县委2024年度巡察工作计划、县委巡察办2023年工作总结和2024年工作计划.docx

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1、县委2024年度巡察工作计划县委巡察办2023年工作总结和2024年工作计划县委2024年度巡察工作计划为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步发挥巡察监督利剑作用,根据中国共产党章程中国共产党巡视工作条例等党内法规制度,现结合县委巡察工作实际,围绕指导思想、目标任务、主要方式和工作要求制定2024年度巡察工作计划如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,按照新时代党的建设总要求,全面贯彻党中央“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针,紧扣被巡察单位党委职能责任,聚焦“四个落实”坚定不移深化政治巡察,进一步严肃党内政治生活,净化党内政治生态,

2、发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动全面从严治党持续向纵深发展,为推进经济社会发展提供有力的政治保证。二、目标任务巡察工作在县委领导下开展,由县委巡察工作领导小组实施,年内开展2轮巡察,即县委第四轮巡察、第五轮巡察,完成不少于16个单位(部门)及其所属党组织的巡察任务。L时间安排。3月下旬开展县委第四轮巡察,8月初开展县委第五轮巡察。2 .巡察对象。第四轮拟对*镇党委,*镇党委,*镇党委,*镇党委和县司法局、财政局、审计局、民政局进行巡察。第五轮拟对*镇党委,*镇党委,*镇党委,*镇党委和县水务局、林业局、统计局、退役军人事务局进行巡察。3 .人员组成:每轮设置4个巡察组,巡察组组长、副组

3、长由县委授权任职,县委巡察组成员由县委组织部从巡察人才库中抽调7-8名具有丰富巡察经验、工作作风扎实的干部组成。4 .监督重点。准确把握政治巡察监督重点,聚焦被巡察党组织职能责任,深入了解贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况,重点查找坚持和加强党的全面领导、履行主责主业,统筹发展和安全、防范化解重大风险,落实深化改革要求、推进治理体系和治理能力现代化等方面存在的问题;深入了解落实全面从严治党战略部署情况,重点查找“一把手”履行第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”、纪检监察机构履行监督责任,以及作风建设和廉洁自律等方面存在的问题;深入了解落实新时代党的组织路线情况,重点查找加强领

4、导班子自身建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设等方面存在的问题;深入了解巡察整改落实和成果运用情况,重点查找履行整改主体责任、监督责任以及重点问题整改等方面存在的问题,释放从严整改的鲜明信号。三、主要方式(一)准备阶段。重点是:研究审定巡察方案和巡察组成员;适时发布巡察信息,公布举报信箱和举报电话等信息;提前将巡察的人员组成、进驻时间、工作安排和有关要求通知被巡察单位;协同被巡察单位做好相关准备工作;协调县委相关部门收集巡察监督重点工作;对巡察组成员搞好集中培训。(二)实施阶段。重点是:通报情况;召开巡察工作动员会,巡察组组长通报巡察工作安排和目的要求,被巡察单位党委书记就配合巡察工作作表态

5、发言;被巡察单位及时通过文电、网络、电子屏等形式发布巡察通告,通报巡察监督内容、工作安排,以及巡察组的联系方式等情况;适时安排听取被巡察单位党组织的工作汇报;民主测评和问卷调查;个别谈话;调阅、复制资料;列席会议;受理信访举报。(三)集中整改阶段。重点是:巡察汇报;反馈移交;督导整改。四、工作要求(一)强化组织领导。进一步健全县委统筹负责、巡察机构具体实施、相关部门和单位支持配合的巡察工作领导体制和工作机制。定期召开会议研究推动,适时听取专题汇报,研究解决重大事项。县委巡察工作领导小组具体指导每轮巡察工作开展,协调处理巡察工作中其他重要事项,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。(二)强化责任

