果当场公布，并纳入市委、市政府年度量化考核。三是评先表优激发动力。充分发挥政协委员履职考核办法“指挥棒”作用，综合参考提案质量、征询测评、民主评议等情况，每年评选表彰一批优秀提案和承办单位，有效激励委员提好提案、承办单位办实提案。汇报完毕，谢谢大家！