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1、绍兴市级农业产业投资项目补助管理办法(征求意见稿)根据关于进一步推动农业龙头企业发展壮大的若干意见(绍政办发(2023)39号)要求,进一步提升农业产业化水平,强化农业产业投资项目补助实施,特制定本关管理办法。一、补助标准和要求补助标准:对绍兴市行政区域内从事农业生产经营的农业企业为投资主体,投资总额在400万元以上的数字(设施)农业、农产品精深加工、农产品冷链物流、现代种业发展、农机研发制造等建设项目,市县两级各按实际投资额的25%给予补助,其中市级补助单个项目不超过200万元,市级财政补助总金额不超过1200万元。补助要求:补助项目应符合数字(设施)农业、农产品精深加工、农产品冷链物流、现
2、代种业发展、农机研发制造等方向之一,且在推动农业产业、现代化、智慧化,完善产业链供应链等方面作用突出。补助内容包括与项目密切相关、确实必要的基础设施工程和研发、生产、加工、制造、仓储等装备设施,不包括生产资料(投入品、易耗品)、办公设备、软件系统等。二、管理实施流程(一)项目储备。区、县(市)农业农村部门结合当地农业产业结构、重点发展方向、专项资金安排等情况,择优遴选出条件成熟、必要可行、绩效明显、能够落地实施的新建项目,纳入农业投资项目储备库。市农业农村局业务单位结合工作职能指导各地做好项目储备、上报等工作。(二)项目申报。市农业农村局根据预算资金规模和项目储备情况,起草项目立项工作方案,组
3、织开展项目立项评审。区、县(市)农业农村部门会同财政部门在农业投资项目储备库中,择优推荐参加市级立项评审的农业产业投资项目,同时上报市级农业产业投资项目申报汇总表(附件Do项目申报主体需提交市级农业产业投资项目立项申请表(附件2)市级农业产业投资项目建设方案(附件3)。(三)项目评审。项目立项评审以现场答辩形式进行,由市农业农村局组织评审小组对答辩项目进行资料审核和现场提问,对项目建设方向、内容、目标等提出修改建议,形成项目评审意见(附件4)。市县两级农业农村部门根据评审小组意见,指导申报主体修改完善申报资料。市农业农村局根据评审情况形成立项建议。(四)计划分配。经市农业农村局、市财政局研究同
4、意,联合下达项目实施计划,明确项目投资计划、建设方案、资金补助及项目管理责任处室等内容。市财政对主体投资项目的补助比例为25%。(五)实施管理。市农业农村局相关业务单位应加强业务技术指导和项目管理,不定期开展督查检查,及时了解项目进度、资金使用、存在问题,确保项目推进质量。对项目实施中可能出现的影响实施进度、质量安全等方面的问题,应及时向属地县级农业农村部门提出警示。如发生项目主体变更、投资调整、终止实施等情况,区、县(市)农业农村部门应组织第三方机构对项目进行审计审价,并会同同级财政联合上报项目实施和资金补助调整情况。由市农业农村局、市财政局联合进行研究批复。(六)项目验收。项目完成后,由投
5、资主体向属地县级农业农村部门提出验收申请,提交市级农业投资项目验收表(附件5)及相关资料。区、县(市)农业农村部门会同财政等部门围绕投资情况、建设质量、项目绩效等重点内容,开展区、县(市)验收,项目中各建设分项的实际投资比例低于计划投资的90%,整个项目不予验收和补助。实际投资高于计划投资的,按计划投资计算补助。实际投资低于计划投资的,按实际投资计算补助。验收通过后,由区、县(市)农业农村部门向市农业农村局提出市级验收申请,市农业农村局、市财政局组织验收评审小组进行市级验收。(六)资金下达。项目验收后,市农业农村局形成资金补助清单进行公示无异议后,由市农业农村局向市财政局报送资金补助建议和相关
6、材料,市财政局复核无误后下达补助资金文件。三、其他项目立项、验收评审小组一般由市农业农村局、市财政局及市级相关部门业务处室负责人、农业领域专家等组成。各地农业农村局要主动做好政策公开和宣传解读,项目立项、验收结果和资金补助应予以公示,广泛接受社会监督。同时,强化资金使用绩效,区级财政应按照市财政补助资金给予Ll配套。做好项目预算、绩效目标、绩效指标和执行计划,认真开展绩效监控、绩效评价等工作,并提交项目数据和材料。附件:1.绍兴市级农业产业投资项目立项储备汇总表2 .绍兴市级农业产业投资项目立项申请表3 .绍兴市级农业产业投资项目建设方案4 ,绍兴市级农业产业投资项目立项评审意见表5 .绍兴市
7、级农业产业投资项目验收表绍兴市农业农村局绍兴市财政局2023年12月22日绍兴市级农业产业投资项目立项申请表序号区、县(市)镇(街道)申报单位项目名称建设内容计划投资(万元)拟开工时间建设周期(月)建设用地需求(亩)设施用地需求(亩)用地落实情况已申报上级补助(万元)分管科室(中心、站)备注123456绍兴市级农业产业投资项目立项申请表项目名称申报单位联系人联系电话项目建设分项名称建设内容(数量)计划投资(万元)总投资(万元)申请补助资金(万元)项目真实性承诺:本单位保证申报材料数据真实完整,未重复享受财政补助,如有虚假愿承担一切责任。签字:(盖章)年月日区、县(市)农业农村部门意见:签字:(
8、盖章)年月日区、县(市)财政部门意见:签字:(盖章)年月日绍兴市级农业产业投资项目建设方案一、项目主体介绍(所在区位、发展情况、项目必要性)二、项目情况介绍(建设内容、投资规模、建设期限)三、项目可行性研究(符合各类规划、资金要素保障)四、项目建设目标(经济效益、社会效益、生态效益)五、项目指导单位绍兴市级农业产业投资项目立项评审意见表项目名称建设内容计划投资(万元)专家评审结果是否通过项目排序评审意见评审小组成员签字:附件5:绍兴市级农业产业投资项目验收申请表项目名称项目建设单位(盖章)项目建设地点项目立项文号申请验收提供材料1项目总结2项目申报资料3项目立项文件及调整批复文件4施工合同、工程竣工图、工程验收单等资料5项目财务资料6项目审价或审计报告7项目建设前、中、后对比照片,宣传资料8其他相关佐证材料项目建设内容完成情况项目建设分项名称计划(内容)数量完成(内容)数量计划投资(万元)完成投资(万元)核定价(万元)12345合计项目建设单位承诺:本单位对上述提供的资料真实性负责,如有虚假愿承担一切责任。签字:(盖章)年月日区、县(市)农业农村部门意见:签字:(盖章)年月日区、县(市)财政部门意见:签字:(盖章)年月日