防城港市：抓好“六个”坚持推进产业扶贫.docx

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1、防城港市：抓好“六个”坚持推进产业扶贫自脱贫攻坚战打响以来，防城港市认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及中央、自治区关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，紧紧围绕脱贫攻坚的工作总目标和任务，始终抓好“六个”坚持，扎实推进“5+2”“3+1”特色产业，在特色产业覆盖率、新型经营主体带动、农民技术培训等工作中取得明显成效，不断增强贫困地区造血功能,进一步巩固脱贫摘帽成果。一、因地制宜，共同推进，产业扶贫工作成效显著(一)农业产业扶持政策得到有效落实一是县级“5+2”特色产业覆盖率得到不断提升。认真抓好疫情防控期间产业奖补优惠政策的落实。全市发展“5+2”特色产业贫困户11261户，“5+

2、2”特色产业覆盖率97.87%。二是产业发展指导员制度进一步巩固，农民实用技术培训力度不断加强。全市共选聘产业发展指导员618名，累计开展指导工作12042次。市、县两级累计开展产业扶贫业务培训班160期，培训覆盖全市82个贫困村，培训贫困群众6295人次，编印技术资料27120本。三是抓好现代特色农业示范区创建和新型经营主体培育，带贫减贫能力进一步增强。全市82个贫困村共培育1624个新型农业经营主体，163个产业基地(园)，累计带动贫困户2356户。四是加强产销对接，贫困地区农产品销售渠道进一步拓宽。积极组展参展，扩大品牌影响，利用农产品交易会、推介会等平台宣传销售农产品。发展农村电商或线

3、上直播带货，发动企业通过淘宝网等电商平台销售农产品，扩大销售渠道。（二）现代特色农业产业发展不断壮大L释放“海”的潜力，做强海洋渔业。持续推进广西首个国家级海洋牧场示范区白龙珍珠湾海域国家级海洋牧场示范区建设。成功创建3家国家级水产健康养殖示范场（蓝湾公司、富城公司、鸿生公司）；在珍珠湾海域已建成以大北农、中海、蓝湾、海牧等规模企业为核心的深水网箱养殖基地，新增周长80米以上的深水抗风浪网箱310口，开展新型贝类浮筏式养殖，吊笼24万只（笼）；建成东兴市江平京岛、港口区红树林、防城区珍珠湾3个自治区级海洋渔业核心示范区。2,做足“边”文章，做大沿边产业。创新“边境贸易+扶贫”模式，建立以边民互

4、助合作组织开展边民互市贸易的新模式，带动参与边境贸易互市活动的边民每天7000人以上，其中贫困人口100人以上，人均月收入2000元以上。贫困户通过参与货物运输、货物搬运、互市贸易、来料加工产品获得稳定收入，有效解决贫困人口的就业，实现兴边富民。东兴市“边境贸易+”扶贫模式入选2020年广西十大产业扶贫案例。3,发挥“山”的优势，做优农林产业。依托十万大山丰富的中草药资源，发展油茶肉桂、八角等香料产业精深加工。一是推动金花茶产业振兴计划，打造金花茶特色小镇。二是打造“十万山”山油茶产业品牌，发展油茶精深加工。三是加大肉桂、八角低产林改造，推进精深加工，提高产品附加值，延长产业链。目前全市玉桂、

5、八角种植面积144万亩,金花茶种植面积6.5万亩，甘蔗种植面积46万亩，山油茶种植10.9万亩。四是乡村休闲旅游快速发展。初步形成上思县十万大山、东兴市大国门、港口区大东沙、防城区大南山等4条休闲农业与乡村旅游精品示范带。二、以“六个坚持”为引领，产业扶贫工作不断深入开展(一)坚持把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为做好防城港市产业扶贫工作的行动指南防城港市高度重视行业扶贫工作研究，把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述融入防城港市产业扶贫工作中，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚定信心，攻坚克难，始终坚持一把手推动，扛牢、压实责任

6、，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。(二)坚持产业融合培育特色产业推进“海边山”产业联动发展，融合发展，推广“边贸+扶贫”“海洋渔业+扶贫”“林产业+扶贫”“乡村旅游+扶贫”等产业扶贫模式，科学选准调整县级“5+2”特色产业。全市发展“5+2”特色产业贫困户11261户，“5+2”特色产业覆盖率97.87%。其中，上思县5178户，覆盖率97.7%;东兴市970户，覆盖率97.6%;港口区889户，覆盖率99.32%;防城区4224户，覆盖率9784%。（三）坚持强化服务抓产业发展指导员制度聚焦“5+2”“3+1”特色产业需求，按照贫困村选聘35名产业发展指导员、

