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1、当前高层住宅消防安全存在的问题隐患、原因及意见建议近年来,随着经济的不断繁荣发展,高层建筑在大、中城市乃至小城市里也如雨后春笋拔地而起。但由于高层建筑高,层数多,使用功能复杂,人员密集,加之各种管道竖井纵横交错,以及可燃物多、火灾荷载大等特点,一日发生火灾,火灾蔓延迅速,人员疏散和火灾扑救困难,势必会酿成较大损失和伤亡。例如,11月24日,乌鲁木齐市天山区吉祥苑小区一高层住宅楼发生火灾,造成10人死亡。对此,基层认为,解决高层住宅消防安全问题刻不容缓。一、存在的问题隐患一是业主消防安全意识薄弱,存在侥幸心理。由于业主缺乏消防安全意识,往往会在门口、消防连廊等位置放置大量杂物,这是导致火灾发生的
2、重要原因之一。例如,据人民网报道,2020年1月27日,北京市朝阳区王先生堆放在楼道内的杂物燃烧引发火灾,导致邻居小瑞重度烧伤,业主王先生和物业公司赔偿633万余元。据人民资讯网报道,南京江宁某小区内居民楼发生火灾,因楼道内堆放杂物,住户李女士不慎摔倒,导致身体多处受伤。法院认定物业公司承担70%的责任,赔偿李女士各项损失12536.29元;堆放杂物的业主承担30%的责任,赔偿5372.69元。四川省雁江区一小区楼道内杂物起火,火灾造成8人受伤,堆放杂物的户主被追究刑事责任并赔偿他人的经济损失。另外,现在有相当一部分家庭没有配备家用消防灭火器材,也没有准备在遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材。
3、当住户问及为什么不注重消防安全问题时,大多数受访者认为火灾发生的可能性小,因此没有引起足够重视。因此,从相关调查和物业服务实践来看,侥幸心理已经成为消防安全的重大隐患。二是电动车入楼充电屡禁不止,存在较大安全隐患。近年来电动车楼内充电引发的火灾的情况在逐年上升,损失惨重。电动车入楼充电屡禁不止的主要原因有:首先,部分高层住宅建筑没有建设电动车集中充电的场所或者此类场所的充电设施有限无法满足业主的需求,为此业主只能到楼里进行充电;其次,在已建设电动车集中充电场所的小区,部分业主为了省钱而到楼内充电;再次,还有部分业主考虑在小区公共区域停放电动车容易丢失,所以选择将电动车推到楼上及室内停放或充电。
4、这些原因导致电动车入楼充电行为屡禁不止,为高层住宅建筑的消防安全埋下隐患。例如,据潇湘晨报网站报道,2022年2月8日,上海市普陀区一户居民家中放置于卧室内的电动自行车锂离子蓄电池故障引发发生火灾,造成3人死亡。2022年2月8日,福州市仓山区一业主家中因电动车自燃爆炸起火,造成2人受伤。三是消防联动系统维护不到位,不能正常运行。大多数高层住宅建筑消防联动系统在安装施工环节,由于消防联动设备质量不过关,交付使用时系统功能就已缺失,验收工作流于形式,导致消防系统维护不到位。据新消防新电力公众号报道,因为人为、探测器误报等原因触发不必要的报警的情况下进行联动控制,恐怕会造成很多不必要的损失,还会形
5、成“狼来了”的效应。其次,物业服务企业没有按照设施设备保养要求及时处理点位故障或损坏情况,导致消防联动控制系统瘫痪;再次,消防联动系统每年的维修保养费用较高,物业服务企业考虑经营负担而减少或不投入费用,导致设备不能及时维修保养,造成系统瘫痪。一旦发生火灾,消防联动设备不能及时发现和有效处置现场火情,从而导致更大的人身和财产损失。二、易发原因一是消防器材部分缺失。高层住宅楼必备的消防设施应有消火栓、喷淋和烟感等自动灭火器材以及消防电梯和疏散指示系统。但在部分高层住宅小区,消防器材配备不全或丢失的现象却很普遍,有的楼内甚至找不到一具灭火器,有的即使配备了消防器材,灭火器箱和消火栓箱已空空如也。二是
6、消防通道多被占用。消防通道本应是供消防车救灾使用的特殊专用道路,但一些小区里消防通道不畅的情况非常普遍,小区消防通道易堵塞,火灾扑救难度大。一些小区电动车、机动车、三轮电动车较多,特别是早期建成的高层建筑所在小区远远无法满足现有车辆停放的要求和标准,一些附近有饭店或娱乐场所的小区消防通道甚至成了顾客的“免费停车区”,同时,私家车的随意停放,也成为堵塞消防通道的最主要因素。三是存在私拉乱接现象。高层飞线充电仍普遍存在,已经成为物业管理区域火灾隐患的“第一杀手”,因电气原因引发的火灾中,上述隐患中所提到的电动车引发的火灾占的比重最大。四是高层外墙隐患多。目前高层外墙会大量使用到保温材料,极易起火燃
7、烧,最常见的就是堆放的杂物起火引燃了外墙保温材料,比如在天井、阳台这些地方堆放杂物或易燃易爆物品极易发生火灾并引起保温材料燃烧。五是用火不善引起火灾。高层住宅易出现厨房用火安全问题,甚至有可能在厨房里出现卡式炉、火锅、煤气烧烤、酒精加热用火等明火。对这些明火管理不善,使用不当,极有可能引发火灾。同时,在高层住宅内设有多种电器设备,如空调、排风机、冷冻机、电动机等等。这些电器设备如果质量有问题或对其缺乏维护保养,也有可能运行不顺,磨擦发热,引发火灾事故。三、意见建议一是开展消防安全管理与培训,落实综合演练。加强消防、应急、住建、物业服务等单位岗位人员消防安全培训和技能培训,开展消防综合演练,明确
8、部门人员分工,提升消防安全管理应急处置能力。二是加强设施设备维护保养,保证消防系统运行状态良好。政府、住建等部门应加强对高层建筑消防安全的监管,督促物业服务企业加强系统及设施的测试和维保工作。对高层住宅建筑的楼道、消防通道、主要出入通道等设施都应设置醒目的消防提示标识和标线,提示严禁占用消防车道。三是落实日常巡查和整改,及时排除火灾隐患。相关部门应按照规范要求严格落实公共管理区域的消防安全巡查,加大问题隐患整改排查力度,彻底杜绝火灾隐患。四是加强消防安全管理宣传,培养“人人都是消防员”的意识。相关部门应加大消防安全宣传力度,采取多样化宣传方式,如微信、公众号、媒体、入户走访等,对重点人群采取重点宣传,提升业主的消防安全意识和社区综合管理能力。五是利用科技手段,探索智慧消防管理新模式。应充分利用科技的不断发展优势,将物联网技术不断融入消防安防管理当中,物业服务企业应探索智能化管理新模式,逐步建立智慧安防管理平台,及时准确地掌握现场情况,进行有效应对处置。