6、担当。县委巡察工作领导小组办公室加强统筹、协调、指导,巡察组组长履行巡察监督的第一责任人责任对巡察工作过程负全责、负总责,被巡察党组织履行本单位全面从严治党主体责任,领导和组织巡察反馈意见整改落实工作。县纪委监委、县委组织部、宣传部、财政、审计、信访等部门要配合巡察工作开展,为巡察工作提供支持,确保巡察工作顺利开展。(三)加强请示报告。巡察组实行组长负责制,重要情况或重大问题由组长及时向领导小组请示报告;需要有关部门协助了解情况的,严格按规定程序报批。坚持把抓早抓小放在重要位置,有问题早发现、早报告,促进问题早解决,绝不能掩盖问题。(四)强化工作保障。健全巡察机构与纪律、监察等业务部门协作工作

7、机制,统筹推进巡察监督与各类监督贯通融合。县委组织部要抽调精干力参加巡察工作,县财政局要加大巡察经费保障力度,县机关事务管理局要全力做好巡察期间车辆保障工作,确保巡察工作有力有序推进,取得扎扎实实成效。县委巡察办2023年工作总结和2024年工作计划在县委的坚强领导下,我县巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入贯彻落实中央、省市委关于政治巡视巡察各项决策部署,牢牢把握政治巡察定位,圆满完成各项目标任务。一、2023年主要工作开展情况(一)围绕中心、服务大局,深化政治巡察。一是聚焦“两个维护:围绕中央、省委、市委部署落实情况,紧盯被巡察党组织职责使命,优化监督

8、重点,推动中央、省市县委决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里。二是坚持问题导向。紧扣被巡察党组织职能职责找突破、找方向,既发现共性问题,也查找个性问题,着力发现和纠正政治偏差,不断提升巡察工作针对性和实效性。三是着力解决群众急难愁盼问题。并推动解决人民群众反映最强烈的难点、堵点、热点问题,切实发挥巡察监督作用,以巡察促进被巡察党组织工作落实,不断深化高质量巡察引领高质量发展的实践。(二)精准施巡,高质量推进巡察全覆盖。一是稳步推进巡察工作任务。紧扣县委中心大局,共组织开展3轮常规巡察,对21个镇(乡)、14个县级部门党组织开展巡察监督,预计年底前完成31.8%的全覆盖任务(其中,十四届县委第三轮巡

9、察正在开展中);对27个部门党组织开展巡视巡察整改情况专项巡察;对6个乡镇向展巡察“回头看二是精准实施政治监督。紧盯“关键少数”,查找党组织和党员领导干部政治偏差,巡察共发现问题244个、移交纪委监委问题线索11条,立案7件,党纪处分3人,督促镇乡严肃追责问责8人。三是“五张清单”助推村级巡察走深走实。针对我县村(社区)面宽量大的特点,积极探索创新,提炼出“五张清单”(巡察对象、学习培训、监督重点、问题反馈、整改销号清单)这个具有县域特色、可复制推广的巡察工作品牌,推动村级巡察工作重点任务走深走实。目前,已完成对287个村级党组织的巡察,完成率62.12%,发现问题718个,移交县纪委监委处置

10、的村(社区)干部问题线索10件,立案6人,党纪处分3人。(三)专业规范,全面加强巡察队伍建设。一是加强机构内部建设。今年初,制作印发涵盖21个工作制度及流程的县委巡察机构内部控制制度汇编,为巡察机构内部运行提供了制度遵循。二是推动运行规范化。修订、出台巡察工作领导小组工作规则关于会商研判重要问题线索规范巡察移交的工作制度等5个规范化制度;健全巡察监督与县委保密机要局、县委政法机关、县财政局、县统计局、县信访局等5个部门的协调协作机制,为县委巡察进一步提供了制度保障。三是提升工作专业化。更新县巡察人才库、巡察组长(副组长)库和巡察工作政策法规咨询专家库;组织巡察干部开展3次培训;根据被巡察党组织

11、的行业特点、业务政策和三定方案,巡察办汇编巡察参考资料行业篇和通用篇,盘点归集易发问题,提高监督的针对性。(四)扛牢政治责任,抓紧抓实巡察“后半篇文章:一是推动省委巡视和市委联动巡察整改落实。针对牵头负责省委巡视和市委联动巡察反馈意见整改的27个县级部门开展为期2个月的专项检查,重点从整改责任落实、持续抓好整改任务落实、整改成果转化等方面进行检查。截至目前,省委第七巡视组反馈问题30个70项具体问题,已整改到位66项;市委第三联动巡察组反馈问题42个,已全部整改到位。二是筑牢“分管县领导+日常监督部门+巡察机构”分级整改监督链条。压实领导责任,层层传导整改压力。县委县政府分管联系领导通过参加被