7、非贫困村选聘不少于1名产业发展指导员的要求，全市共选聘产业发展指导员618名，覆盖82个贫困村。重点抓好宣讲扶贫政策、指导选择产业、开展技术服务、帮助农产品销售等帮扶工作。全市举办产业扶贫培训班160期，覆盖82个贫困村，培训贫困群众6295人次,编印技术资料27120本。（四）坚持提升带贫能力推动示范区创建全市共获得各级认定示范区达335个，其中认定自治区级11个，实现每个县（市、区）均创建有1个以上自治区级示范区的目标。认定市级以上农业龙头企业34家，各类休闲农业与乡村旅游点80多家。发挥农业龙头企业、示范区（园、基地）带贫作用，增强企业和贫困户利益联结，采取“公司+基地+贫困村”“公司+

8、贫困户”模式，确保覆盖带动30%以上贫困户实现有稳定收益。截至目前，全市82个贫困村共培育1624个新型农业经营主体，163个产业基地（园），累计带动贫困户2356户，每个贫困村均培育有1家以上新型农业经营主体带贫减贫。（五）坚持政策帮扶提升扶贫质量一是指导4个县（市、区）制定特色产业以奖代补工作方案，加大督查指导，推动政策落实到位。全市累计发放以奖代补金额3975万元，累计发放贫困户9939户。其中，上思县2090.57万元，5064户；东兴市345.22万元，870户；港口区382.27万元，785户；防城区1157.65万元，3220户。二是按照“搬得进、住得下、稳得住、能致富”的要求，

9、引导和鼓励专业合作社、龙头企业、致富带头人等各类新型经营主体到易地扶贫搬迁点发展农业特色产业；在上思县、防城区的易地扶贫搬迁安置点面向搬迁户举办农业实用技术培训；用足用活“每人每天交易8000元货物全免关税和环节税”互市贸易政策，成功探索出“边境贸易+互助组+落地加工”等模式，通过从事边贸脱贫致富，月均收入超过2500元。在防城区那里蒙河西安置点设立玉桂、八角农产品“分拣车间”，解决60多人的就业岗位问题。（六）坚持问题导向抓好脱贫攻坚专项巡视整改工作直面问题整改，产业扶贫整改已完成全部销号。中央脱贫攻坚“回头看”、国家成效考核、自治区约谈通报存在问题7个，18条整改措施，已全部完成整改，整改

10、任务销号率100%O三、持续发力，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接L积极发展海洋渔业，加快推进水产养殖业绿色发展，扩大陆基工厂化循环水养殖和深海抗风浪网箱养殖的规模,推广鱼虾混养的生态养殖新模式，加快现代海洋渔业转型升级。2.大力发展新产业。积极培育和推广特色产品，统筹推进资产收益扶贫、生态扶贫、电商扶贫、边贸扶贫等产业扶贫新业态。抓好绿色食品原料标准化生产基地、有机农产品基地的申报、创建和监管。3,发展高效特色林下经济。加快贫困地区玉桂八角、金花茶、油茶、牛大力等特色产业推广，发展长线农业产业,实现可持续收入。4 .强化龙头带动作用，提升新型农业经营主体带贫能力。引导龙头企业在贫困地区投资兴业

11、，带动贫困户发展产业。培育和发展农民专业合作社，鼓励贫困户以土地、林权、资金、劳动、技术、产品等为纽带，发展专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社，形成规模化、集约化生产。新建和提档升级一批现代特色农业示范区，充分发挥农业示范区在促进脱贫攻坚中的辐射带动作用。5 .大力培育发展品牌，强化农产品产销对接能力。推进“三品一标”农产品认证认定，培育打造特色农业品牌。重点打造“珍珠湾”海产品和防城溪水鱼品牌建设，提高防城港特色农产品品牌知名度。做好农产品产销对接工作。利用产品交易博览会、广西名特优农产品交易会等平台，组织农业龙头企业、农民专业合作社参加，大力宣传推广防城港优势特色农产品。开展招商洽谈推介活动，多渠道拓宽农产品市场营销渠道，带动贫困地区农产品销售。