12、巡察党组织整改专题民主生活会,会前审方案,会上听剖析、提要求,会后审报告的监督流程,向被巡察党组织传导整改压力,压实被巡察党组织整改主体责任和主要负责人整改第一责任人责任。紧盯整改过程,跟进监督提升整改成效。县纪委监委机关和县委组织部两个巡察整改日常监督部门将巡察整改工作纳入年度工作要点,通过参与巡察整改全过程,优先严办移交线索,对整改不力的单位严肃追责问责,确保整改工作不走形式、不走过场。截至目前,共列席反馈会14次,参加专题民主生活会6次,开展日常、专项监督15次,县纪委监委对被巡察党组织主要负责人谈话提醒6次、个别座谈42人次。落实巡察整改质效评估,把好巡察整改质量关。巡察机构对被巡察单

13、位阶段性整改情况开展巡察“回头看”,对账销号已整改问题,督促推进长期整改问题。换届以来,巡察发现问题共244个,其中第一轮巡察发现乡镇党委问题共83个200项,截至目前,已整改完成194项;所属村级党组织问题451个,已整改完成436个。三是加强巡察成果运用,提升基层治理能力。每轮巡察结束,巡察机构梳理汇总巡察发现的普遍性、倾向性问题,移交有关职能部门处理,举一反三,堵塞漏洞;对梳理出的共性问题,针对主管监管部门提出整改意见建议,移交主管监管部门推动行业系统整改。今年以来,向县级相关部门移送机关党建基础薄弱、干部长期借款等方面的共性问题5个,移送政府采购、工程项目建设、村集体经济等方面意见建议

14、7条,推动县级部门修订完善制度3个,开展各类专项监督检查3次,业务培训指导6次,推动工程项目建设3个,推动乡镇新制定制度17个、修订完善19个、废止3个,切实起到巩固巡视巡察整改成效的作用。二、2024年工作计划(一)将学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务,切实提升履职能力本领。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务,让全体巡察干部牢牢把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,不断提高政治站位和政治觉悟。同时要求学思践悟,把学习的收获充分运用到后续要开展的巡察工作当中,把学习的成果充分体现在精准监督被巡察党组织、特别是主要领导和班子成员落实全面从严治党政治责任上,体

15、现在推动县委巡察工作高质量发展上,更好发挥巡察工作综合监督作用。(二)将精准聚焦“两个维护”作为根本任务,切实发挥巡察熔炉作用。围绕“三个聚焦”,紧盯被巡察党组织职能责任,紧盯全面从严治党阶段性特征,紧盯领导班子和“一把手”等“关键少数”,紧盯群众反映强烈的问题,分类制定“村(社区)、乡镇、党政部门、群团、国企、学校”6张巡察监督清单,督促各级党组织和广大党员干部坚决拥护“两个确立”,切实发挥巡察“监督保障执行、促进完善发展”作用。同时坚持把巡察岗位作为发现、培养、历练干部的重要平台,坚持将优秀抽调干部工作表现及被巡察单位领导班子成员画像送呈县委,作为县委选人用人的重要参考,切实发挥巡察岗位“熔炉”作用,推动巡察工作和干部培育“双促进”。(三)将完成两个“巡察全覆盖”作为基本任务,切实提高巡察工作质量。按照主体责任不变原则,结合上级巡视巡察工作要求及县委中心工作部署,加强板块轮动,科学统筹部署年度巡察工作任务,有序推进党政机关、事业单位、国有企业、乡镇等IlO个县委管理党组织及462个村(社区)的巡察全覆盖任务。深入开展“巡察质量提升三年行动”,按时间节点落实关于配合市级巡察机构落实在上下联动中的作用推动市县巡察工作高质量发展的工作方案中的各项目标任务,推动县委巡察工作高质量发展。

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